Dirección General de Fabricaciones Militares (DGFM) fue un organismo dependiente del Ministerio de Defensa de Argentina, con competencia en la industria de armas, la minería y el fomento de las industrias afines a sus objetivos.
El 31 de enero de 2019 fue convertida en Fabricaciones Militares (FMSE), una empresa bajo el tipo societario de sociedad del Estado
Historia Fue creada por la Ley del Congreso de la Nación publicada el 24 de octubre de 1941. La misma reza: «Créase la Dirección General de Fabricaciones Militares que funcionará como entidad autárquica, bajo la dependencia del Ministerio de Guerra (…)» (Ley , Artículo 1.º).
Fabricaciones Militares fue concebida por el militar e ingeniero Manuel Savio (1892-1948) para actuar como motor de la industria pesada argentina, en coincidencia con la necesidad de proveer al país de los bienes de estas ramas industriales, al cesar su importación a causa de la Segunda Guerra Mundial.
Creada en 1941 y conducida por Manuel Savio, la DGFM puso en funcionamiento una media docena de fábricas de armas y se asoció al capital privado para constituir una serie de compañías mixtas en los campos minero, químico, siderúrgico, y metalúrgico. Con la terminación de la Segunda Guerra Mundial en Europa, la DFGM planificó una importante expansión de las industrias militares, y en procura de las capacidades técnicas y gerenciales para dirigir estos establecimientos, orientó su atención hacia Europa y sobre todo hacia Alemania. Con la colaboración de diplomáticos argentinos destinados en Suiza y la participación de una unidad de inteligencia especial, la DGFM pudo reclutar varias docenas de ingenieros y científicos alemanes y austríacos y más de cincuenta ingenieros polacos, muchos de los cuales habían combatido a los alemanes en la guerra.
Los planes elaborados por la DGFM bajo la conducción del general Savio contemplaban la creación de una infraestructura de industrias pesadas que pudieran proporcionar los elementos básicos a las fábricas de armas. En junio de 1947, el congreso, de mayoría peronista, votó su autorización para la constitución de una empresa mixta con un capital de cien millones de pesos, de los cuales el 80% sería aportado por el Estado, y se firmó un contrato con una compañía estadounidense. La meta inicial era tener en funcionamiento una acería con una capacidad de producción de 300.000t de hierro y acero. Obstáculos de diverso tipo demoraron el proyecto y la planta, en Punta Argerich (Partido de Ramallo) comenzó a producir acero en 1961, seis años después de que Juan Domingo Perón hubiera sido derrocado.
Los Pulqui Tras la muerte de Savio fue nombrado Juan Ignacio San Martín, quien tuvo a su cargo el trabajo de Emile Dewoitine, un ingeniero francés que tuvo un rol clave en el desarrollo del Ae. 27 Pulqui I, el avión a reacción más avanzado de su tiempo, y Kurt Tank, diseñador alemán integrado al equipo de desarrollo del Ae. 33 Pulqui II.
De 1990 a 2019 El 4 de diciembre de 1991, bajo la presidencia de Carlos Saúl Menem, se sancionó la Ley 24.045 que declaró sujetas a privatización a las fábricas militares de Azul, Fray Luis Beltrán, Río Tercero y Villa María.
Hacia 2006, la repartición dejó de estar “sujeta a privatización” y pasó de depender del Ministerio de Economía y Producción a hacerlo del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios. Se avanzó en la fabricación de productos e insumos que demandaban las Fuerzas Armadas y de Seguridad, la industria, la minería, entidades deportivas de tiro y recuperó cierta presencia en el mercado regional. La DGFM comenzó a proveer desde 2009 los tipos básicos 7,62 mm (para FAL) y 9 mm (para pistola) para armas portátiles destinadas al entrenamiento anual de las Fuerzas Armadas. La facturación de la Dirección pasó de 78 millones de pesos en 2006 a 125 millones en 2009.
En lo referente a proyectos estratégicos, se firmó un convenio con el INVAP en 2007 y, atendiendo a las necesidades de la Fuerza Aérea, se desarrolló del “Radar Primario Argentino 3D de Largo Alcance” (RPA), que es un dispositivo de vigilancia tridimensional que permite realizar tareas de detección, vigilancia, identificación y control en el espacio aéreo, con un radio de cobertura 400 kilómetros.
Entre 2011 y 2015 Fabricaciones Militares, a partir del Plan Estratégico 2012-2016, creció de forma significativa en inversiones, producción y ventas y desarrolló nuevos proyectos, productos, plantas y líneas de producción.
Con base en las cuatro fábricas existentes se impulsaron cinco unidades de negocios, centradas tanto en la demanda militar como civil: Defensa y Seguridad; Minería y petróleo; Químicos y fertilizantes; Metalmecánica y transporte; y Energía. La estrategia de negocios se basó en desarrollar actividades que, a partir de la demanda militar, tuvieran asimismo impacto en el mercado civil. Por otra parte, Fabricaciones Militares atravesó un proceso de reestructuración integral y de modernización en cada una de sus áreas.
En 2011 se firmó un acuerdo para la producción de seis radares para la Fuerza Aérea Argentina y se inauguró un primer subproducto con menos funcionalidades en Santiago del Estero llamado RAME.
En 2010 el Ministerio de Defensa creó por Resolución N.º 1.484/2010 el proyecto SARA (Sistema Aéreo Robótico Argentino), cuyo contrato se firmó en el 10 de diciembre de 2014 entre el Ministerio de Defensa y la empresa INVAP y contó con la participación de FAdeA y Fabricaciones Militares.
En 2013 la DGFM desarrolló por primera vez los llamados “chalecos multiamenaza” RB2 y RB3 con protección antibala y anti punzante, de diseño propio, en la fábrica «Fray Luis Beltrán», provincia de Buenos Aires. Mediante un convenio con el Consejo Federal de Seguridad, en 2014 abasteció a las fuerzas policiales y de seguridad federales y a la policía de once provincias.
En 2014, tras más de 60 años sin inaugurar ninguna fábrica, se construyó una nueva fábrica de explosivos en San José de Jáchal en San Juan con el objetivo de incrementar su participación como proveedor de servicios y explosivos para la minería. Ese mismo año se inauguró el primer Radar Primario 3D de Largo Alcance en Las Lomitas, Formosa, que aumentaron a cinco hacia finales de 2015.
En lo que respecta a cohetería y tecnología misilística, se desarrollaron y fabricaron en conjunto con el CITEDEF lanzacohetes Múltiples, cuatro de ellos entregados al Ejército Argentino en 2012, un sistema superficie-superficie adaptable tanto para lanzar cohetes de material compuesto CP-30 de 30 km de alcance, como cohetes “Pampero” de 105 mm y alcance mayor a 10 kilómetros. También se produjeron coheteras Yaguareté de aire-superficie para cohetes Pampero, que se volvieron a fabricar en alianza con un proveedor privado argentino en 2014, y que fueron entregadas al Ejército Argentino al año siguiente.
En junio de 2015 se inauguró la planta de Vagones Argentinos de Fabricaciones Militares para producir vagones de diseño propio adaptados al sistema ferroviario argentino. Se firmó un acuerdo con el Belgrano Cargas para construir 1050 vagones.
En lo que respecta a municiones de grueso calibre, hubo varios proyectos de desarrollo de munición de 105mm, del proyectil inteligente MU-GAP (Munición Guiada de Precisión Argentina), proyectiles de mortero y munición previamente desmilitarizada, tanto para el Ejército Argentino como para la Armada Argentina.
En municiones de bajo calibre, se instalaron nuevas líneas de producción de municiones de 9mm y de 7,62 mm en la fábrica de Fray Luis Beltrán.
En 2015, en la fábrica de Río Tercero se desarrolló junto al CITEDEF una modernización de cañones del Ejército CITER II que se llamó CITER III que mejoró su desempeño al reducir de diez a seis el número de soldados requeridos para su manejo.
En 2015 también se sancionó la Ley 27.141 que impide que las Fábricas Militares sean privatizadas por decreto y aseguró el carácter estatal de las cinco unidades productivas que hoy producen una amplia variedad de insumos para el ámbito militar y civil.
En 2016, durante el gobierno de Mauricio Macri, la DGFM inició un período de reducción en el que se cancelaron proyectos, se despidió personal calificado y se cerró la fábrica de la localidad de Azul, que era de las pocas de Sudamérica que producía TNT.
Esta etapa estuvo también caracterizada por la inestabilidad institucional, ya que hubo tres interventores o presidentes en 4 años de gobierno, contra uno durante los 4 años anteriores.
El inicio de esta etapa estuvo a cargo de Héctor Lostri, Secretario de Investigación, Política Industrial y Producción para la Defensa desde diciembre de 2015. Lostri, venía de diversas polémicas en su paso anterior por la gestión pública en el gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, donde había asumido en el marco de un proceso judicial, en el que para evitar ir a juicio por conflicto de intereses, solicitó la realización de trabajos comunitarios. Esa probation se cumplió en mayo de 2007. Lostri cumplió tareas en la escuela CENS N.º 452, de San Isidro, un establecimiento nocturno para adultos.
En 2016, tras la asunción de un nuevo gobierno de Mauricio Macri se dio inicio a una serie de despidos. Unos 140 empleados de Fabricaciones Militares fueron llevados a la puerta para informarles que habían sido despedidos sin previo aviso. Las autoridades recortaron el 35 por ciento del plantel de la fábrica, debiendo los empleados hacer fila para saber si habían sido cesanteados o no. En segundo lugar, realizó una serie de denuncias públicas contra la administración saliente, que involucró a diversos funcionarios, entre ellos al Interventor de la DGFM entre 2011 y 2015, Santiago Rodríguez, y la Jefa de Gabinete, Bárbara Grané, que fueron desestimadas por el Poder Judicial al dictar su sobreseimiento.
Lostri fue desplazado en 2017 en el marco de un nuevo escándalo, el de una compra directa de 15 mil pistolas por casi 5 millones de euros, denunciada en ese entonces por irregularidades en el trámite y sobreprecios. Esta compra directa de pistolas importadas, provocó la reacción de la industria nacional y llevó a una denuncia por parte de Bersa S.A, la principal empresa productora y exportadora de armas livianas de Argentina, que exportaba el 80% de su producción a Estados Unidos, quien advertía en el expediente sobre “una compra directa por especialidad injustificada de un modelo específico a un proveedor único, habiendo opciones tanto en el mercado nacional como el internacional”.
Esta denuncia sería investigada por la Procuración de Investigaciones Administrativa (PIA), quien por medio de su titular, el Fiscal General Sergio Rodríguez, presentó una denuncia penal contra Lostri y otros funcionarios en diciembre de 2021, que recayó en el Juzgado Federal N°4 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires bajo el número de expediente CFP7844/2021, con la intervención de la Fiscalía Federal n.º 4. La investigación de la PIA concluyó que la compra omitió los requisitos exigidos, incluyendo un proceso de selección de oferentes, y se materializó en un pago por anticipado y con sobreprecios de un 52% y que se celebró un memorándum de entendimiento en el cual no sólo se simuló que se iba a transferir la licencia de fabricación y comercialización de un sistema de armas portátiles, que incluía la transferencia de tecnología, capacitación y equipamiento, sino que para ello se contrató a la firma Fabbrica D’Armi Pietro Beretta S.p.A. como si fuera un Estado extranjero. La Procuraduría denunció las presuntas negociaciones incompatibles por parte de distintas autoridades de la ex DGFM.
En julio de 2017 el radical Julio Martínez, abandonó la gestión marcada por la denuncia de una millonaria compra de armamento a EE. UU.