Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansówz dnia 25 stycznia 2017 r.w sprawie nadania statutu Bankowemu Funduszowi Gwarancyjnemu 1)Minister Rozwoju i Finansów kieruje działem administracji rządowej - instytucje finansowe, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 września 2016 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju i Finansów (Dz. U. poz. 1595). Spis treści Treść rozporządzenia Załącznik - Statut Bankowego Funduszu Gwarancyjnego Treść rozporządzenia Na podstawie art. 3 ust. 4 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji (Dz. U. poz. 996 i 1997) zarządza się, co następuje: § 1. Bankowemu Funduszowi Gwarancyjnemu nadaje się statut, stanowiący załącznik do rozporządzenia. § 2. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.2)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 13 sierpnia 2013 r. w sprawie nadania statutu Bankowemu Funduszowi Gwarancyjnemu (Dz. U. poz. 967), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, zgodnie z art. 386 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji (Dz. U. poz. 996 i 1997). 1) Minister Rozwoju i Finansów kieruje działem administracji rządowej - instytucje finansowe, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 września 2016 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju i Finansów (Dz. U. poz. 1595). 2) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 13 sierpnia 2013 r. w sprawie nadania statutu Bankowemu Funduszowi Gwarancyjnemu (Dz. U. poz. 967), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, zgodnie z art. 386 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji (Dz. U. poz. 996 i 1997). Załącznik - Statut Bankowego Funduszu Gwarancyjnego I. Postanowienie ogólne § 1. Bankowy Fundusz Gwarancyjny, zwany dalej „Funduszem”, działa na podstawie ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji (Dz. U. poz. 996 i 1997), zwanej dalej „ustawą”, oraz na podstawie postanowień statutu. II. Organizacja Funduszu § 2. Skład Rady Funduszu, tryb powoływania i odwoływania członków Rady Funduszu, w tym jej Przewodniczącego, oraz wygaśnięcia mandatów jej członków określa ustawa. § 3. Rada Funduszu oraz Zarząd Funduszu, realizując zadania określone w ustawach lub statucie, podejmują decyzje oraz wydają opinie w formie uchwał. § 4. Skład Zarządu Funduszu, tryb powoływania i odwoływania członków Zarządu Funduszu oraz wygaśnięcia ich mandatów określa ustawa. § 5. 1. Członkowie Zarządu Funduszu pozostają z Funduszem w stosunku pracy. 2. Rada Funduszu określa regulamin wynagradzania członków Zarządu Funduszu. § 6. 1. Rada Funduszu i Zarząd Funduszu wykonują swoje funkcje przy pomocy Biura Funduszu. 2. Do zakresu działania Biura Funduszu należy w szczególności: 1) zapewnienie merytorycznej i technicznej obsługi organów Funduszu w związku z realizacją zadań Funduszu; 2) gromadzenie i analizowanie informacji, w szczególności dotyczących podmiotów krajowych, o których mowa w art. 2 pkt 40 ustawy, oraz oddziałów banków zagranicznych, o których mowa w art. 2 pkt 35 ustawy, w celu zapewnienia realizacji zadań Funduszu; 3) opracowywanie analiz i prognoz dotyczących podmiotów krajowych, o których mowa w art. 2 pkt 40 ustawy, oraz oddziałów banków zagranicznych, o których mowa w art. 2 pkt 35 ustawy; 4) prowadzenie obsługi prawnej Funduszu; 5) prowadzenie spraw administracyjnych i spraw personalnych pracowników Funduszu; 6) prowadzenie gospodarki finansowej oraz rachunkowości Funduszu; 7) działalność informacyjno-promocyjna w zakresie związanym z funkcjonowaniem Funduszu; 8) działalność w zakresie współpracy międzynarodowej, w szczególności z zagranicznymi organami przymusowej restrukturyzacji oraz systemami gwarantowania depozytów i ich stowarzyszeniami. 3. Projekt regulaminu organizacyjnego Biura Funduszu, ustalający strukturę organizacyjną oraz zasady działania Biura Funduszu, Zarząd Funduszu przedstawia Radzie Funduszu celem zgłoszenia uwag do jego treści. III. Szczegółowe zadania organów Funduszu Rada Funduszu § 7. Wykonując nadzór nad działalnością Zarządu Funduszu, Rada Funduszu może: 1) uchwalać zalecenia dla Zarządu Funduszu, w szczególności w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w wykonaniu przez Zarząd Funduszu jego zadań; 2) zawiesić wykonanie albo uchylić uchwałę Zarządu Funduszu sprzeczną z prawem lub uchwałą Rady Funduszu, z wyjątkiem uchwał, o których mowa w art. 11 ust. 4 ustawy; 3) odwoływać lub zawieszać w czynnościach członków Zarządu Funduszu. § 8. 1. Rada Funduszu, na wniosek Zarządu Funduszu, do dnia 1 marca każdego roku kalendarzowego, określa łączne kwoty składek należnych od podmiotów krajowych, o których mowa w art. 2 pkt 40 ustawy, oraz oddziałów banków zagranicznych, o których mowa w art. 2 pkt 35 ustawy, odrębnie na fundusz gwarancyjny banków, fundusz gwarancyjny kas, fundusz przymusowej restrukturyzacji banków i fundusz przymusowej restrukturyzacji kas na bieżący rok kalendarzowy, terminy ich wniesienia oraz maksymalny udział składek wnoszonych w formie zobowiązań do zapłaty. 2. Treść uchwał Rady Funduszu, o których mowa w ust. 1, jest podawana do publicznej wiadomości przez publikację na stronie internetowej Funduszu. § 9. Rada Funduszu, na wniosek Zarządu Funduszu, podejmuje decyzję o pokryciu zobowiązań z tytułu środków gwarantowanych z funduszy własnych w przypadkach, o których mowa w art. 56 ust. 5 ustawy, oraz w przypadkach, o których mowa w art. 57 ust. 5 ustawy. § 10. 1. Zasięgnięcia uprzedniej opinii Rady Funduszu wymaga: 1) podjęcie decyzji, o których mowa w art. 11 ust. 4 pkt 1, 2, 4 i 18 ustawy; 2) przyjęcie planu przymusowej restrukturyzacji lub grupowego planu przymusowej restrukturyzacji dla: a) podmiotu znaczącego, o którym mowa w art. 2 pkt 47 ustawy, b) podmiotu zidentyfikowanego jako inna instytucja o znaczeniu systemowym zgodnie z art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nadzorze makroostrożnościowym nad systemem finansowym i zarządzaniu kryzysowym w systemie finansowym (Dz. U. poz. 1513 oraz z 2016 r. poz. 996), o ile nie spełnia on definicji podmiotu znaczącego w rozumieniu art. 2 pkt 47 ustawy; 3) utworzenie, obejmowanie lub nabywanie przez Fundusz akcji instytucji pomostowej, o której mowa w art. 2 pkt 26 ustawy, oraz podmiotu zarządzającego aktywami, o którym mowa w art. 2 pkt 46 ustawy; 4) zaciągnięcie zobowiązania przez Fundusz, związanego ze świadczeniami Funduszu, o których mowa w art. 112 ust. 3 pkt 1 lub 2, art. 179 lub art. 188 ust. 5, art. 260 ust. 1 i art. 264 ust. 2 ustawy, jeżeli zobowiązanie to jest zaciągane w ramach: a) przymusowej restrukturyzacji prowadzonej wobec kasy, b) przymusowej restrukturyzacji prowadzonej wobec podmiotu innego niż kasa, a wartość tego zobowiązania przekracza równowartość w złotych kwoty 6 000 000 euro, c) restrukturyzacji kasy prowadzonej na podstawie przepisów działu IV ustawy; 5) udzielenie pomocy finansowej z funduszu restrukturyzacji banków spółdzielczych w wysokości przekraczającej równowartość w złotych kwoty 2 000 000 euro; 6) zawarcie przez Fundusz porozumienia lub umowy, o których mowa w: a) art. 60 ustawy, dotyczących wypłaty środków gwarantowanych deponentom oddziału banku objętego systemem gwarantowania przez system goszczący w imieniu i na rachunek Funduszu, b) art. 62 ustawy, dotyczących wypłaty środków gwarantowanych deponentom oddziału instytucji kredytowej przez Fundusz w imieniu i na rachunek jej systemu macierzystego, c) art. 328 ust. 2 ustawy, dotyczących przedmiotu, zakresu, trybu i terminów przekazywania informacji, o których mowa w art. 325 ust. 1, art. 326 oraz art. 327 ust. 1 ustawy, d) art. 329 ustawy, dotyczących współpracy i wymiany informacji pomiędzy Funduszem a właściwym organem państwa trzeciego; 7) wystąpienie do Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego z wnioskiem o wiążącą mediację w sprawie przyjęcia grupowego planu przymusowej restrukturyzacji. 2. Zarząd Funduszu może wystąpić do Rady Funduszu o wydanie opinii w sprawach innych niż określone w ust. 1. 3. Zarząd Funduszu występuje do Rady Funduszu z wnioskiem o akceptację w przypadkach określonych w ustawie. 4. Rada Funduszu wydaje opinię lub rozpatruje wniosek o akceptację w sprawach, o których mowa w: 1) ust. 1 i 3 - w terminie do 7 dni od dnia przedłożenia wniosku Zarządu; 2) ust. 2 - w terminie 14 dni od dnia przedłożenia wniosku Zarządu. 5. W przypadku niewydania przez Radę Funduszu opinii, o której mowa w ust. 1 lub 2, w terminie, o którym mowa w ust. 4 pkt 1 lub 2, przyjmuje się, że Rada Funduszu wydała pozytywną opinię w sprawie objętej wnioskiem Zarządu Funduszu. 6. W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 4 lit. b oraz pkt 5, do wyliczenia wartości euro w złotych przyjmuje się kurs średni ogłoszony przez Narodowy Bank Polski w dniu wystąpienia Zarządu Funduszu o wyrażenie opinii przez Radę Funduszu. Zarząd Funduszu § 11. Zarząd Funduszu corocznie, nie później niż do dnia 15 lutego każdego roku kalendarzowego, przedstawia Radzie Funduszu wnioski w sprawie: 1) określenia na bieżący rok kalendarzowy łącznych kwot składek, o których mowa w art. 293 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz art. 301 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy; 2) terminów ich wniesienia; 3) udziału składek wnoszonych w formie zobowiązania do zapłaty. § 12. 1. Zarząd Funduszu oblicza wysokość składek należnych na fundusz gwarancyjny banków w danym kwartale od poszczególnych banków i oddziałów banków zagranicznych, stosując: 1) metodę wyznaczania składek wnoszonych przez banki na fundusz gwarancyjny banków, o której mowa w art. 289 ust. 3 ustawy, 2) metodę wyznaczania składek wnoszonych przez oddziały banków zagranicznych na fundusz gwarancyjny banków, o której mowa w art. 289 ust. 3 ustawy - z uwzględnieniem łącznej kwoty składek, o której mowa w art. 293 ust. 1 pkt 1 ustawy, określonej przez Radę Funduszu na dany rok kalendarzowy zgodnie z § 8. 2. Postanowienia ust. 1 stosuje się odpowiednio do obliczenia wysokości składek nadzwyczajnych, o których mowa w art. 291 ustawy. 3. Zarząd Funduszu oblicza wysokość składek należnych na fundusz gwarancyjny kas w danym kwartale od poszczególnych kas, stosując metodę wyznaczania składek wnoszonych przez kasy na fundusz gwarancyjny kas, o której mowa w art. 290 ust. 3 ustawy, z uwzględnieniem łącznej kwoty składek, o której mowa w art. 293 ust. 1 pkt 2 ustawy, określonej przez Radę Funduszu na dany rok kalendarzowy zgodnie z § 8. 4. Postanowienia ust. 3 stosuje się odpowiednio do obliczenia wysokości składek nadzwyczajnych, o których mowa w art. 292 ustawy. 5. Zarząd Funduszu przekazuje poszczególnym bankom, oddziałom banków zagranicznych oraz kasom informację o wysokości należnej składki, ustalonej zgodnie z ust. 1 lub 3, bez zbędnej zwłoki nie później niż do dnia: 1) 10 marca - dla składek należnych za pierwszy kwartał, 2) 10 czerwca - dla składek należnych za drugi kwartał, 3) 10 września - dla składek należnych za trzeci kwartał, 4) 10 grudnia - dla składek należnych za czwarty kwartał - wskazując termin ich wniesienia oraz udział składek wnoszonych w formie zobowiązań do zapłaty, zgodnie z uchwałą Rady Funduszu. 6. Zarząd Funduszu, w terminach określonych w ust. 5, przedstawia uczestnikom systemu ochrony oraz organowi zarządzającemu systemem ochrony, w którym dany bank uczestniczy, wyliczoną różnicę pomiędzy składką obliczoną zgodnie z ust. 1 oraz oszacowaną wielkością składki w przypadku, gdyby bank ten nie uczestniczył w systemie ochrony. 7. Zarząd Funduszu przekazuje bez zbędnej zwłoki poszczególnym bankom, oddziałom banków zagranicznych oraz kasom informację o wysokości składki nadzwyczajnej, o której mowa w ust. 2 lub 4, wskazując termin jej wniesienia, zgodnie z uchwałą Rady Funduszu. § 13. 1. Zarząd Funduszu dokonuje podziału łącznej kwoty składek, o której mowa w art. 301 ust. 1 pkt 1 ustawy, między banki, firmy inwestycyjne i oddziały banków zagranicznych, stosując: 1) metodę wyznaczania składek wnoszonych przez banki i firmy inwestycyjne na fundusz przymusowej restrukturyzacji banków, o której mowa w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2015/63 z dnia 21 października 2014 r. uzupełniającym dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/59/UE w odniesieniu do składek ex ante wnoszonych na rzecz mechanizmów finansowania restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji (Dz. Urz. UE L 11 z 17.01.2015, str. 44, z późn. zm.1)Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 233 z 30.08.2016, str. 1.), oraz zasady określone w drodze uchwały przez Radę Funduszu, zgodnie z art. 298 ust. 4 ustawy; 2) zasady wyznaczania składek wnoszonych przez oddziały banków zagranicznych na fundusz przymusowej restrukturyzacji banków, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 298 ust. 6 ustawy. 2. Postanowienia ust. 1 stosuje się odpowiednio do obliczenia wysokości składek nadzwyczajnych, o których mowa w art. 299 ustawy. 3. Zarząd Funduszu dokonuje podziału łącznej kwoty składek, o której mowa w art. 301 ust. 1 pkt 2 ustawy, między poszczególne kasy, stosując metodę wyznaczania składek wnoszonych przez kasy na fundusz przymusowej restrukturyzacji kas, określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 298 ust. 7 ustawy. 4. Postanowienia ust. 3 stosuje się odpowiednio do obliczenia wysokości składek nadzwyczajnych, o których mowa w art. 300 ustawy. 5. Zarząd Funduszu przekazuje poszczególnym bankom, oddziałom banków zagranicznych, firmom inwestycyjnym oraz kasom informację o wysokości należnej składki, ustalonej odpowiednio zgodnie z ust. 1 lub 3, bez zbędnej zwłoki nie później niż do dnia 1 maja roku, za który składka jest należna, wskazując termin jej wniesienia oraz udział składek wnoszonych w formie zobowiązań do zapłaty, zgodnie z uchwałą Rady Funduszu. 6. Zarząd Funduszu przekazuje bez zbędnej zwłoki poszczególnym bankom, oddziałom banków zagranicznych, firmom inwestycyjnym oraz kasom informację o wysokości składki nadzwyczajnej, o której mowa w ust. 2 lub 4, wskazując termin jej wniesienia, zgodnie z uchwałą Rady Funduszu. § 14. 1. Zarząd Funduszu przekazuje informacje, o których mowa w § 12 ust. 5 i § 13 ust. 5: 1) za pomocą środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2016 r. poz. 1030 i 1579) za potwierdzeniem odbioru lub 2) listem poleconym za potwierdzeniem odbioru. 2. Postanowienia ust. 1 stosuje się odpowiednio do przekazania informacji niezbędnych do wniesienia składek nadzwyczajnych. § 15. Zarząd Funduszu może wystąpić z wnioskiem o ustanowienie Funduszu kuratorem w przypadkach, o których mowa w art. 5 ust. 6 ustawy lub w art. 429 ust. 4 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2016 r. poz. 2171, 2260 i 2261). § 16. Zarząd Funduszu dokonuje sprawdzenia, czy system gwarantowania depozytów w państwie macierzystym oddziału banku zagranicznego zapewnia wypłaty środków gwarantowanych w granicach określonych w ustawie. § 17. Zarząd Funduszu jest obowiązany do bieżącego gromadzenia i analizowania informacji dotyczących sytuacji finansowej podmiotów krajowych oraz oddziałów banków zagranicznych w celu realizacji zadań Funduszu. § 18. 1. Podstawą gospodarki finansowej Funduszu jest roczny plan finansowy, sporządzany przez Zarząd Funduszu i uchwalany przez Radę Funduszu w terminie do końca roku obrotowego poprzedzającego rok, którego dotyczy. 2. Rokiem obrotowym Funduszu jest rok kalendarzowy. 3. Plan finansowy powinien posiadać wyodrębnione części dotyczące: 1) planowanej wysokości funduszy własnych Funduszu; 2) planowanej wysokości funduszy ochrony środków gwarantowanych; 3) planowanego wyniku finansowego, z uwzględnieniem: a) przychodów z działalności statutowej, b) kosztów realizacji zadań statutowych, c) wyniku na operacjach finansowych, d) kosztów działalności Funduszu, e) amortyzacji środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, f) wyniku z tytułu różnic kursowych, g) pozostałych przychodów i pozostałych kosztów operacyjnych Funduszu; 4) planowanego stanu aktywów i pasywów Funduszu. 4. Zarząd Funduszu przekazuje ministrowi właściwemu do spraw instytucji finansowych projekt planu finansowego Funduszu w trybie i terminach określonych w przepisach dotyczących prac nad projektem ustawy budżetowej. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio. § 19. Kwartalne sprawozdanie z działalności Funduszu przygotowuje Zarząd Funduszu i przedstawia je Radzie Funduszu w terminie do końca miesiąca następującego po zakończeniu kwartału roku kalendarzowego, za który sprawozdanie zostało sporządzone. § 20. 1. Roczne sprawozdanie z działalności Funduszu sporządza Zarząd Funduszu i przedstawia je Radzie do końca marca następnego roku kalendarzowego. 2. Sprawozdanie finansowe Funduszu za rok obrotowy sporządza Zarząd Funduszu i wraz z wynikami badania, o którym mowa w art. 313 ust. 2 ustawy, przedstawia je Radzie Funduszu w terminie, o którym mowa w art. 313 ust. 1 ustawy. IV. Zasady tworzenia i wykorzystywania funduszy własnych § 21. 1. Fundusz tworzy następujące fundusze własne: 1) fundusz statutowy; 2) fundusz gwarancyjny banków; 3) fundusz gwarancyjny kas; 4) fundusz przymusowej restrukturyzacji banków; 5) fundusz przymusowej restrukturyzacji kas; 6) fundusz restrukturyzacji banków spółdzielczych; 7) fundusz z aktualizacji wyceny. 2. W przypadku spełnienia warunku gwarancji równowartość rezerw lub zobowiązań z tytułu środków gwarantowanych jest ujmowana jako „Zmniejszenie funduszy własnych w przypadku spełnienia warunku gwarancji lub w przypadku wykorzystania narzędzi restrukturyzacji” do dnia podjęcia przez Radę Funduszu decyzji, o której mowa w § 9, w wysokości równowartości tych rezerw lub zobowiązań. 3. Rezerwy lub zobowiązania z tytułu środków gwarantowanych ujęte jako „Zmniejszenie funduszy własnych w przypadku spełnienia warunku gwarancji lub w przypadku wykorzystania narzędzi restrukturyzacji” są pokrywane z funduszy własnych, zgodnie z decyzją Rady Funduszu, o której mowa w § 9. 4. Rezerwy lub zobowiązania na świadczenia, o których mowa w art. 112 ust. 1 i 3, art. 179 lub art. 188 ust. 5 oraz art. 264 ust. 2 ustawy, zmniejszają odpowiednie fundusze własne Funduszu, zgodnie z § 23-26. W przypadku gdy wartość odpowiednich funduszy własnych Funduszu jest niewystarczająca w celu pokrycia tych zobowiązań lub rezerw, niedobór ujmuje się w pozycji „Zmniejszenie funduszy własnych w przypadku spełnienia warunku gwarancji lub w przypadku wykorzystania narzędzi restrukturyzacji”. 5. Niedobór ujęty jako „Zmniejszenie funduszy własnych w przypadku spełnienia warunku gwarancji lub w przypadku wykorzystania narzędzi restrukturyzacji” jest pokrywany w kolejnych okresach ze środków odpowiednich funduszy własnych Funduszu, w tym ze środków funduszy własnych, o których mowa w ust. 1 pkt 2-5. 6. Przepisy ust. 4 i 5 stosuje się do kosztów, o których mowa w § 23 ust. 2 pkt 2, § 24 ust. 2 pkt 2, § 25 ust. 2 pkt 1 i § 26 ust. 2 pkt 1. 7. Rada Funduszu, na wniosek Zarządu Funduszu, może podjąć uchwałę o przekazaniu środków pomiędzy funduszami własnymi, o których mowa w ust. 1 pkt 2-5. 8. Fundusz tworzy inne fundusze własne, jeżeli obowiązek ich utworzenia wynika z obowiązujących przepisów prawa. 9. Przepisy ust. 4 i 5 stosuje się odpowiednio do świadczeń wynikających z umów, o których mowa w art. 20ba ust. 2 pkt 3 i 4 lub w art. 20g ust. 2 pkt 3 i 4 ustawy uchylanej na podstawie art. 388 ustawy. § 22. Fundusz statutowy jest tworzony z: 1) dotacji udzielonych na wniosek Funduszu z budżetu państwa na zasadach określonych w przepisach o finansach publicznych; 2) zysku netto lub zysku z lat ubiegłych, zgodnie z art. 285 ust. 4 ustawy - w części określ