Od czerwca do października 1920 przewodniczący Rady Ministrów Republiki Dalekowschodniej, od czerwca 1920 przewodniczący Dalekowschodniego Biura KC RKP(b) i minister spraw zagranicznych Republiki Dalekowschodniej, od października 1920 zastępca przewodniczącego Syberyjskiego Komitetu Rewolucyjnego, od grudnia 1920 do lutego 1921 przewodniczący Komitetu Wykonawczego Jenisejskiej Rady Gubernialnej, w 1921 pełnomocnik Ludowego Komisariatu Spraw Zagranicznych RFSRR na Syberię i Mongolię i pełnomocnik Rady Komisarzy Ludowych RFSRR w Mongolii.
Od 31 stycznia 1921 do 27 lutego 1922 członek Rady Wojskowo-Rewolucyjnej 5 Armii Samodzielnej, od stycznia 1922 do 19 marca 1923 radca Pełnomocnego Przedstawicielstwa (Ambasady) RFSRR/ZSRR w Persji, od 19 marca 1923 do 14 kwietnia 1925 pełnomocny i handlowy przedstawiciel ZSRR w Persji, od kwietnia 1925 członek Biura Leningradzkiego Komitetu Gubernialnego RKP(b)/WKP(b), później rektor Komunistycznego Uniwersytetu Pracujących Wschodu. Od 23 września 1930 do 5 kwietnia 1933 przewodniczący Wszechzwiązkowego Zjednoczenia Przemysłu Kinofotograficznego, od 5 kwietnia 1933 do stycznia 1938 szef Głównego Zarządu Przemysłu Kinofotograficznego przy Radzie Komisarzy Ludowych ZSRR i zastępca przewodniczącego Komitetu ds. Sztuk przy Radzie Komisarzy Ludowych ZSRR.