Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 30 sierpnia 2012 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego Spis treści Treść obwieszczenia Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego Treść obwieszczenia 1. Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 197, poz. 1172 i Nr 232, poz. 1378) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (Dz. U. z 2008 r. Nr 170, poz. 1051), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych: 1) ustawą z dnia 24 października 2008 r. o zmianie ustawy o uruchamianiu środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej przeznaczonych na finansowanie wspólnej polityki rolnej oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 214, poz. 1349), 2) ustawą z dnia 19 grudnia 2008 r. o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2009 r. Nr 20, poz. 105), 3) ustawą z dnia 17 lutego 2010 r. o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 36, poz. 197 oraz z 2012 r. poz. 243), 4) ustawą z dnia 4 lutego 2011 r. o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 54, poz. 278), 5) ustawą z dnia 27 stycznia 2012 r. o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 243) oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 3 sierpnia 2012 r. 2. Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje: 1) art. 5 ustawy z dnia 24 października 2008 r. o zmianie ustawy o uruchamianiu środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej przeznaczonych na finansowanie wspólnej polityki rolnej oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 214, poz. 1349), który stanowi: „ Art. 5. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. ” ; 2) art. 4-6 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2009 r. Nr 20, poz. 105), które stanowią: „ Art. 4. Do postępowań w sprawach dotyczących płatności bezpośredniej, płatności uzupełniającej, płatności cukrowej oraz płatności do pomidorów, o których mowa w ustawie wymienionej w art. 1, wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe, z wyjątkiem art. 22 ust. 4 oraz art. 37a ustawy wymienionej w art. 1, które stosuje się w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. Art. 5. 1. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 24c oraz art. 34 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 24c oraz art. 34 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez 2 lata od dnia jej wejścia w życie. 2. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 29 ust. 1 pkt 1 ustawy wymienionej w art. 3, dotyczące działań objętych programem, w których warunkiem przyznania pomocy jest spełnianie w ramach wzajemnej zgodności wymogów lub norm, o których mowa w rozporządzeniu Rady (WE) nr 1782/2003 z dnia 29 września 2003 r. ustanawiającego wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiającego określone systemy wsparcia dla rolników oraz zmieniającego rozporządzenia (EWG) nr 2019/93, (WE) nr 1452/2001, (WE) nr 1453/2001, (WE) nr 1454/2001, (WE) nr 1868/94, (WE) nr 1251/1999, (WE) nr 1254/1999, (WE) nr 1673/2000, (EWG) nr 2358/71 i (WE) nr 2529/2001 (Dz. Urz. UE L 270 z 21.10.2003, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 40, str. 269, z późn. zm.) oraz w przepisach Unii Europejskiej wydanych w trybie tego rozporządzenia, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 29 ust. 1 pkt 1, z uwzględnieniem art. 29 ust. 1a tej ustawy, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez 6 miesięcy od dnia jej wejścia w życie. Art. 6. Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt 5, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. ” ; 3) art. 4-6 i 9 ustawy z dnia 17 lutego 2010 r. o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 36, poz. 197 oraz z 2012 r. poz. 243), które stanowią: „ Art. 4. 1. Do postępowań w sprawach dotyczących płatności bezpośrednich, płatności uzupełniającej, płatności cukrowej, płatności do pomidorów, pomocy do plantacji trwałych oraz pomocy do rzepaku, o których mowa w ustawie wymienionej w art. 1, wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe. 2. Do płatności do upraw roślin energetycznych, pomocy do rzepaku i pomocy do plantacji trwałych, o których mowa w ustawie wymienionej w art. 1, przyznanych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe. Art. 5. Termin, o którym mowa w art. 97 akapit pierwszy rozporządzenia nr 1121/2009, ustala się na dzień 31 lipca 2011 r. Art. 6. 1. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 2, art. 24c, art. 25 ust. 6, art. 34 ust. 1 pkt 1 oraz art. 37c ustawy wymienionej w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 2 lit. a-c, art. 24c, art. 25 ust. 6, art. 34 ust. 1 pkt 1 oraz art. 37c ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez 5 lat od dnia jej wejścia w życie. 2. Przepisy wykonawcze, o których mowa w ust. 1, w okresie wskazanym w tym przepisie, mogą być zmieniane na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 2 lit. a-c, art. 20 ust. 3, art. 24c, art. 25 ust. 6, art. 34 ust. 1 pkt 1 oraz art. 37c ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. 3. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 1 i 1a oraz ust. 4 pkt 1, art. 24 ust. 6 oraz art. 24a ust. 7 ustawy wymienionej w art. 1 zachowują moc. ” „ Art. 9. Ustawa wchodzi w życie z dniem 15 marca 2010 r., z wyjątkiem art. 5 ust. 4b i 4c ustawy wymienionej w art. 3, które wchodzą w życie z dniem 15 marca 2011 r. ” ; 4) art. 4-6 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 54, poz. 278), które stanowią: „ Art. 4. Do postępowań w sprawach dotyczących płatności bezpośredniej, płatności uzupełniającej, płatności cukrowej, płatności do pomidorów oraz wsparcia specjalnego, w rozumieniu ustawy zmienianej w art. 1, wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe, z wyjątkiem: 1) art. 20 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1, który stosuje się w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą; 2) art. 7 ust. 3d, art. 22a, art. 26 oraz art. 27 ust. 1a, ust. 4 pkt 2 i 3, ust. 4a-4c, ust. 5a i 7 ustawy zmienianej w art. 1, które, w przypadku postępowań w sprawach dotyczących tych płatności lub tego wsparcia na 2010 r., stosuje się w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, z tym że w przypadku wystąpienia przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy zdarzenia prawnego, w wyniku którego zaistniało następstwo prawne, termin określony w art. 22a ust. 3 oraz w art. 27 ust. 4b ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, wynosi 2 miesiące od dnia jej wejścia w życie. Art. 5. 1. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 31b ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 31b ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. 2. Przepisy wykonawcze, o których mowa w ust. 1, mogą być zmieniane na podstawie art. 31b ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. Art. 6. Ustawa wchodzi w życie z dniem 15 marca 2011 r. ” ; 5) art. 7-11 i 13 ustawy z dnia 27 stycznia 2012 r. o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 243) które stanowią: „ Art. 7. 1. W 2012 r. termin, o którym mowa w art. 7 ust. 2b pkt 3 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą upływa z dniem 31 lipca. 2. W 2012 r. rolnik ubiegający się o przyznanie wsparcia specjalnego w formie płatności do surowca tytoniowego przekazuje kierownikowi biura powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, do którego złożył wniosek o przyznanie tej płatności: 1) kopię umowy na uprawę tytoniu - jeżeli nie jest członkiem grupy producentów tytoniu lub 2) oświadczenie o zawarciu umowy kontraktacji, zawierające oznaczenie umowy na uprawę tytoniu, w ramach której została zawarta umowa kontraktacji - jeżeli jest członkiem grupy producentów tytoniu - w terminie do dnia 31 sierpnia. 3. W 2012 r. termin, o którym mowa w art. 7 ust. 2k ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą upływa z dniem 31 sierpnia. 4. W 2012 r. warunek zawarcia umowy na uprawę tytoniu lub umowy kontraktacji w ramach umowy na uprawę tytoniu, o którym mowa w art. 7 ust. 2b pkt 3 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, uważa się za spełniony również wtedy, gdy umowy te zostały zawarte z pierwszym przetwórcą surowca tytoniowego, który nie został wpisany do rejestru pierwszych przetwórców surowca tytoniowego, o którym mowa w art. 16f ust. 5 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jeżeli: 1) umowa na uprawę tytoniu spełnia warunki, o których mowa w art. 7 ust. 2f-2h ustawy, o której mowa w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą; 2) pierwszy przetwórca surowca tytoniowego będący stroną umowy na uprawę tytoniu uzyskał zatwierdzenie, o którym mowa w art. 16f ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, lub został wpisany do rejestru pierwszych przetwórców surowca tytoniowego zgodnie z art. 16f ust. 6 pkt 2 ustawy, o której mowa w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, na wniosek złożony w terminie do dnia 31 maja. Art. 8. W 2012 r. minister właściwy do spraw rolnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych, wydając rozporządzenie, o którym mowa w art. 24aa ust. 4 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, może uwzględnić kwotę pomocy krajowej, o której mowa w art. 129 ust. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 z dnia 19 stycznia 2009 r. ustanawiającego wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiającego określone systemy wsparcia dla rolników, zmieniającego rozporządzenia (WE) nr 1290/2005, (WE) nr 247/2006, (WE) nr 378/2007 oraz uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1782/2003 (Dz. Urz. UE L 30 z 31.01.2009, str. 16, z późn. zm.), biorąc pod uwagę założenia do ustawy budżetowej. Art. 9. Prezes Agencji Rynku Rolnego przekaże Prezesowi Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, w tym w formie elektronicznej, informacje niezbędne do przyznania uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej dla producentów surowca tytoniowego oraz uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej w zakresie produkcji ziemniaka skrobiowego, o których mowa w przepisach o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Art. 10. 1. Do postępowań w sprawach dotyczących płatności bezpośredniej, płatności uzupełniającej, płatności cukrowej, płatności do pomidorów lub wsparcia specjalnego, w rozumieniu ustawy, o której mowa w art. 1, wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe. 2. Do postępowań w sprawach dotyczących uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej, o której mowa w rozporządzeniu Rady (WE) nr 73/2009 z dnia 19 stycznia 2009 r. ustanawiającym wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiającym określone systemy wsparcia dla rolników, zmieniającym rozporządzenia (WE) nr 1290/2005, (WE) nr 247/2006, (WE) nr 378/2007 oraz uchylającym rozporządzenie (WE) nr 1782/2003 dla producentów surowca tytoniowego, wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe. 3. Do postępowań w sprawach dotyczących niezwiązanej z produkcją uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej, o której mowa w rozporządzeniu Rady (WE) nr 73/2009 z dnia 19 stycznia 2009 r. ustanawiającym wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiającym określone systemy wsparcia dla rolników, zmieniającym rozporządzenia (WE) nr 1290/2005, (WE) nr 247/2006, (WE) nr 378/2007 oraz uchylającym rozporządzenie (WE) nr 1782/2003 w zakresie produkcji ziemniaka skrobiowego, wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe. 4. Do postępowań w sprawach dotyczących związanej z produkcją uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej, o której mowa w rozporządzeniu Rady (WE) nr 73/2009 z dnia 19 stycznia 2009 r. ustanawiającym wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiającym określone systemy wsparcia dla rolników, zmieniającym rozporządzenia (WE) nr 1290/2005, (WE) nr 247/2006, (WE) nr 378/2007 oraz uchylającym rozporządzenie (WE) nr 1782/2003 w zakresie produkcji ziemniaka skrobiowego, wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną do dnia 30 czerwca 2012 r., oraz do wypłaty tej płatności stosuje się przepisy dotychczasowe. 5. Do postępowań w sprawach dotyczących przyznawania premii produkcyjnych producentom skrobi ziemniaczanej, wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną do dnia 30 czerwca 2012 r., stosuje się przepisy dotychczasowe. 6. Organem właściwym do stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany decyzji ostatecznych wydanych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy w sprawach dotyczących: 1) uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej dla producentów surowca tytoniowego, o której mowa w ust. 2, 2) stwierdzenia nabycia prawa do uzyskania uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej dla producentów surowca tytoniowego, o której mowa w ust. 2, 3) skreślenia i wpisania do rejestru podmiotów posiadających prawo do uzyskania uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej dla producentów surowca tytoniowego, o której mowa w ust. 2 - jest, stosownie do swojej właściwości rzeczowej, dyrektor oddziału terenowego Agencji Rynku Rolnego albo Prezes Agencji Rynku Rolnego, albo minister właściwy do spraw rynków rolnych. 7. Organem właściwym do stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany decyzji ostatecznych wydanych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy w sprawach dotyczących: 1) uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej w zakresie produkcji ziemniaka skrobiowego, o której mowa w ust. 3, 2) stwierdzenia nabycia prawa do uzyskania uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej w zakresie produkcji ziemniaka skrobiowego, o której mowa w ust. 3, 3) skreślenia i wpisania do rejestru podmiotów posiadających prawo do uzyskania uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej w zakresie produkcji ziemniaka skrobiowego, o której mowa w ust. 3, 4) kwot produkcji przyznawanych producentom skrobi ziemniaczanej, 5) dopłat i zaliczek na poczet dopłat do skrobi przyznawanych przetwórcom wykorzystującym skrobię do dalszego przerobu na cele niespożywcze - jest, stosownie do swojej właściwości rzeczowej, dyrektor oddziału terenowego Agencji Rynku Rolnego albo Prezes Agencji Rynku Rolnego, albo minister właściwy do spraw rynków rolnych. 8. Organem właściwym do stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany decyzji ostatecznych wydanych przed dniem 1 lipca 2012 r. w sprawach dotyczących: 1) premii produkcyjnych przyznawanych producentom skrobi ziemniaczanej, 2) uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej w zakresie produkcji ziemniaka skrobiowego, o której mowa w ust. 4 - jest, stosownie do swojej właściwości rzeczowej, dyrektor oddziału terenowego Agencji Rynku Rolnego albo Prezes Agencji Rynku Rolnego, albo minister właściwy do spraw rynków rolnych. 9. Do spraw rozstrzygniętych decyzją ostateczną wydaną przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy dotyczącą: 1) uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej dla producentów surowca tytoniowego, o której mowa w ust. 2, 2) stwierdzenia nabycia prawa do uzyskania uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej dla producentów surowca tytoniowego, o której mowa w ust. 2, 3) skreślenia i wpisania do rejestru podmiotów posiadających prawo do uzyskania uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej dla producentów surowca tytoniowego, o której mowa w ust. 2 - która od dnia wejścia w życia niniejszej ustawy została zmieniona, uchylona albo stwierdzono jej nieważność, stosuje się przepisy dotychczasowe. 10. Do spraw rozstrzygniętych decyzją ostateczną wydaną przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy dotyczącą: 1) uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej w zakresie produkcji ziemniaka skrobiowego, o której mowa w ust. 3, 2) stwierdzenia nabycia prawa do uzyskania uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej w zakresie produkcji ziemniaka skrobiowego, o której mowa w ust. 3, 3) skreślenia i wpisania do rejestru podmiotów posiadających prawo do uzyskania uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej w zakresie produkcji ziemniaka skrobiowego, o której mowa w ust. 3, 4) kwot produkcji przyznawanych producentom skrobi ziemniaczanej, 5) dopłat i zaliczek na poczet dopłat do skrobi przyznawanych przetwórcom wykorzystującym skrobię do dalszego przerobu na cele niespożywcze - która od dnia wejścia w życia niniejszej ustawy została zmieniona, uchylona albo stwierdzono jej nieważność, stosuje się przepisy dotychczasowe. 11. Do spraw rozstrzygniętych decyzją ostateczną wydaną przed dniem 1 lipca 2012 r. dotyczącą: 1) premii produkcyjnych przyznawanych producentom skrobi ziemniaczanej, 2) uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej w zakresie produkcji ziemniaka skrobiowego, o której mowa w ust. 4 - która od dnia 1 lipca 2012 r. została zmieniona, uchylona albo stwierdzono jej nieważność, stosuje się przepisy dotychczasowe. 12. Do postępowań w sprawach, o których mowa w ust. 9 i 10, zakończonych decyzją ostateczną do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, które zostały wznowione od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe. 13. Do postępowań w sprawach, o których mowa w ust. 11, zakończonych decyzją ostateczną do dnia 30 czerwca 2012 r., które zostały wznowione od dnia 1 lipca 2012 r., stosuje się przepisy dotychczasowe. 14. Organem właściwym do wznowienia postępowania w sprawach, o których mowa w ust. 9 i 10, zakończonych decyzją ostateczną do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy jest, stosownie do swojej właściwości rzeczowej, dyrektor oddziału terenowego Agencji Rynku Rolnego albo Prezes Agencji Rynku Rolnego, albo minister właściwy do spraw rynków rolnych. 15. Organem właściwym do wznowienia postępowania w sprawach, o których mowa w ust. 11, zakończonych decyzją ostateczną do dnia 30 czerwca 2012 r., jest, stosownie do swojej właściwości rzeczowej, dyrektor oddziału terenowego Agencji Rynku Rolnego albo Prezes Agencji Rynku Rolnego, albo minister właściwy do spraw rynków rolnych. Art. 11. 1. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 2 lit. a, art. 24c, a