TOP 09 (zkratka TOP 09) je česká středopravicová liberálně konzervativní politická strana. Vznikla v roce 2009, brzy se stala výrazným politickým subjektem a také součástí vládní koalice Petra Nečase. Po volbách v roce 2013 byla v opozici a v opozici zůstala i po volbách v roce 2017. Po volbách v roce 2021 vstoupila do vlády Petra Fialy a po volbách v roce 2025 je opět v opozici. Název strany demonstruje základní principy, ze kterých strana vychází. Tradice, Odpovědnost, Prosperita, doplněné rokem vzniku strany. TOP 09 je strana, která vychází z evropských tradic křesťansko-židovské kultury. Významnou charakteristikou je její proevropský přístup. Strana zaujímá odmítavý postoj k populismu a jedním z úkolů, které si tato strana klade, je udržet stabilitu veřejných rozpočtů a nezvyšovat státní dluh. Předsedou strany je od 8. listopadu 2025 Matěj Ondřej Havel.
Charakteristika strany Jedná se o stranu středopravicovou, liberálně-konzervativní. Strana klade důraz na evropanství a na dědictví antické a křesťansko-židovské kultury. Jedná se o jednu z nejproevropštějších stran na české politické scéně. Na evropské scéně je strana členkou Evropské lidové strany. Ve straně bylo jednu dobu patrné konzervativnější a liberálnější křídlo, z nichž liberálnější je v současné době patrně silnější, navzájem však proti sobě tato křídla nevystupují. Mnohými komentátory a politology je strana označována za stranu městských liberálů, případně stranu "pražské kavárny", zároveň však TOP 09 má vzhledem ke svým celostátním výsledkům poměrně velké množství starostů a dalších regionálních politiků.
Historie strany
Vznik strany Plány na založení nové strany se datují do roku 2008, kdy o této myšlence jednal tehdejší ministr financí Miroslav Kalousek (tehdy KDU-ČSL) s tehdejším senátorem a ministrem zahraničí Karlem Schwarzenbergem (nestraník za Zelené) a s Petrem Gazdíkem (STAN). Vznik strany je datován k 26. 6. 2009, kdy byla zaregistrována na Ministerstvu vnitra ČR. Ustavující sněm strany se konal 28. listopadu 2009 v Praze. Do jejího čela byl jednomyslně zvolen Karel Schwarzenberg. Prvním místopředsedou byl zvolen Miroslav Kalousek. V době svého založení strana čítala 1900 členů. Do strany vstoupila část dosavadních členů KDU-ČSL (například Miroslav Kalousek, Vlasta Parkanová, Jaroslav Lobkowitz, Ludmila Müllerová, Marek Ženíšek, Pavel Severa). KDU-ČSL v důsledku toho tehdy přišla i o svůj senátorský klub a následně se jedinkrát ve své historii nedostala do Sněmovny, což se stalo předmětem určité nevraživosti mezi těmito stranami, která se začala hojit v podstatě až po roce 2017.
Strana byla založena před předčasnými volbami do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky 2009, které se však neuskutečnily. Prvními volbami, kterých se TOP 09 účastnila, tak byly volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky v květnu 2010. Strana zaujala moderní a vtipnou kampaní, legendárními se staly billboardy s předsedou strany Schwarzenbergem a heslem Když se kecají blbosti, tak spím. Tyto billboardy byly použity však již pro kampaň v roce 2009. Největší popularitu měla strana mezi obyvateli velkých měst a mezi mladými. Ve volbách získala 16,7 % platných odevzdaných hlasů.
Od počátku strana úzce spolupracovala s hnutím Starostové a nezávislí. Ve volbách v roce 2010 měla na všech propagačních materiálech logo s nápisem "TOP 09 s podporou Starostů".
Vláda Petra Nečase Po volbách do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky v roce 2010 zasedla TOP 09 ve vládě s ODS a VV. Koalice disponovala 118 z celkového počtu 200 poslanců. Předseda vlády, kterým se stal Petr Nečas, byl jmenován 28. června a členové vlády pak 13. července 2010. Členy vlády za TOP 09 se stali: Portfej Ministr / člen vlády Strana Nástup do úřadu Odchod z úřadunáhled|324x324bod|Zakladatel a v letech 2009–2015 předseda strany Karel Schwarzenberg vlevo|náhled|238x238pixelů|Karel Schwarzenberg a Miroslav Kalousek v Poslanecké sněmovně Vláda nebyla příliš stabilní, a to především vinou rozpadu jedné z koaličních stran, Věcí veřejných. Část poslanců této strany založila stranu LIDEM, která pak roku 2012 vstoupila do vlády místo Věcí veřejných. Skandály se však netýkaly jen Věcí veřejných, ostatně kvůli dalšímu ze skandálů, aféře okolo šéfky kabinetu premiéra Jany Nagyové, vláda nakonec padla. Vláda byla po dobu svého mandátu u veřejnosti spíše nepopulární. Někteří komentátoři však tuto vládu naopak oceňují za snahu uskutečnit alespoň dílčí reformy a udržet veřejné finance v rovnováze – v čemž pokračovaly i následující vlády, především kabinet Bohuslava Sobotky, v níž byl Andrej Babiš ministrem financí a která v roce 2016 dosáhla přebytkového státního rozpočtu. Předseda strany a ministr zahraničí Karel Schwarzenberg byl po celou dobu účasti TOP 09 na vládě u veřejnosti jedním z nejpopulárnějších vládních představitelů i politiků vůbec, vysokou míru popularity si zachovával rovněž ministr zdravotnictví Leoš Heger. Rozporuplnou pozici měl ministr financí Miroslav Kalousek, který si zachovával vysokou míru podporovatelů i odpůrců.
Po demisi vlády TOP 09 podporovala vytvoření nové vlády na původním koaličním půdorysu pod vedením Miroslavy Němcové z ODS. Prezident Miloš Zeman však navzdory deklarované většině v Poslanecké sněmovně jmenoval vlastní vládu pod vedením nestraníka Jiřího Rusnoka bez jakékoli podpory poslanců.
Poprvé v opozici (2013–2021) V předčasných volbách do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky získala TOP 09 celkem 11,99 % platných hlasů, které po přepočítání představovaly 26 poslaneckých mandátů. Vládu sestavily Česká strana sociálně demokratická, ANO a KDU-ČSL. TOP 09 se stala součástí opozice.
V komunálních volbách na podzim 2014 strana v Praze skončila těsně na druhém místě za hnutím ANO a přišla tak o post pražského primátora. náhled|309x309pixelů|Miroslav Kalousek, předseda strany v letech 2015–2017 vlevo|náhled|Vedení strany v Praze na Národní třídě Karel Schwarzenberg vedl stranu až do listopadu 2015, kdy již nekandidoval a novým předsedou strany byl zvolen dosavadní první místopředseda Miroslav Kalousek. Schwarzenberg byl následně zvolen čestným předsedou. Strana zaznamenala výrazný neúspěch v krajských volbách v roce 2016, noví vládní představitelé, zejména ministr financí a předseda hnutí ANO Andrej Babiš vedl proti straně a zejména proti předsedovi Kalouskovi očerňující kampaň, za některé očerňující lživé výroky Kalousek Babiše později i zažaloval.
V roce 2016 strana ukončila spolupráci s hnutím STAN.
Propadákem se pro stranu staly sněmovní volby v říjnu 2017, ve kterých strana jen těsně překročila pětiprocentní hranici nutnou pro vstup do Sněmovny. Na tomto volebním výsledku se mohlo promítnout ukončení spolupráce s hnutím Starostové a nezávislí, kteří ve volbách kandidovali samostatně a získali rovněž něco přes pět procent. Strana v těchto volbách kandidovala s podporou menších mimoparlamentních stran, jako je například monarchistická strana Koruna česká, Konzervativní strana, Klub angažovaných nestraníků nebo Liberálně ekologická strana. Heslem kampaně TOP 09 před těmito volbami bylo nEUhneme. Součástí programu TOP 09 byl zákaz spolupráce na vládní úrovni s trestně stíhanou osobou, proto TOP 09 o vstupu do vlády s vítězným hnutím ANO vedeným trestně stíhaným Andrejem Babišem vůbec nejednala. vlevo|náhled|257x257pixelů|Jiří Pospíšil, předseda strany v letech 2017–2019 V reakci na volební výsledek Miroslav Kalousek na listopadovém sjezdu strany neobhajoval funkci předsedy strany. Novým předsedou se tak stal někdejší ministr spravedlnosti za ODS a europoslanec za TOP09 Jiří Pospíšil.
Volební preference strany se navzdory změně ve vedení strany nezvedaly. Ze strany občanské společnosti, zejména Milionu chvilek pro demokracii proto byla TOP 09 spolu s dalšími "demokratickými" opozičními stranami vyzývána, aby spojila před dalšími volbami síly s dalšími stranami. V této době začala být strana některými komentátory odepisována a byl jí předpovídán brzký zánik. Poukazováno při tom bylo zejména na fakt, že jedinou voličskou základnou TOP 09 zůstávala Praha.
Po komunálních volbách 2018 se strana vrátila do vedení hlavního města Prahy.
Na sjezdu strany v listopadu 2019 Jiří Pospíšil uvedl, že se chce věnovat nadále především práci europoslance, zastupitele hlavního města Prahy a v Muzeu Kampa a post předsedy nebude obhajovat. Předsedkyní strany tak byla zvolena navzdory přání "otců zakladatelů", tedy Karla Schwarzenberga a Miroslava Kalouska dosavadní první místopředsedkyně a poslankyně, Markéta Pekarová Adamová, prvním místopředsedou pak senátor Tomáš Czernin. náhled|243x243pixelů|Markéta Pekarová Adamová, předsedkyně strany v letech 2019–2025 Viditelným členem strany se stal v první polovině roku 2020 starosta Prahy 6 Ondřej Kolář, a to pro svůj záměr odstranit z pražského náměstí Interbrigády sochu maršála Koněva. Tento záměr podpořilo vedení hlavního města Prahy, velká část historiků i sněmovní opozice, ostře napadán však byl ze strany Ruska a KSČM. Diskutovaným se stal rovněž Kolářův záměr vztyčení moderně pojaté sochy císařovny a královny Marie Terezie na pražském náměstí Marie Terezie. vlevo|náhled|Logo koalice SPOLU (ODS, KDU-ČSL, TOP 09) Úspěch strana zažila během krajských a senátních voleb v říjnu 2020. Tehdy strana kandidovala ve všech krajích v koalici, nejčastěji v koalici s ODS nebo s KDU-ČSL, případně s mimoparlamentními subjekty. Dostala se téměř do všech krajských zastupitelstev a do velké části krajských rad. V senátních volbách pak zaznamenala další úspěch, získala dva nové senátory, další senátoři pak zvítězili s její podporou. Po volbách tak v Senátu působí 5 senátorů za TOP 09, což je historicky nejvyšší počet. Senátoři za TOP 09 po volbách vytvořili nový společný senátní klub s ODS, který se tak stal nejsilnějším senátorským klubem.
Koncem roku 2020 započala rovněž intenzivní vyjednávání o vzniku koalice pro volby do Poslanecké sněmovny 2021 s ODS a KDU-ČSL. 27 října 2020 předsedové těchto stran podepsali memorandum o spolupráci před sněmovními volbami, svou koalici pojmenovali SPOLU. Lídrem koalice se stal Petr Fiala, předsedkyně TOP 09 Markéta Pekarová Adamová a předseda KDU-ČSL Marian Jurečka se stali vicelídry. Hlavním heslem kampaně bylo SPOLU dáme Česko dohromady. Koalice SPOLU ve sněmovních volbách v říjnu 2021 zvítězila s 27,79 %, TOP 09 získala 14 poslaneckých mandátů. Následně začala koalice SPOLU vyjednávat o vládě s koalicí Piráti a Starostové. V listopadu 2021 byla předsedkyně strany Markéta Pekarová Adamová zvolena předsedkyní Poslanecké sněmovny.
Vláda Petra Fialy Dne 8. listopadu 2021 byla podepsána koaliční dohoda. Podle ní TOP 09 získala ve vládě dva posty, a to ministra zdravotnictví a ministryni pro vědu a výzkum. Markéta Pekarová Adamová byla také koaliční kandidátkou na předsedkyni sněmovny, kterou byla zvolena 10. listopadu 2021. Lídr ODS Petr Fiala pak byl 28. listopadu za koalici jmenován předsedou vlády. Dne 25. dubna 2024 oznámila ministryně pro vědu, výzkum a inovace Helena Langšádlová, že rezignuje na svou funkci. Konkrétní důvod neuvedla, avšak předsedkyně Markéta Pekarová Adamová uvedla jako důvod nedostatečné vysvětlování její práce. Pro Deník N pak Langšádlová objasnila, že měla „málo lajků“. Na její místo měl nastoupit rektor Slezské univerzity v Opavě Pavel Tuleja, ten se však po informacích, že publikoval v tzv. predátorských časopisech a pochybnostech o jeho jazykových schopnostech, funkce vzdal. Na místo tak nastoupil předseda zahraničního výboru Marek Ženíšek. Portfej Ministr / člen vlády Strana Nástup do úřadu Odchod z úřadu
Podruhé v opozici (od 2025)