Prezidentské veto je v právním řádu České republiky jednou z absolutních pravomocí prezidenta, která vyplývá z článku 50 Ústavy ČR. Prezident má možnost s odůvodněním vrátit zákon schválený parlamentem zpět k novému projednání. Poslanecká sněmovna může setrvat na původním návrhu zákona a přehlasovat prezidentské veto nadpoloviční většinou všech poslanců.

bezrámu|vpravo|Podpis Václava Havla Prvním prezidentem v historii samostatné České republiky byl Václav Havel. Toto je chronologicky řazený seznam zákonů vrácených prezidentem Václavem Havlem během jeho dvou funkčních období od února 1993 do února 2003. Do seznamu není zahrnuto období působení Václava Havla v roli československého prezidenta od prosince 1989 do července 1992.

Některé další zákony prezident podepsal s průvodním dopisem, ve kterém upozornil na svoje výhrady, a to pokud přínos zákona převážil nad dílčími, i když zásadními výhradami.Legislativní činnost: Zákony podepsané s výhradami na stránkách Václava Havla Takové zákony nejsou v seznamu zahrnuty. V některých z těchto případů řešil své výhrady formou podání k Ústavnímu soudu. Tuto možnost využil i u několika vrácených zákonů, pokud bylo jeho veto přehlasováno.

Prezident použil veto čtyřiadvacetkrát, přičemž ve dvou případech vrátil sněmovně najednou dvě související a společně projednávané novely zákonů. Celkem tedy vetoval šestadvacet zákonů a novel zákonů, v tom tři zákony, pět zákonů spojených s novelami jiných zákonů a osmnáct novel. Poslanecká sněmovna v jednadvaceti případech prezidentovo veto přehlasovala. Čtyřikrát se ve sněmovně nenašlo potřebných 101 hlasů k přehlasování veta. V jednom případě byla vrácená novela zákona sněmovnou přijata bez hlasování, prezident podal návrh Ústavnímu soudu na její zrušení a Ústavní soud mu vyhověl.

S ubíhajícími roky prezident používal veto častěji. V letech 1993–1996 uplatnil právo veta šestkrát, v následujícím dvouletém volebním období sněmovny čtyřikrát. Ve volebním období 1998–2002 vracel prezident zákony a novely sněmovně nejčastěji, čtrnáctkrát, ale s nejmenší úspěšností, když ve všech případech sněmovna jeho veto přehlasovala. Od voleb roku 2002 do konce prezidentského mandátu Václav Havel právo veta nepoužil.

Chronologický přehled

Poslanecká sněmovna PČR, 1. volební období 1992–1996 Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky zahájila činnost po rozdělení Československa na své první schůzi hned 1. ledna 1993. Předtím působila jako Česká národní rada od červnových voleb 1992. V té době však šlo ještě o Československo a také Václav Havel byl československým prezidentem, takže toto období není v seznamu zahrnuto. Václav Klaus ve vedení koaličního uskupení ODS a KDS sestavil většinovou pravicovou vládu společně s KDU-ČSL a ODA. Prezident využil celkem 7krát svého práva veta.

Pořadí Jde o pořadí/počet vet, což se nemusí shodovat s počtem vetovaných zákonů. V některých případech prezident vetoval současně dvojici zákonů, které byly předloženy a projednávány ve vzájemné souvislosti jako celek. Takové případy jsou započítány jako jedno veto.Datum vrácení a prezidentovo odůvodněníZákon schválený parlamentem dneVrácený zákonSněmovní tisk č. V prvním volebním období byl každý dokument označován vlastním číslem, i když náležel k témuž návrhu zákona. Od druhého volebního období (roku 1996) začaly být sněmovní tisky sdružovány podle návrhu zákona, k němuž přísluší, označovány jedním číslem a dále rozlišovány dodatečným číslem za lomítkem.Hlasování sněmovny Hlasování sněmovny: A – hlasující pro návrh, N – hlasující proti návrhu, Z – zdrželi se. Pro přehlasování suspenzivního veta prezidenta republiky je třeba minimálně 101 poslanců.Vyhlášení ve Sbírce zákonů A N Z První vláda Václava Klause (2. července 1992 – 4. července 1996) 1. červenec 1993 Nesouhlas s vynětím zavazadel a osob poslanců z celní kontroly a prohlídky. kterým se mění a doplňuje zákon č. 13/1993 Sb., celní zákon, ve znění zákona č. 35/1993 Sb. 383 a 400Usnesení PS č. 153 a nebyl přijatStenoprotokol z 12. schůze Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky dne 14. září 1993, 8. bod programu, hlasování o novele celního zákona. – 30 76 49 2. Zrušení osvobozeni charit a nadací od správních poplatků. kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích ve znění zákona č. 72/1994 Sb. a zákona č. 85/1994 Sb. 1216 a 1339Usnesení Poslanecké sněmovny č. 516 a byl přijat 273/1994 Sb. 121 10 61 3. Zákon ponechal vedle sebe dva různé právní režimy opravňující k výkonu stejných činností. kterým se mění zákon ČNR č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění zákona č. 164/1993 Sb. 1299 a 1346Usnesení Poslanecké sněmovny č. 524 a byl přijat 275/1994 Sb. 150 14 21 4. 1995 Zákon měl závažné vady a byl nespravedlivý. o ocenění některých účastníků národního boje za osvobození v souvislosti s 50. výročím ukončení 2. světové války 1475 a 1637Usnesení Poslanecké sněmovny č. 647 a nebyl přijat – 78 49 32 5. 1995 Nesouhlas s okamžitou účinností povinnosti výrobců opatřit tabákové výrobky zdravotním poučením. kterým se mění a doplňuje zákon č. 37/1989 Sb., o ochraně před alkoholismem a jinými toxikomaniemi, ve znění zákona č. 425/1990 Sb. 1449 a 1631Usnesení Poslanecké sněmovny č. 638 a nebyl přijat – 72 48 31 6. Nesouhlas s prodlužováním platnosti lustračních zákonů namísto vzniku zákona nového a trvale platného. „Lustrační zákony“:kterým se mění zákon ČNR č.279/1992 Sb., o některých dalších předpokladech pro výkon některých funkcí obsazovaných ustanovením nebo jmenováním příslušníků Policie ČR a příslušníků Sboru nápravné výchovy ČR 1865 a 1918Usnesení Poslanecké sněmovny č. 756 a byl přijat 256/1995 Sb. 127 45 7 kterým se mění zákon č. 451/1991 Sb., kterým se stanoví některé další předpoklady pro výkon některých funkcí ve státních orgánech a organizacích ČSFR, České republiky a Slovenské republiky, ve znění nálezu Ústavního soudu ze dne 26.11. 1992, vyhlášeného dne 15. 12. 1992 v částce 116/1992 Sb. 1864 a 1917Usnesení Poslanecké sněmovny č. 755 a byl přijat 254/1995 Sb. 128 45 9

Poslanecká sněmovna PČR, 2. volební období 1996–1998 Poslanecká sněmovna zahájila činnost na své ustavující schůzi 25. června 1996. Vítězná ODS pod vedením Václava Klause sestavila opět pravicovou vládu společně s KDU-ČSL a ODA, která však oproti předchozímu volebnímu období nezískala ve sněmovně většinu. Po téměř jedenapůlročním vládnutí a tzv. sarajevském atentátu podala demisi. Byla ustavena „poloúřednická“ vláda vedená tehdejším guvernérem České národní banky Josefem Tošovským, která vládla do předčasných voleb v červnu 1998. Krátce po jejím nástupu do úřadu proběhla volba prezidenta oběma komorami parlamentu, v níž byl na další funkční období potvrzen Václav Havel. Za vlády Václava Klause prezident vetoval dva zákony a stejný počet také za vlády Josefa Tošovského. Z procesního hlediska představovala zvláštní případ novela zákona na ochranu zvířat proti týrání: Poslanecká sněmovna nepřehlasovala prezidentské veto, nýbrž jen přijala usnesení o tom, že zákon nabývá platnosti z důvodu nedodržení zákonného termínu pro vrácení zákona. Věcí se pak zabýval Ústavní soud.

Pořadí Jde o pořadí/počet vet, což se nemusí shodovat s počtem vetovaných zákonů. V některých případech prezident vetoval současně dvojici zákonů, které byly předloženy a projednávány ve vzájemné souvislosti jako celek. Takové případy jsou započítány jako jedno veto.Datum vrácení a prezidentovo odůvodněníZákon schválený parlamentem dneVrácený zákonSněmovní tisk č. V prvním volebním období byl každý dokument označován vlastním číslem, i když náležel k témuž návrhu zákona. Od druhého volebního období (roku 1996) začaly být sněmovní tisky sdružovány podle návrhu zákona, k němuž přísluší, označovány jedním číslem a dále rozlišovány dodatečným číslem za lomítkem.Hlasování sněmovny Hlasování sněmovny: A – hlasující pro návrh, N – hlasující proti návrhu, Z – zdrželi se. Pro přehlasování suspenzivního veta prezidenta republiky je třeba minimálně 101 poslanců.Vyhlášení ve Sbírce zákonů A N Z Druhá vláda Václava Klause (4. července 1996 – 2. ledna 1998) 7. Nepřípustná zpětná účinnost zákona. kterým se mění a doplňuje zákon č.138/1973 Sb., o vodách (vodní zákon), ve znění zákona ČNR č. 425/1990 Sb., a zákona č. 114/1995 Sb. 34 nebyl přijat – 34 83 28 8. Nesouhlas s používáním živých zvířat při výcviku zvířat. kterým se mění zákon ČNR č.246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů. 99 byl usnesením sněmovny přijat bez hlasování 243/1997 Sb. 97 77 9 Vláda Josefa Tošovského (2. ledna 1998 – 22. července 1998) 9. Obava z dopadu tvrdosti zákona na drobné konzumenty drog. kterým se mění a doplňuje zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů, a zákon České národní rady č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů

Novela zpřísňovala jmenované zákony v oblasti drogové problematiky. 179 byl přijat 112/1998 Sb. 128 43 17 10. Věcné chyby, zejména diskriminace, které se zákon dopustil vyloučením právnických osob se zahraniční majetkovou účastí a fyzických osob z organizování spotřebitelských soutěží. kterým se mění a doplňuje zákon České národní rady č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění zákona č. 70/1994 Sb., a o změně a doplnění dalších zákonů 300 byl přijat 149/1998 Sb. 133 33 25

Poslanecká sněmovna PČR, 3. volební období 1998–2002 Poslanecká sněmovna zahájila činnost na své ustavující schůzi 15. července 1998. Z mimořádných voleb vzešla vítězně ČSSD, levice však nezískala ve sněmovně většinu a ani strany pravice a středu se na společném vládnutí nedokázaly dohodnout. Vznikla tak „jednobarevná“ sociálně demokratická menšinová vláda Miloše Zemana, která vládla díky tzv. opoziční smlouvě s ODS. V průběhu jejího úřadování prezident Havel využil své právo veta nejčastěji, celkem 14krát.

Pořadí Jde o pořadí/počet vet, což se nemusí shodovat s počtem vetovaných zákonů. V některých případech prezident vetoval současně dvojici zákonů, které byly předloženy a projednávány ve vzájemné souvislosti jako celek. Takové případy jsou započítány jako jedno veto.Datum vrácení a prezidentovo odůvodněníZákon schválený parlamentem dneVrácený zákonSněmovní tisk č. V prvním volebním období byl každý dokument označován vlastním číslem, i když náležel k témuž návrhu zákona. Od druhého volebního období (roku 1996) začaly být sněmovní tisky sdružovány podle návrhu zákona, k němuž přísluší, označovány jedním číslem a dále rozlišovány dodatečným číslem za lomítkem.Hlasování sněmovny Hlasování sněmovny: A – hlasující pro návrh, N – hlasující proti návrhu, Z – zdrželi se. Pro přehlasování suspenzivního veta prezidenta republiky je třeba minimálně 101 poslanců.Vyhlášení ve Sbírce zákonů A N Z Vláda Miloše Zemana (22. července 1998 – 15. července 2002) 11. Nerovnost mezi různými skupinami oprávněných osob. Vydávání podílu v plné výši zákon nahradil vypořádáváním nároku. kterým se mění zákon č. 42/1992 Sb., o úpravě majetkových vztahů a vypořádání majetkových nároků v družstvech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů 62 byl přijat 144/1999 Sb. 103 85 4 12. Existence odlišných pravidel pro členy vlády, parlamentu a zastupitele při pozastavení výkonu advokacie. kterým se mění zákon č.85/1996 Sb., o advokacii a zákon č.140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů 134 byl přijat 210/1999 Sb. 173 14 4 13. Řada nedostatků a chyb zákona, jako způsob určení maximální výše poplatku za odvoz odpadu, výběr osoby oprávněné nakládat s komunálním odpadem na území obce atp. kterým se mění zákon č. 125/1997 Sb., o odpadech, ve znění zákona č. 167/1998 Sb. 229 byl přijat 37/2000 Sb. 116 36 25 14.