En la década de 2010, se debatió la reforma del sistema electoral de Perú, que propone un conjunto de leyes para fortalecer el sistema de partidos políticos y el sistema electoral. La iniciativa propone una nueva ley de partidos políticos, nueva ley de derechos de participación ciudadana y control ciudadano, código electoral y código procesal electoral.JNE: Congreso debe debatir reforma electoral en 2015 RPP Noticias. Publicado y consultado el 2 de enero de 2015.

En noviembre del 2011, el Jurado Nacional de Elecciones presentó al Congreso los proyectos de Nuevo Código Electoral y Nuevo Código Procesal Electoral. En mayo del 2013, la ONPE y el Reniec presentaron al Congreso los proyectos de la Nueva Ley de Partidos Políticos y la Nueva Ley de Participación y Control Ciudadanos.

Una encuesta realizada en junio de 2015, a nivel nacional por Ipsos, solo el 16% aprueba el Gobierno y 11% aprueba el Congreso de la República. En septiembre de 2015, el 84% desconfía en el Congreso de la República, 82% en los partidos políticos y 73% en el poder ejecutivo.

En el 2017, la subcomisión de reforma electoral aprobó por unanimidad el predictamen.

Varias organizaciones y personalidades han expresado públicamente su postura a favor de la reforma electoral. Entre ellos se pueden mencionar al artista Fernando de Szyszlo, el periodista Augusto Álvarez Ródrich, RPP y Asociación Civil Transparencia.

Leyes aprobadas Aumento de requisitos para plantear la revocación de alcaldes y gobernadores Medidas para evitar el voto golondrino Curul vacía No reelección inmediata de alcaldes y presidentes regionales. Creación de ventanilla única Mediante esta ley de la ventanilla única los personeros de los partidos políticos podrán conocer los antecedentes de las personas que deseen presentar su candidatura a cargos de elección popular. La información brindada será sobre órdenes de captura nacional e internacional vigentes o pasadas, antecedentes de sentencia condenatorias, deudas por tributos, contribuciones, tasas municipales, deudas con la Sunat y al registro de deudores alimentarios. La ley se aprobó en el Congreso el 3 de marzo de 2015.

Según el JNE, en las elecciones regionales y municipales alrededor de 2 000 candidatos tenían antecedentes penales.

Proyectos Sanciones al transfuguismo Elecciones congresales en la segunda vuelta electoral presidencial: En septiembre de 2015 a nivel nacional por IPSOS mostró un 68% de la elección de los congresistas se realicen en la segunda vuelta presidencial. Distrito uninominales para la elección congresal. Fragmentación política Alianza electorales: Elevar la valla congresal para las alianzas electorales con el 5% de los votos. Democracia interna Según GFK mostró un 52% a favor que los militantes participan en una elección interna para designar a sus candidatos. En las elecciones del 2011, una agrupación política eligió al candidato para la presidencia o vicepresidencia por elección interna de los afiliados (PPC) y 5 para candidatos al congreso (Acción Popular, Democracia Directa, APRA, Partido Humanista y Somos Perú). Alternancia de género Eliminación del voto preferencial Según el Instituto Integración sin el voto preferencial se fomenta la disciplina partidaria, favorece a los candidatos más aptos bajo la democracia interna sólida, fomenta listas más equilibradas por edad, género y etnia y reduce los votos nulos y simplifica el proceso electoral. En cambio, con el voto preferencial los electores tienen mayor poder de decisión y evita la movilización dentro del partido. Asimismo genera competencia entre los candidatos del mismo agrupación política, genera campañas paralelas y problemas en el control financiero.

Una encuesta realizada en agosto de 2015 a nivel nacional por GFK mostró un 41% a favor de la eliminación del voto preferencial. En septiembre de 2015 a nivel nacional por IPSOS mostró un 52% de la eliminación del voto preferencial y la elección de candidatos al congreso por elecciones internas.

Las organizaciones políticas a favor de la eliminación del voto preferencial son: Acción Popular, Partido Nacionalista y Perú Posible. En contra de la eliminación son: Partido Aprista y Somos Perú.

Organización y fiscalización por parte de los organismos electorales Una encuesta realizada en marzo de 2014 a nivel nacional por GFK mostró un 76% está a favor de que los organismos electorales fiscalicen las elecciones internas de los partidos políticos. En septiembre de 2015 a nivel nacional por IPSOS mostró un 85%.

Financiamiento a los partidos políticos Actualmente la máxima sanción ante faltas en los reportes de ingresos y gastos es económica. Una encuesta realizada en diciembre de 2014 a nivel nacional por Instituto Integración mostró un 22% cree que las organizaciones políticas son financiadas con dinero ilícito. Según la ONPE, varios partidos no han identificado a sus aportantes. Los partidos que presentaron irregularidades en la financiación son: Partido Nacionalista, Fuerza Popular, Perú Posible, Solidaridad Nacional y Restauración Nacional. La Unidad de Inteligencia Financiera propuso la bancarización obligatoria de los aportes a los partidos políticos. Asimismo, la ONPE propuso la creación de un fondo de donaciones privadas y del estado distribuyan en igualdad a todos los partidos.

En septiembre de 2015 a nivel nacional por IPSOS mostró un 48% a favor de la financiación por parte del estado a los partidos con el objetivo de fortalecer la democracia y evitar el dinero ilícito.

Ventanilla única de aportantes a las campañas electorales Tope de gastos campañas electorales Financiamiento publico a los partidos políticos Actual Proyecto La sanción por incumplir la presentación de la contabilidad de ingresos y gastos anuales es con la pérdida del financiamiento público directo (actualmente no se aplica). La multa por recibir contribuciones de fuente prohibida u omite o adultera sus ingresos o gastos en la información financiera anual es no menor de 10 veces ni mayor de 50 veces el monto de la contribución recibida. La multa es de 10 a 30 veces cuando se acredite la existencia de aportaciones individuales anuales superiores a 60 UIT.

Candidatos Hoja de vida: Según GFK mostró un 90% a favor que los candidatos presenten obligatoriamente sus ingresos, gastos, rentas y tenencia de bienes antes de las elecciones. Impedimento para postular a cargo de elección popular con antecedentes penales o condenas vigentes. Una encuesta realizada en septiembre de 2015 a nivel nacional por IPSOS mostró un 50% a favor de prohibir a las personas que sean sentenciadas sean candidatas.

Referencias

Enlaces externos Nuevo Código Electoral Proposición Legislativa N.º 2614/2008-ONPE

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