El Pla Estratègic de Renovació i Millora del Sistema Educatiu Andorrà, el PERMSEA, neix, el curs 2010-2011, per donar un nou enfocament pedagògic al Sistema Educatiu Andorrà (SEA), i atribueix un paper rellevant al desenvolupament de les competències i a la capacitat d'actuar eficaçment en situacions reals diverses i complexes gràcies als coneixements, habilitats i experiència adquirits, la qual cosa transforma els processos d'ensenyament, aprenentatge i avaluació regulats fins avui.
Aquesta renovació educativa es posa en pràctica des del curs 2012-2013 i es concreta en el desenvolupament d'unes competències específiques i transversals que han de permetre als alumnes, com a protagonistes i reguladors del seu aprenentatge, intervenir en els diferents àmbits de la vida: el personal, l'interpersonal, el social i el professional. El PERMSEA s'està implementant de manera progressiva a tota l'educació bàsica obligatòria des del curs 2013-2014. El curs 2017-2018, s'inicia la implementació en el nivell de batxillerat així com la definició del model de la formació professional.
El projecte PERMSEA treballa de forma coordinada sobre els eixos i línies d'actuació prioritària per a la renovació i millora del Sistema Educatiu Andorrà, amb el consens i compromís de tots els agents de la comunitat educativa i des d'una visió de futur compartida.
Història Tot comença amb un plantejament del Ministeri d'Educació d'Andorra que veu la necessitat de proposar un canvi en el Sistema Educatiu Andorrà (SEA). El principal objectiu d'aquest canvi és educar els alumnes perquè desenvolupin un perfil de ciutadans cada vegada més competents, amb una molt bona capacitat d'adaptació als canvis constants de la societat.
El projecte PERMSEA (Pla Estratègic de Renovació i Millora del Sistema Educatiu Andorrà) es crea l'any 2010, pel curs 2010-2011, i el seu principal objectiu és el treball per competències en totes les assignatures, i la utilització de lAprenentatge Basat en Problemes (APB).
Es va començar a aplicar al curs 2012-2013 en el primer curs de segona ensenyança de forma progressiva, i s'ha anat implementant a les diferents aules del Sistema Educatiu Andorrà.
L'any 2017-2018 s'implanta aquest format d'aprenentatge al nivell de batxillerat de l'Escola Andorrana, així com la definició del model de la formació professional.
Objectius El Pla Estratègic de Renovació i Millora del Sistema Educatiu Andorrà ha estat posat en pràctica pel Ministeri d'Educació d'Andorra amb l'objectiu desenvolupar un perfil de ciutadans cada vegada més competents, amb una capacitat d'adaptació als canvis constants als quals està sotmès i amb el convenciment que alinear-nos amb els nous corrents en polítiques europees és el camí a seguir. Per aconseguir aquest objectiu, el Ministeri d'Educació d'Andorra, posa l'alumne al centre del PERMSEA, on aquest últim ha d'aconseguir desenvolupar les competències demanades pel Ministeri. Aquest sistema atribueix un paper rellevant al desenvolupament de les competències i a la capacitat d'actuar eficaçment en situacions reals diverses i complexes gràcies als coneixements, habilitats i experiència adquirits, la qual cosa transforma els processos d'ensenyament, aprenentatge i avaluació regulats fins avui.
Canvis La implantació d'aquest sistema educatiu ha mostrat grans canvis comparats al sistema educatiu tradicional.
Per començar, les avaluacions no sempre es faran amb exàmens notats. Amb aquest sistema, l'alumne ja no serà una nota. Per avaluar, els mestres analitzaran l'evolució dels alumnes durant els projectes i durant els cicles. Per això, són previstos cinc tipus d'avaluacions. De forma seqüencial es fa servir l'avaluació inicial, seguit de l'avaluació continuada i lavaluació final. Després els alumnes tindran avaluacions de final de cicle i avaluacions en acabar l'ensenyament obligatori.
Un altre punt que ha canviat ha sigut el suport d'estudi. El PERMSEA treu la gran part dels llibres de text. El suport passarà a ser la tecnologia. Cada alumne disposarà d'un Ipad per treballar a classe. Aquest canvi ha sigut posat en pràctica mirant cap endavant, mirant al futur al qual ens dirigim. Vist que cada vegada la tecnologia està més desenvolupada, aquest sistema vol que la futura societat tingui nocions de la tecnologia. D'altra banda, ja no es treballarà per assignatures. Amb el PERMSEA, es treballa per projectes. Els alumnes tindran un tronc comú d'assignatures (filosofia, català, anglès i educació física), un projecte de recerca i un d'actuació i servei (en benefici de la societat), que hauran de desenvolupar durant els dos cursos. Les assignatures han de permetre als alumnes continuar amb el seu projecte. Els joves també hauran d'escollir d'entre diferents paquets d'assignatures, almenys una de cadascun, amb la voluntat de garantir una globalitat en la seva formació. A més, el mestre ja no ensenya les coses. Ell ha d'aprendre amb els alumnes. El paper del mestre consisteix a ajudar els alumnes en cas que no sàpiguen com continuar amb el projecte. Però no ha d'ajudar donant la resposta, sinó donant una pista o realitzant una o més activitats a classe per treure el dubte als alumnes i així puguin continuar amb el projecte.
El curs 2017-2018 s'introdueix el Permsea (el Pla estratègic per a la renovació i millora del sistema educatiu andorrà) al batxillerat. Això suposarà un canvi radical respecte al model tradicional que s'ha aplicat fins ara. Així, i tal com ha explicat la coordinadora del Permsea, Marie Pagès, els alumnes tindran un tronc comú d'assignatures (filosofia, català, anglès i educació física), un projecte de recerca i un d'actuació i servei (en benefici de la societat), que hauran de desenvolupar durant els dos cursos. Els joves també hauran d'escollir d'entre diferents paquets d'assignatures, almenys una de cadascun, amb la voluntat de garantir una globalitat en la seva formació. També desapareixen les notes numèriques de les assignatures. El Permsea ja és una realitat a tota la segona ensenyança i a 5è i 6è de primera ensenyança. Al curs 2019-20 s'introduirà a 3r i 4t de primera ensenyança, així com a la formació professional. La intenció és que el nou model ja estigui establert a tota l'oferta formativa andorrana del país (a excepció de maternal) el setembre del 2021.
Pla Estratègic per a la Renovació i Millora del Sistema Educatiu Andorrà (Els 7 principis de l'aprenentatge) L'alumnat és el centre de l'aprenentatge: L'entorn d'aprenentatge reconeix que els alumnes són els protagonistes, n'estimula el compromís actiu i els ajuda a comprendre la seva pròpia activitat com a alumnes. L'aprenentatge és de naturalesa social: L'aprenentatge es fonamenta en la naturalesa social del procés d'aprendre i fomenta activament l'aprenentatge cooperatiu ben organitzat. Les emocions son part integral de l'aprenentatge: És fonamental què els docents estiguin en sintonia amb les motivacions dels alumnes i amb el paper clau que tenen les emocions en l'assoliment. L'aprenentatge ha de tenir en compte les diferències individuals: Ha de tenir molt en compte les diferències individuals entre l'alumnat, també el seu coneixement previ. L'esforç de tot l'alumnat és clau per l'aprenentatge: L'entorn d'aprenentatge ha de dissenyar programes què exigeixin a tots, esforç i afany de superació. L'avaluació continua afavoreix l'aprenentatge: Actuar amb expectatives clares i aplicar estratègies d'avaluació coherents. Insistir en el feedback formatiu que ha contribuït en l'aprenentatge. Aprendre és construir connexions horitzontals: Promou la Connectivitat horitzontal entre àrees de coneixement i matèries, també amb la comunitat i el món en general.
Metodologia Lensenyament per competències trasllada el focus del protagonisme de l'acció educativa, del mestre que ensenya a l'alumne que aprèn i que n'és el veritable protagonista. Aquest enfocament respon a la finalitat educativa de l'escola de formar les persones de manera integral, de manera que desenvolupin competències per a la vida en els diferents àmbits de coneixement i d'intervenció que aquesta presenta: el personal, l'interpersonal, el social i el professional.
Els aprenentatges que fan els alumnes van adreçats a resoldre situacions de la realitat i són el mitjà i no pas l'objecte d'estudi. Es plantegen, doncs, als alumnes situacions de la realitat (complexos ja que hi intervenen continguts de les diferents disciplines) que hauran de resoldre mitjançant la utilització dels recursos i les metodologies aportats des de les diferents disciplines.
El sistema educatiu andorrà defineix les competències com “una actuació o una intervenció que mobilitza i integra un conjunt organitzat de recursos (sabers, sabers fer, capacitats, habilitats, tècniques, suports materials i contextos de realització) per resoldre amb eficàcia una situació complexa o un problema dels diferents àmbits de la vida quotidiana”.
Aquesta definició reforça una sèrie de característiques de les competències que es detallen a continuació i que caldrà considerar a l'hora de planificar el procés d'ensenyament i aprenentatge i l'avaluació. Actuació estratègica. L'avaluació de la competència d'un alumne haurà de verificar la capacitat de mobilitzar apropiadament una diversitat de recursos. Complexitat. Requereix la capacitat de combinar de manera eficaç un conjunt de recursos amb un objectiu precís. Cal, doncs, confrontar l'alumne amb situacions que sol·licitin la mobilització de recursos en contextos variats. Globalitat i integració. Per resoldre situacions complexes, l'alumne recorre a una diversitat de recursos que no són exclusivament els apresos en el context escolar (recursos lligats a la seva personalitat, als seus àmbits d'interès, als aprenentatges fets fora del context escolar, etc). L'avaluació ha de tenir en compte tots els recursos que mobilitza l'alumne. Evolució. Una competència necessita temps per desenvolupar-se i sempre és possible progressar. Consegüentment l'alumne ha de disposar de temps suficient per dur a terme els aprenentatges que li permetin desenvolupar les competències. L'avaluació ha de ser sistemàtica i ha d'estar planificada. La recollida d'evidències s'ha de fer de forma sovintejada i regular al llarg del procés d'ensenyament i aprenentatge, deixant el temps suficient perquè l'alumne hagi pogut avançar en el seu propi procés. Cal establir amb antelació en quins moments es fa aquesta recollida i amb quin objecte. La verificació del nivell de desenvolupament de la competència només es podrà fer al final dels períodes establerts. Aquesta concepció del fet educatiu ens ha portat a organitzar els espais d'aprenentatge en dos moments diferenciats: Les Situacions Globals: Es plantegen la resolució de situacions properes a la realitat, contextualitzades en entorns propers a ells. Impliquen una problemàtica que afecta continguts de diverses disciplines (aprenentatge globalitzat) i que l'alumne haurà de resoldre mobilitzant-los i interrelacionant-los (emprant-los en el context que se li planteja). Tallers associats: organitzats per àrees permeten aprofundir en la comprensió, l'exercitació i la memorització dels recursos (continguts) que han aparegut de manera significativa i contextualitzada en la situació global i que necessitarà per resoldre-la.