Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 23 kwietnia 2015 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o wyścigach konnych Spis treści Treść obwieszczenia Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 18 stycznia 2001 r. o wyścigach konnych Rozdział 1 - Przepisy ogólne Rozdział 2 - Polski Klub Wyścigów Konnych Rozdział 3 - Organizowanie wyścigów konnych Rozdział 3a - Warunki i tryb udzielania pozwoleń i licencji Rozdział 4 - Odpowiedzialność dyscyplinarna Rozdział 5 - Przepisy karne Rozdział 6 - Przepisy przejściowe i końcowe Treść obwieszczenia 1. Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 197, poz. 1172 i Nr 232, poz. 1378) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 18 stycznia 2001 r. o wyścigach konnych (Dz. U. Nr 11, poz. 86), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych: 1) ustawą z dnia 2 lipca 2004 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1808, z 2006 r. Nr 225, poz. 1636 oraz z 2008 r. Nr 18, poz. 97), 2) ustawą z dnia 8 grudnia 2006 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 249, poz. 1832), 3) ustawą z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540), 4) ustawą z dnia 25 marca 2011 r. o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców (Dz. U. Nr 106, poz. 622 i Nr 187, poz. 1110), 5) ustawą z dnia 24 kwietnia 2014 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze standaryzacją niektórych wzorów pism w procedurach administracyjnych (Dz. U. poz. 822) oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 20 kwietnia 2015 r. 2. Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje: 1) art. 73 ust. 3 i art. 90 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1808, z 2006 r. Nr 225, poz. 1636 oraz z 2008 r. Nr 18, poz. 97), które stanowią: Art. 73. „3. Przedsiębiorców, którzy w dniu wejścia w życie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej posiadają ważne zezwolenie na wykonywanie działalności gospodarczej, określonej w ustawach, o których mowa w art. 5, 16, 18, 20, 22, 28, 34, 36, 37, 41, 50, 52, 54, 61-63, wpisuje się z urzędu do rejestru działalności regulowanej, określonego w tych ustawach zgodnie z zakresem zezwoleń, o ile z przepisów ustawy nie wynika szerszy zakres wykonywania działalności. ” „ Art. 90. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem: 1) art. 27 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2005 r.; 2) art. 15 pkt 2 i art. 23 pkt 1, 3 i 4, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2007 r.; 3) (uchylony). ” ; 2) art. 26 ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 249, poz. 1832), który stanowi: „ Art. 26. Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. ” ; 3) art. 145 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540), który stanowi: „ Art. 145. Ustawa wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie miesiąca od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem: 1) art. 95, w zakresie art. 21 ust. 1 pkt 6, 2) art. 102, art. 106 pkt 1 i pkt 4 lit. a, art. 111 oraz art. 116 pkt 4 - które wchodzą w życie po upływie 6 lat od pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie miesiąca od dnia ogłoszenia. ” ; 4) art. 93 ust. 1, art. 100, art. 101 i art. 105 ustawy z dnia 25 marca 2011 r. o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców (Dz. U. Nr 106, poz. 622 i Nr 187, poz. 1110), które stanowią: Art. 93. „1. Dotychczasowe akty wykonawcze wydane na podstawie upoważnień zawartych w art. 25 ustawy wymienionej w art. 11, art. 2f ustawy wymienionej w art. 18, art. 75c ustawy wymienionej w art. 19, art. 11 pkt 2-4 ustawy wymienionej w art. 31, art. 13 ustawy wymienionej w art. 36, art. 57 ust. 8 i art. 107 ust. 6 ustawy wymienionej w art. 59 oraz art. 28 ustawy wymienionej w art. 60 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych odpowiednio na podstawie art. 25 ustawy wymienionej w art. 11, art. 2f ustawy wymienionej w art. 18, art. 75c ustawy wymienionej w art. 19, art. 11 pkt 1, art. 11 pkt 2 i art. 21f ustawy wymienionej w art. 31, art. 13 ustawy wymienionej w art. 36, art. 57 ust. 8 i art. 107 ust. 6 ustawy wymienionej w art. 59 oraz art. 28 ustawy wymienionej w art. 60, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. ” „ Art. 100. Licencje i zezwolenia udzielone do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 11 pkt 1 ustawy wymienionej w art. 31 zachowują ważność do dnia 31 grudnia 2011 r. Art. 101. Podmioty wpisane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy do rejestru, o którym mowa w art. 16 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 31, uznaje się za wpisane do rejestru, o którym mowa w art. 16 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 31 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. ” „ Art. 105. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2011 r., z wyjątkiem: 1) art. 36 pkt 3 i 4, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia; 2) art. 44 i art. 103, które wchodzą w życie z dniem 1 października 2011 r.; 3) (uchylony). ” ; 5) art. 23 ustawy z dnia 24 kwietnia 2014 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze standaryzacją niektórych wzorów pism w procedurach administracyjnych (Dz. U. poz. 822), który stanowi: „ Art. 23. Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia. ” . Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 18 stycznia 2001 r. o wyścigach konnych Rozdział 1 Przepisy ogólne Art. 1. Ustawa reguluje zasady organizowania wyścigów konnych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz działalność Polskiego Klubu Wyścigów Konnych. Art. 2. Użyte w ustawie określenia oznaczają: 1) wyścigi konne - gonitwy przeprowadzane zgodnie z planem rocznym, zatwierdzonym przez Prezesa Polskiego Klubu Wyścigów Konnych, organizowane w celu wybrania odpowiedniego materiału zarodowego dla ulepszania ras koni; 2) gonitwy - publiczne próby, których zadaniem jest ocena stopnia dzielności koni, przeprowadzane na torach wyścigowych zgodnie z przepisami ustawy i regulaminem wyścigów konnych; 31)W brzmieniu ustalonym przez art. 36 pkt 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1808), która weszła w życie z dniem 21 sierpnia 2004 r.) tor wyścigowy - miejsce spełniające warunki techniczne niezbędne do przeprowadzania wyścigów konnych; 42)W brzmieniu ustalonym przez art. 31 pkt 1 ustawy z dnia 25 marca 2011 r. o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców (Dz. U. Nr 106, poz. 622), która weszła w życie z dniem 1 lipca 2011 r.) organizator wyścigów konnych - podmiot, który został wpisany do rejestru organizatorów wyścigów konnych; 5) stajnia wyścigowa - wyodrębnioną jednostkę organizacyjną, pod określoną nazwą, w której konie są przygotowywane do wyścigów konnych przez trenera, która została zgłoszona do Prezesa Polskiego Klubu Wyścigów Konnych; 6) właściciel konia - podmiot, pod którego nazwiskiem lub nazwą oraz barwami koń bierze udział w gonitwach, posiadający prawo zapisu konia do gonitw; 7) trener - osobę fizyczną przygotowującą konie do udziału w gonitwach, która uzyskała licencję Prezesa Polskiego Klubu Wyścigów Konnych; 8) jeździec (powożący) - osobę fizyczną dosiadającą (powożącą) konia w gonitwie, która uzyskała licencję Prezesa Polskiego Klubu Wyścigów Konnych na dosiadanie (powożenie) koni; 9) sędzia wyścigowy - osobę fizyczną sprawującą nadzór nad prawidłowością przeprowadzania gonitw jako członek komisji technicznej, komisji odwoławczej albo sędzia techniczny, która uzyskała licencję Prezesa Polskiego Klubu Wyścigów Konnych; 10) sędzia techniczny - sędziego wyścigowego, wykonującego na torze wyścigowym w dniu przeprowadzania gonitw czynności określone w regulaminie wyścigów konnych; 11) komisja techniczna - zespół sędziów wyścigowych, powołany przez Prezesa Polskiego Klubu Wyścigów Konnych, sprawujący nadzór nad przestrzeganiem postanowień regulaminu wyścigów konnych; 12) komisja odwoławcza - zespół złożony z sędziów wyścigowych, powołany przez Prezesa Polskiego Klubu Wyścigów Konnych; 13) przewinienie dyscyplinarne - czyn naruszający postanowienia regulaminu wyścigów konnych; 14) protest - zastrzeżenie w sprawie nieprzestrzegania postanowień regulaminu wyścigów konnych dotyczących gonitwy, wniesione przez osobę uprawnioną w czasie i trybie określonych w tym regulaminie. Rozdział 2 Polski Klub Wyścigów Konnych Art. 3. 1. Tworzy się Polski Klub Wyścigów Konnych, zwany dalej „Klubem”. 2. Klub jest państwową osobą prawną. 3. Siedzibą Klubu jest Warszawa. Art. 4. Nadzór nad Klubem sprawuje minister właściwy do spraw rolnictwa. Art. 5. 1. Do zadań Klubu należy: 1) ustalanie warunków rozgrywania gonitw oraz czuwanie nad ich przestrzeganiem; 2) działanie na rzecz umacniania i doskonalenia hodowli koni; 3) działanie na rzecz rozwoju wyścigów konnych. 2. Klub realizuje swoje zadania w szczególności przez: 1) inicjowanie i opiniowanie rozwiązań prawnych dotyczących wyścigów konnych; 2) opiniowanie projektów regulaminów wyścigów konnych; 33)W brzmieniu ustalonym przez art. 36 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1.) sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem przepisów dotyczących wyścigów konnych; 44)Przez art. 36 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.) (uchylony) 5) przyznawanie licencji na trenowanie i dosiadanie (powożenie) koni oraz pełnienie funkcji sędziego wyścigowego; 6) rejestrację i publikowanie wykazu osób uprawnionych do wykonywania funkcji trenera i jeźdźca (powożącego) w danym roku; 7) powoływanie komisji technicznych i sędziów technicznych dla poszczególnych torów; 8) powoływanie komisji odwoławczej; 9) nadzór nad orzecznictwem komisji technicznych oraz komisji odwoławczej; 10) sporządzanie listy osób uprawnionych do pełnienia na torach wyścigowych funkcji dyżurnych lekarzy medycyny i weterynarii; 11) członkostwo i udział w pracach międzynarodowych organizacji wyścigowych; 12) współpracę z instytucjami naukowymi; 13) zatwierdzanie planów gonitw dla poszczególnych torów wyścigowych oraz wyrażanie zgody na gonitwy dodatkowe; 14) przeprowadzanie szkoleń specjalistycznych; 15) opracowywanie materiałów statystycznych w zakresie oceny wartości użytkowej i hodowlanej koni; 16) podejmowanie działań w celu podnoszenia poziomu treningu koni oraz techniki jeździeckiej; 17) wydawanie biuletynu wyścigowego; 18) promocję wyścigów konnych. Art. 6. 1. Klub działa na podstawie ustawy oraz statutu nadanego, w drodze rozporządzenia, przez ministra właściwego do spraw rolnictwa. 2. Statut Klubu reguluje w szczególności: 1) strukturę organizacyjną Klubu; 2) system wewnętrznej kontroli; 3) zasady gospodarki finansowej Klubu. Art. 7. Organami Klubu są: 1) Rada Klubu, zwana dalej „Radą”; 2) Prezes Klubu, zwany dalej „Prezesem”. Art. 8. 1. Rada składa się z 15 do 25 członków powoływanych i odwoływanych przez ministra właściwego do spraw rolnictwa spośród kandydatów przedstawionych przez: 1) organizatorów wyścigów konnych; 2) organizacje zrzeszające hodowców koni wyścigowych; 3) organizacje zrzeszające właścicieli koni; 4) organizacje zrzeszające trenerów; 5) organizacje zrzeszające jeźdźców. 2. Członkowie Rady będący przedstawicielami organizacji, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3, stanowią co najmniej 80% składu Rady. 3. Kadencja Rady trwa 4 lata. 4. Rada: 1) opiniuje projekt regulaminu wyścigów konnych; 2) wnioskuje o powołanie i odwołanie Prezesa; 3) wnioskuje o powołanie i odwołanie sędziów wyścigowych. 5. Uchwały Rady podejmowane są w obecności co najmniej połowy jej członków zwykłą większością głosów. 6. Minister właściwy do spraw rolnictwa może odwołać przed upływem kadencji członka Rady, a na jego miejsce powołać innego, na wniosek organizacji, która zgłosiła jego kandydaturę. Art. 9. 1. Prezesa powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw rolnictwa, na wniosek Rady. 2. Kadencja Prezesa trwa 4 lata. 35)W brzmieniu ustalonym przez art. 31 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.. Prezes: 1) kieruje Klubem i reprezentuje go na zewnątrz; 2) prowadzi rejestr, o którym mowa w art. 16; 3) nadaje uprawnienia oraz udziela licencji trenerom, jeźdźcom (powożącym) i sędziom wyścigowym; 4) udziela pozwoleń na kierowanie stajnią wyścigową; 5) powołuje komisje techniczne i sędziów technicznych dla poszczególnych torów wyścigowych; 6) powołuje komisję odwoławczą; 7) organizuje szkolenia, powołuje komisje egzaminacyjne oraz przeprowadza egzaminy ze znajomości przepisów o wyścigach konnych dla osób ubiegających się o udzielenie licencji na trenowanie lub dosiadanie (powożenie) koni, licencji na pełnienie funkcji sędziego wyścigowego albo o pozwolenie na kierowanie stajnią wyścigową; 8) wykonuje inne zadania określone w ustawie, statucie Klubu i regulaminie wyścigów konnych. Art. 10. 1. Regulamin wyścigów konnych ustala, w drodze rozporządzenia, minister właściwy do spraw rolnictwa, mając na celu w szczególności określenie warunków zapewniających rzetelność rozgrywania gonitw oraz ich selekcyjny charakter. 2. Regulamin wyścigów konnych określa szczegółowo sprawy, dotyczące: 1) ras koni dopuszczonych do udziału w wyścigach konnych; 2) systemów, rodzajów i warunków przeprowadzania gonitw; 3) obowiązków i uprawnień właścicieli koni, kierowników stajni wyścigowych, trenerów, pracowników obsługi stajni oraz jeźdźców; 4) kompetencji i trybu działania komisji technicznej, sędziów technicznych, komisji odwoławczej oraz dyżurnych lekarzy medycyny i weterynarii; 5) zgłaszania do Klubu stajni wyścigowych; 6) zgłaszania koni do wyścigów w danym roku; 7) rejestracji barw wyścigowych; 8) identyfikacji koni; 9) zapisywania i wycofywania koni z gonitw; 10) wag noszonych przez konie w gonitwach; 11) nagród wyścigowych; 12) szczegółowych zasad rozgrywania gonitw; 13) składania protestów; 14) wykazu niedozwolonych środków dopingujących; 15) zasad i trybu kontroli antydopingowej jeźdźców i koni; 16) zasad porządkowych na terenach i w lokalach należących do toru wyścigowego; 17) katalogu czynów stanowiących przewinienia dyscyplinarne; 18) kar, które mogą być wymierzane za poszczególne przewinienia; 19) szczegółowego trybu postępowania w sprawach o przewinienia dyscyplinarne; 20) wymogów, które powinien spełniać oficjalny program wyścigów konnych; 21) kategoryzacji jeźdźców (powożących). Art. 116)W brzmieniu ustalonym przez art. 31 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.. Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia: 1) szczegółowe warunki techniczne dla toru wyścigowego, mając na uwadze rodzaj wyścigów i liczbę przeprowadzanych gonitw; 2) wysokość opłaty za wpis do rejestru organizatorów wyścigów konnych, różnicując ją w zależności od przewidywanej liczby gonitw w ciągu roku na danym torze wyścigowym. Art. 12. Skarb Państwa powierza Polskiemu Klubowi Wyścigów Konnych wykonywanie niezbywalnego prawa własności oraz innych praw rzeczowych na jego rzecz w stosunku do położonych na terenie miasta stołecznego Warszawy nieruchomości oraz pozostałych składników majątkowych zlikwidowanego przedsiębiorstwa państwowego Państwowe Tory Wyścigów Konnych, które były ujęte w bilansie likwidacji i w stosunku do których w dniu wejścia w życie ustawy prawo własności w imieniu Skarbu Państwa wykonuje Agencja Własności Rolnej Skarbu Państwa. Art. 13. 1. Dochodami Klubu są: 17)W brzmieniu ustalonym przez art. 36 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.) opłata wnoszona przez organizatora wyścigów konnych za wpis do rejestru organizatorów wyścigów konnych; 2) opłaty w wysokości 2% sumy wpłaconych stawek na zakłady wzajemne na wyścigi konne rozgrywane w kraju; 38)W brzmieniu ustalonym przez art. 31 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.) opłaty z tytułu licencji i pozwoleń przewidzianych w ustawie; 4) zapisy, spadki i darowizny; 5) inne dochody. 29)W brzmieniu ustalonym przez art. 9 ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 249, poz. 1832), która weszła w życie z dniem 29 grudnia 2006 r.. Klub prowadzi samodzielną gospodarkę finansową w oparciu o roczny plan finansowy, którego projekt zatwierdza minister właściwy do spraw rolnictwa i przekazuje ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych w trybie określonym w przepisach dotyczących prac nad projektem ustawy budżetowej. Art. 14. 110)W brzmieniu ustalonym przez art. 107 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2010 r.. Podmiot organizujący na podstawie przepisów o grach hazardowych zakłady wzajemne na wyścigi konne uiszcza opłatę na rzecz Klubu w wysokości 2% sumy wpłaconych stawek na zakłady wzajemne na wyścigi konne w danym miesiącu, w terminie do 20. dnia następnego miesiąca. 2. Opłata, o której mowa w ust. 1, podlega egzekucji w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Art. 15. Prezes, po zaopiniowaniu przez Radę, składa roczne sprawozdanie z działalności Klubu ministrowi właściwemu do spraw rolnictwa. Rozdział 3 Organizowanie wyścigów konnych Art. 1611)W brzmieniu ustalonym przez art. 36 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.. 112)W brzmieniu ustalonym przez art. 31 pkt 5 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2.. Działalność w zakresie organizowania wyścigów konnych wymaga wpisu do rejestru organizatorów wyścigów konnych, zwanego dalej „rejestrem”. 2. Rejestr prowadzi Prezes. 313)W brzmieniu ustalonym przez art. 31 pkt 5 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2.. Działalność w zakresie organizowania wyścigów konnych może wykonywać podmiot, który: 1) posiada tor wyścigowy, spełniający wymagane warunki techniczne; 2) posiada zabezpieczenie finansowe dla właściwego przeprowadzenia wyścigów konnych; 3) posiada plany gonitw, o których mowa w art. 20. 413)W brzmieniu ustalonym przez art. 31 pkt 5 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2.. Wniosek o wpis do rejestru zawiera: 1) nazwę podmiotu oraz jego siedzibę i adres albo adres zamieszkania; 2) numer w rejestrze przedsiębiorców albo Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w przypadku gdy podmiot taki numer posiada, oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP); 3) lokalizację toru wyścigowego uzgodnioną z wójtem, burmistrzem albo prezydentem miasta; 4) określenie zabezpieczenia finansowego dla właściwego przeprowadzania wyścigów konnych oraz wskazanie źródeł pochodzenia posiadanego kapitału; 5) określenie rodzaju gonitw, które mają być przeprowadzane, oraz planowanej ich liczby w ciągu roku; 6) opis urządzeń technicznych toru wyścigowego; 7) planowany termin rozpoczęcia działalności. 513)W brzmieniu ustalonym przez art. 31 pkt 5 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2.. Wraz z wnioskiem, o którym mowa w ust. 4, podmiot składa oświadczenie następującej treści: „ Oświadczam, że: 1) dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru organizatorów wyścigów konnych są kompletne i zgodne z prawdą; 2) znane mi są i spełniam warunki wykonywania działalności w zakresie organizowania wyścigów konnych, określone w ustawie z dnia 18 stycznia 2001 r. o wyścigach konnych. ” . 613)W brzmieniu ustalonym przez art. 31 pkt 5 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2.. Oświadczenie powinno również zawierać: 1) nazwę podmiotu, jego siedzibę i adres albo adres zamieszkania; 2) oznaczenie miejsca i datę złożenia oświadczenia; 3) podpis osoby uprawnionej do reprezentowania podmiotu, ze wskazaniem imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji. 713)W brzmieniu ustalonym przez art. 31 pkt 5 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2.. Wpisowi do rejestru podlegają następujące dane: 1) nazwa podmiotu, jego siedziba i adres albo adres zamieszkania; 2) numer w rejestrze