Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowejz dnia 20 lutego 2023 r.w sprawie wyznaczania żołnierzy zawodowych na stanowiska służbowe i zwalniania z tych stanowisk Treść rozporządzenia Na podstawie art. 202 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. poz. 2305 oraz z 2023 r. poz. 347) zarządza się, co następuje: § 1. Rozporządzenie określa: 1) wymagania kwalifikacyjne do wyznaczenia na poszczególne stanowiska służbowe; 2) tryb wyznaczania żołnierzy zawodowych na stanowiska służbowe i zwalniania z tych stanowisk oraz zmiany zaszeregowania do stopni wojskowych; 3) warunki i tryb zaliczania i przenoszenia żołnierzy zawodowych do innego korpusu osobowego lub grupy osobowej; 4) tryb przenoszenia żołnierzy zawodowych do dyspozycji, warunki i sposób pełnienia przez nich zawodowej służby wojskowej w tym okresie, a także sposób nakładania na nich zadań służbowych oraz rozliczania z ich wykonania; 5) warunki i tryb czasowego powierzania obowiązków służbowych; 6) terminy i sposób prowadzenia corocznej oceny sytuacji kadrowej. § 2. Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają: 1) ustawa - ustawę z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny; 2) formy doskonalenia zawodowego - studia podyplomowe oraz kursy kwalifikacyjne i doskonalące realizowane w systemie doskonalenia zawodowego żołnierzy zawodowych; 3) Karta Opisu Stanowiska Służbowego - dokument, o którym mowa w art. 192 ustawy, sporządzony dla każdego stanowiska służbowego występującego w dokumencie etatowym jednostki wojskowej (komórce organizacyjnej); 4) kursy kwalifikacyjne - kursy wymagane do objęcia stanowiska o wyższym stopniu etatowym lub w innym niż dotychczas pionie funkcjonalnym; 5) kursy doskonalące - kursy mające na celu podwyższenie kwalifikacji lub uzupełnienie wiedzy na zajmowanym stanowisku służbowym lub planowanym do wyznaczenia stanowisku służbowym w tym samym pionie funkcjonalnym; 6) pion funkcjonalny - grupę stanowisk służbowych, przewidzianych oddzielnie dla oficerów i podoficerów, o tożsamym lub zbliżonym zakresie wykonywanych zadań i wymaganych kwalifikacji, posiadającą wspólny obszar w wyspecjalizowanej dziedzinie, uwzględniającą funkcje, jakie pełnią na stanowiskach służbowych w danym stopniu etatowym, z podziałem na: a) pion funkcjonalny dowódczo-sztabowy - obejmujący grupę stanowisk służbowych dla żołnierzy zawodowych korpusu oficerów zawodowych pełniących funkcje związane z dowodzeniem, zarządzaniem lub kierowaniem albo uczestniczących w procesie decyzyjnym dowódcy i w procesie planowania, opracowujących dokumenty planistyczne i rozkazodawcze, b) pion funkcjonalny zabezpieczenia - obejmujący grupę stanowisk służbowych dla żołnierzy zawodowych korpusu oficerów zawodowych organizujących wszechstronne zabezpieczenie procesu dowodzenia, szkolenia i działań bojowych, c) pion funkcjonalny szczególny - obejmujący grupę stanowisk służbowych dla żołnierzy zawodowych korpusu oficerów zawodowych, na których są wymagane szczególne kwalifikacje zawodowe, d) pion funkcjonalny dowódczy - obejmujący grupę stanowisk służbowych dla żołnierzy zawodowych korpusu podoficerów zawodowych pełniących funkcje związane z dowodzeniem, zarządzaniem lub kierowaniem, e) pion funkcjonalny specjalistyczny - obejmujący grupę stanowisk służbowych dla żołnierzy zawodowych korpusu podoficerów zawodowych wspierających wiedzą specjalistyczną wszechstronne zabezpieczenie procesu realizacji zadań. § 3. Wymagania kwalifikacyjne do wyznaczenia na poszczególne stanowiska służbowe są następujące: 1) dla szeregowych zawodowych - szeregowego (marynarza) / starszego szeregowego (starszego marynarza) / starszego szeregowego specjalisty (starszego marynarza specjalisty) - posiadanie wykształcenia podstawowego, gimnazjalnego, zasadniczego zawodowego lub zasadniczego branżowego oraz ukończenie, stosownie do potrzeb Sił Zbrojnych, kursu doskonalącego; 2) dla podoficerów zawodowych, zaszeregowane w danym pionie funkcjonalnym do stopni etatowych: a) podoficerów młodszych - kaprala (mata) / starszego kaprala (starszego mata) / plutonowego (bosmanmata) / sierżanta (bosmana) / starszego sierżanta (starszego bosmana) / młodszego chorążego (młodszego chorążego marynarki) - posiadanie wykształcenia średniego lub średniego branżowego oraz ukończenie, stosownie do potrzeb Sił Zbrojnych, kursu doskonalącego, b) podoficerów starszych: - chorążego (chorążego marynarki) / starszego chorążego (starszego chorążego marynarki) / starszego chorążego sztabowego (starszego chorążego sztabowego marynarki) z zaszeregowaniem do stopnia chorążego (chorążego marynarki) - ukończenie kursu kwalifikacyjnego, - chorążego (chorążego marynarki) / starszego chorążego (starszego chorążego marynarki) / starszego chorążego sztabowego (starszego chorążego sztabowego marynarki) z zaszeregowaniem do stopnia starszego chorążego (starszego chorążego marynarki) lub starszego chorążego sztabowego (starszego chorążego sztabowego marynarki) - ukończenie, stosownie do potrzeb Sił Zbrojnych, kursu doskonalącego; 3) dla oficerów zawodowych, zaszeregowane w danym pionie funkcjonalnym do stopni etatowych: a) oficerów młodszych: - podporucznika (podporucznika marynarki) / porucznika (porucznika marynarki) z zaszeregowaniem do stopnia wojskowego podporucznika (podporucznika marynarki) - posiadanie tytułu zawodowego magistra lub magistra inżyniera lub równorzędnego tytułu zawodowego, - podporucznika (podporucznika marynarki) / porucznika (porucznika marynarki) z zaszeregowaniem do stopnia wojskowego porucznika (porucznika marynarki) oraz porucznika (porucznika marynarki) / kapitana (kapitana marynarki) z zaszeregowaniem do stopnia wojskowego kapitana (kapitana marynarki) - ukończenie, stosownie do potrzeb Sił Zbrojnych, w pionie funkcjonalnym dowódczo-sztabowym kursu doskonalącego lub kwalifikacyjnego, a w pionie funkcjonalnym zabezpieczenia lub w pionie funkcjonalnym szczególnym - kursu doskonalącego, b) oficerów starszych: - majora (komandora podporucznika) - ukończenie studiów podyplomowych na krajowej lub zagranicznej uczelni wojskowej lub posiadanie stopnia naukowego doktora, - podpułkownika (komandora porucznika) i pułkownika (komandora) - ukończenie, stosownie do potrzeb Sił Zbrojnych, kursu kwalifikacyjnego lub doskonalącego, c) generałów i admirałów: - generała brygady (kontradmirała) - ukończenie podyplomowych studiów polityki obronnej na krajowej uczelni wojskowej lub ich odpowiednika na zagranicznej uczelni wojskowej, - generała dywizji (wiceadmirała), generała broni (admirała floty) i generała (admirała) - ukończenie, stosownie do potrzeb Sił Zbrojnych, kursu doskonalącego. § 4. 1. Wyznaczenie żołnierza zawodowego na stanowisko służbowe, na którym jest wymagane ukończenie studiów podyplomowych, stażu lub kursu kwalifikacyjnego, może nastąpić po ukończeniu przez niego tych studiów, stażu lub kursu. 2. W przypadku wyznaczania na stanowiska służbowe w korpusie oficerów zawodowych: 1) pionu funkcjonalnego dowódczo-sztabowego - preferowane są studia podyplomowe ukończone we właściwym dla tego pionu i określonym w Karcie Opisu Stanowiska Służbowego zakresie, prowadzone na krajowej lub zagranicznej uczelni wojskowej; 2) pionu funkcjonalnego szczególnego i pionu funkcjonalnego zabezpieczenia - preferowane są studia podyplomowe ukończone na właściwych dla tych pionów i określonych w Karcie Opisu Stanowiska Służbowego zakresach, prowadzone na krajowej lub zagranicznej uczelni wojskowej, a w przypadku braku możliwości ukończenia tych studiów na uczelni wojskowej - na krajowej lub zagranicznej uczelni innej niż uczelnia wojskowa. 3. Kurs doskonalący, jeżeli jest wymagany na stanowisku służbowym, żołnierz zawodowy może również ukończyć po wyznaczeniu na to stanowisko. W takim przypadku kwalifikacji na kurs dokonuje się w pierwszym możliwym terminie. § 5. Wyznaczenie żołnierza zawodowego na stanowisko służbowe w korpusie osobowym medycznym może nastąpić również po ukończeniu przez niego: 1) studiów podyplomowych, kursów kwalifikacyjnych lub kursów doskonalących realizowanych w instytutach badawczych uczestniczących w systemie ochrony zdrowia; 2) stażu podyplomowego lub szkolenia specjalizacyjnego odbywanego na podstawie odrębnych przepisów. § 6. 1. Przy wyznaczaniu żołnierza na wyższe stanowisko służbowe organ, w zakresie oceny potrzeb Sił Zbrojnych, uwzględnia: 1) staż służby w: a) wojsku, b) posiadanym stopniu wojskowym: - na stanowisku służbowym, - na uczelni wojskowej, w szkole podoficerskiej, w centrum szkolenia lub w ośrodku szkolenia, w których żołnierz pobiera naukę, - w dyspozycji, z wyłączeniem okresu pozostawania w dyspozycji w związku z udzielonym urlopem wychowawczym lub w związku z podjęciem pracy poza granicami państwa w strukturach organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych strukturach wojskowych, c) pionie funkcjonalnym oraz korpusie osobowym i grupie osobowej, do których zaszeregowane jest stanowisko służbowe, na jakie żołnierz ma być wyznaczony; 2) okres posiadania równorzędnego stopnia służbowego w danej służbie oraz okres zajmowania równorzędnego stanowiska w danej służbie przed przeniesieniem do dalszego pełnienia służby w ramach zawodowej służby wojskowej - w przypadku funkcjonariusza, o którym mowa w art. 137 ustawy; 3) opinie służbowe, w tym: a) wyniki uzyskane w latach poprzednich, b) określone kierunki rozwoju żołnierza zawodowego, c) dyspozycyjność; 4) wymogi zdrowotne i sprawność fizyczną; 5) znajomość języków obcych; 6) niekaralność oraz nieprowadzenie przeciwko żołnierzowi postępowania karnego lub dyscyplinarnego; 7) istnienie okoliczności, o których mowa w art. 223 ustawy. 2. W przypadku stanowisk służbowych, na które wyznacza Minister Obrony Narodowej, oceny potrzeb Sił Zbrojnych dokonuje kierownik komórki organizacyjnej właściwej do spraw kadr. § 7. 1. Żołnierza pełniącego zawodową służbę wojskową w trakcie kształcenia na oficera, który: 1) ukończył studia oraz: a) został mianowany na stopień wojskowy podporucznika (podporucznika marynarki) - wyznacza się na stanowisko służbowe oficera młodszego o stopniu etatowym podporucznika (podporucznika marynarki) / porucznika (porucznika marynarki) i zaszeregowuje się go do stopnia wojskowego podporucznika (podporucznika marynarki), b) nie został mianowany na stopień wojskowy podporucznika (podporucznika marynarki) - wyznacza się na stanowisko służbowe odpowiadające posiadanemu stopniowi wojskowemu i zaszeregowuje się go do tego stopnia; 2) nie ukończył studiów - wyznacza się na stanowisko służbowe odpowiadające posiadanemu stopniowi wojskowemu i zaszeregowuje się go do tego stopnia, jeżeli żołnierz ten wyrazi chęć dalszego pełnienia zawodowej służby wojskowej na stanowisku służbowym w jednostce wojskowej. 2. Żołnierzy, o których mowa w ust. 1, kierownik komórki organizacyjnej Ministerstwa Obrony Narodowej właściwej do spraw kadr wyznacza na stanowiska służbowe lub kieruje do organu posiadającego kompetencje do wyznaczania. 3. Przepis ust. 1 i 2 stosuje się do żołnierzy zawodowych skierowanych na kurs oficerski. § 8. 1. Żołnierza pełniącego zawodową służbę wojskową w trakcie kształcenia na podoficera, który: 1) ukończył szkołę podoficerską oraz: a) został mianowany na stopień wojskowy kaprala (mata) - wyznacza się na stanowisko służbowe podoficera młodszego i zaszeregowuje się go do stopnia wojskowego kaprala (mata), b) nie został mianowany na stopień wojskowy kaprala (mata) - wyznacza się na stanowisko służbowe odpowiadające posiadanemu stopniowi wojskowemu i zaszeregowuje się go do tego stopnia; 2) nie ukończył szkoły podoficerskiej - wyznacza się na stanowisko służbowe odpowiadające posiadanemu stopniowi wojskowemu i zaszeregowuje się go do tego stopnia, jeżeli żołnierz ten wyrazi chęć dalszego pełnienia zawodowej służby wojskowej na stanowisku służbowym w jednostce wojskowej. 2. Żołnierza zawodowego skierowanego na kształcenie w szkole podoficerskiej w czasie pełnienia przez niego zawodowej służby wojskowej, który ukończył szkołę podoficerską, w przypadku wystąpienia potrzeb Sił Zbrojnych można mianować na stopień wojskowy kaprala (mata) i wyznaczyć na stanowisko służbowe podoficera młodszego, zaszeregowując go do stopnia wojskowego kaprala (mata). 3. Przepis ust. 1 stosuje się do żołnierza pełniącego dobrowolną zasadniczą służbę wojskową w trakcie kształcenia w szkole podoficerskiej, który został powołany do zawodowej służby wojskowej. 4. W przypadku, o którym mowa w art. 95 ust. 4 pkt 2 lit. b ustawy, żołnierza pełniącego dobrowolną zasadniczą służbę wojskową w trakcie kształcenia w centrum szkolenia lub w ośrodku szkolenia na potrzeby korpusu szeregowych zawodowych, powołanego do zawodowej służby wojskowej, wyznacza się na stanowisko służbowe odpowiadające posiadanemu stopniowi wojskowemu i zaszeregowuje się go do tego stopnia. § 9. 1. Oficera rezerwy, o którym mowa w art. 187 ust. 1 pkt 1 ustawy, powołanego do zawodowej służby wojskowej, wyznacza się na stanowisko służbowe: 1) określone jednym stopniem wojskowym, zaszeregowane do stopnia wojskowego: a) odpowiadającego stopniowi wojskowemu posiadanemu przez tego żołnierza przed powołaniem do zawodowej służby wojskowej albo b) bezpośrednio wyższego od stopnia wojskowego posiadanego przez tego żołnierza przed powołaniem do zawodowej służby wojskowej - po mianowaniu na stopień wojskowy odpowiadający stopniowi wojskowemu stanowiska służbowego, na jakie żołnierz ma być wyznaczony; 2) określone kilkoma stopniami wojskowymi, zaszeregowane do stopnia wojskowego: a) odpowiadającego stopniowi wojskowemu posiadanemu przez tego żołnierza przed powołaniem do zawodowej służby wojskowej albo b) do którego ma być zaszeregowany po powołaniu do zawodowej służby wojskowej - po mianowaniu na stopień wojskowy odpowiadający stopniowi wojskowemu stanowiska służbowego, na jakie żołnierz ma być wyznaczony. 2. Podoficera rezerwy, o którym mowa w art. 187 ust. 1 pkt 2 ustawy, powołanego do zawodowej służby wojskowej, wyznacza się na stanowisko służbowe zaszeregowane do: 1) stopnia wojskowego stanowiska etatowego odpowiadającego stopniowi wojskowemu posiadanemu przez tego żołnierza przed powołaniem do zawodowej służby wojskowej albo 2) stopnia wojskowego stanowiska etatowego bezpośrednio wyższego od stopnia wojskowego posiadanego przez tego żołnierza przed powołaniem do zawodowej służby wojskowej - po mianowaniu na stopień wojskowy odpowiadający stopniowi wojskowemu stanowiska etatowego, do którego ma być zaszeregowany po powołaniu do zawodowej służby wojskowej. 3. Szeregowego rezerwy lub żołnierza pełniącego dobrowolną zasadniczą służbę wojskową, terytorialną służbę wojskową lub pełniącego służbę w aktywnej rezerwie, powołanego do zawodowej służby wojskowej, wyznacza się na stanowisko służbowe zaszeregowane do stopnia wojskowego stanowiska etatowego odpowiadającego stopniowi wojskowemu posiadanemu przez tego żołnierza przed powołaniem do zawodowej służby wojskowej. 4. Funkcjonariusza, o którym mowa w art. 137 ust. 1 ustawy, lub osobę, o której mowa w art. 138 ustawy, powołanych do zawodowej służby wojskowej, wyznacza się na stanowisko służbowe zaszeregowane do stopnia wojskowego równorzędnego stopniowi służbowemu posiadanemu przed powołaniem do zawodowej służby wojskowej lub gdy stanowisko służbowe jest określone kilkoma stopniami wojskowymi - do stopnia wojskowego stanowiska etatowego odpowiadającego stopniowi służbowemu posiadanemu przed powołaniem do zawodowej służby wojskowej. § 10. 1. Przed wyznaczeniem oficera zawodowego na kolejne wyższe stanowisko służbowe kierownik komórki organizacyjnej Ministerstwa Obrony Narodowej właściwej do spraw kadr występuje do Ministra Obrony Narodowej z wnioskiem o mianowanie oficera na kolejny wyższy stopień wojskowy. 2. Przepis ust. 1 stosuje się również w przypadku zmiany zaszeregowania oficera zawodowego na zajmowanym stanowisku służbowym. § 11. 1. Jeżeli przemawiają za tym potrzeby Sił Zbrojnych, zmiana zaszeregowania do kolejnego wyższego stopnia wojskowego żołnierza zawodowego zajmującego stanowisko służbowe, po uwzględnieniu okoliczności, o których mowa w § 6 ust. 1 pkt 1 lit. b, pkt 2 i pkt 7, może nastąpić na wniosek dowódcy jednostki wojskowej lub z urzędu w ramach tego stanowiska. 2. Zmiany zaszeregowania do kolejnego wyższego stopnia wojskowego można dokonać z dniem 3 maja, 15 sierpnia lub 11 listopada danego roku, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach - za zgodą Ministra Obrony Narodowej - również w innym terminie, po upływie co najmniej: 1) 3 lat zajmowania przez żołnierza zawodowego stanowiska służbowego w posiadanym stopniu wojskowym oraz po uzyskaniu ogólnej oceny bardzo dobrej lub wzorowej w ostatniej opinii służbowej; 2) 2 lat zajmowania przez żołnierza zawodowego stanowiska służbowego w posiadanym stopniu wojskowym oraz po uzyskaniu ogólnej oceny wzorowej w ostatniej opinii służbowej. 3. Zmianę zaszeregowania żołnierza zawodowego do wyższego stopnia wojskowego uważa się za dokonaną po stwierdzeniu daty mianowania oraz zmiany zaszeregowania żołnierza zawodowego w rozkazie dziennym przez dowódcę jednostki wojskowej, a w przypadku objęcia przez żołnierza zawodowego stanowiska dowódcy jednostki wojskowej - przez jego bezpośredniego przełożonego. § 12. W przypadku wyznaczenia żołnierza zawodowego na równorzędne stanowisko służbowe przepisy § 6 stosuje się. § 13. 1. Wyznaczenie żołnierza zawodowego na stanowisko służbowe, zwolnienie ze stanowiska służbowego lub przeniesienie do dyspozycji następuje w drodze decyzji uprawnionego organu, który wszczyna postępowanie w sprawie z urzędu lub na wniosek: 1) dowódcy jednostki wojskowej, w której żołnierz pozostaje na ewidencji, albo 2) dowódcy jednostki wojskowej, w której występuje stanowisko służbowe do obsadzenia, albo 3) przełożonych dowódców, o których mowa w pkt 1 lub 2. 2. Wniosek w sprawach, o których mowa w ust. 1, zawiera: 1) stopień wojskowy; 2) imię i nazwisko; 3) numer PESEL; 4) imię ojca; 5) określenie aktualnego i proponowanego stanu służby przez wskazanie: a) zajmowanego przez żołnierza stanowiska służbowego albo pełnienia służby w dyspozycji, b) planowanego do wyznaczenia stanowiska służbowego lub przeniesienia do dyspozycji; 6) planowaną datę zwolnienia ze stanowiska służbowego albo przeniesienia do dyspozycji; 7) uzasadnienie. Do wniosku dołącza się oświadczenie żołnierza, że na stanowisku, na które ma być wyznaczony, nie zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 223 ustawy. 3. Wniosek w sprawach, o których mowa w ust. 1, organ wnioskujący przesyła za pośrednictwem systemu teleinformatycznego obsługującego ewidencję wojskową bezpośrednio do organu uprawnionego do jego realizacji oraz do wiadomości swoich przełożonych. Wnioski kierowane do Ministra Obrony Narodowej są przesyłane za pośrednictwem kierownika komórki organizacyjnej Ministerstwa Obrony Narodowej właściwej do spraw kadr. 4. W przypadku przesłania wniosku za pośrednictwem systemu teleinformatycznego obsługującego ewidencję wojskową przełożeni dowódców jednostek wojskowych mogą przedstawić swoją opinię do wniosku w terminie 21 dni od daty jego zarejestrowania w systemie teleinformatycznym obsługującym ewidencję wojskową. 5. W przypadku nieprzedstawienia opinii w terminie, o którym mowa w ust. 4, sprawę uznaje się za załatwioną milcząco, w sposób uwzględniający w całości zakres zawarty we wniosku. § 14. W przypadkach, o których mowa w § 13 ust. 1, kierownik komórki organizacyjnej Ministerstwa Obrony Narodowej właściwej do spraw kadr, po uprzednim sprawdzeniu karalności żołnierza w systemie teleinformatycznym obsługującym ewidencję wojskową, może wystąpić do Krajowego Rejestru Karnego w celu weryfikacji tej informacji. § 15. W celu obsadzenia stanowiska służbowego organ uprawniony do wyznaczenia na to stanowisko służbowe może: 1) przeprowadzić rozmowy z kandydatami w celu weryfikacji spełniania wymagań do pełnienia służby na stanowisku służbowym, na które żołnierz zawodowy ma być wyznaczony; 2) powołać komisję w celu przeprowadzenia oceny kwalifikacji. § 16. Jeżeli żołnierz zawodowy nie posiada poświadczenia bezpieczeństwa wymaganego na stanowisku s