miniaturadeimagen|375x375px| La demolición de la estación de Pensilvania fue un momento clave en el movimiento conservacionista, que condujo a la creación de la LPC La Comisión de Preservación de Monumentos Históricos de la Ciudad de Nueva York (LPC) es la agencia de la Ciudad de Nueva York encargada de administrar la Ley de Preservación de Monumentos Históricos de la ciudad. Es responsable de proteger los edificios y sitios de importancia arquitectónica, histórica y cultural de la ciudad de Nueva York otorgándoles el estatus de hito o distrito histórico y regulándolos después de su designación. Es la agencia de preservación municipal más grande de la nación. A julio de 2020, ha designado más de 37 000 propiedades emblemáticas en los cinco boroughs: Bronx, Brooklyn, Manhattan, Queens y Staten Island. La mayoría se concentran en distritos históricos, aunque hay más de mil hitos individuales, así como numerosos hitos interiores y paisajísticos.

El alcalde Robert F. Wagner Jr. organizó por primera vez un comité de preservación en 1961 y, al año siguiente, creó la LPC. El poder de la LPC se fortaleció en gran medida después de la aprobación de la Ley de Monumentos Históricos en abril de 1965, un año y medio después de la destrucción de la Estación Pensilvania. La LPC ha estado involucrada en varias decisiones de preservación importantes, incluida la de Grand Central Terminal. En 1990, David Dinkins citóa la LPC por haber preservado la identidad municipal de la ciudad de Nueva York y mejorado la percepción del mercado de varios vecindarios.

La LPC está gobernada por once comisionados. La Ley de Preservación de Monumentos establece que un edificio debe tener al menos 30 años antes de que la LPC pueda declararlo un monumento.

Objetivos y funciones El objetivo de la ley de hitos de la Ciudad de Nueva York es preservar los edificios, estructuras y objetos estética e históricamente importantes que conforman la vista de la Ciudad de Nueva York. La Comisión de Preservación de Monumentos Históricos decide qué propiedades deben estar sujetas al estatus de monumento histórico y promulgar regulaciones para proteger la naturaleza estética e histórica de estas propiedades. La LPC conserva no solo edificios arquitectónicamente significativos, sino también el sentido histórico general del lugar de los vecindarios designados como distritos históricos. La LPC supervisa los hitos designados en los cinco boroughs, desde el castillo de Fonthill en North Bronx, construido en 1852 para el actor Edwin Forrest, hasta la Casa de Conferencias de la década de 1670 en Staten Island, donde asistieron Benjamin Franklin y John Adams. una conferencia destinada a poner fin a la Guerra Revolucionaria.

La LPC ayuda a preservar las propiedades emblemáticas de la ciudad al regular los cambios en sus características importantes. El papel de la LPC ha evolucionado con el tiempo, especialmente con el cambiante mercado inmobiliario cambiante en la ciudad de Nueva York.

Los hitos potenciales son nominados ante la LPC por los ciudadanos, los propietarios, el personal del gobierno de la ciudad o los comisionados u otro personal de la LPC. Posteriormente, el LPC realiza un estudio de las propiedades, visitando los sitios para determinar qué estructuras o propiedades deben investigarse más a fondo. Las propiedades seleccionadas luego se discutirán en audiencias públicas donde se registra el apoyo o la oposición a la designación de un hito propuesto. De acuerdo con la Ley de Preservación de Monumentos Históricos, un edificio debe tener al menos treinta años antes de que la LPC pueda declararlo un monumento histórico. La aprobación de una designación histórica requiere que seis comisionados voten a favor. Luego, las designaciones aprobadas se envían al Consejo de la Ciudad de Nueva York, que recibe informes de otras agencias de la ciudad, incluida la Comisión de Planificación de la Ciudad de Nueva York, y decide si confirma, modifica o veta la designación. Antes de 1990, la Junta de Estimaciones de la Ciudad de Nueva York tenía poder de veto, en lugar del Concejo Municipal. Después de la aprobación final del Concejo Municipal, la designación de un hito puede anularse si se presenta una apelación dentro de los 90 días.

Personal y departamentos

Comisionados La Comisión de Preservación de Monumentos Históricos consta de 11 comisionados, que no reciben remuneración y sirven términos de tres años a tiempo parcial. Por ley, los comisionados deben incluir un mínimo de seis profesionales: tres arquitectos, un historiador, un urbanista o paisajista y un agente inmobiliario. Además, los comisionados deben incluir al menos un residente de cada uno de los cinco boroughs de la ciudad de Nueva York (que también puede ser un profesional). Todos los comisionados son no remunerados, excepto el presidente. La comisión también emplea una fuerza laboral remunerada de tiempo completo de 80 personas, compuesta por administradores, asesores legales, arquitectos, historiadores, expertos en restauración e investigadores. Los estudiantes patrocinados por el gobierno federal, así como los voluntarios, también asisten a la comisión.

Departamentos El personal de tiempo completo, los estudiantes y los voluntarios se dividen en seis departamentos. El departamento de investigación realiza investigaciones de estructuras y sitios que se han considerado hitos potenciales. El departamento de preservación revisa y aprueba las solicitudes de permisos para estructuras y sitios que se han considerado hitos. El departamento de cumplimiento revisa los informes de presuntas violaciones de la Ley de Monumentos Históricos, que incluye alteraciones a un monumento histórico. En 2016, la comisión de preservación consolidó su colección arqueológica de artefactos y lanzó un departamento de arqueología reconstruida, conocido como el Depósito Arqueológico de la Ciudad de Nueva York: El Centro de Investigación Nan A. Rothschild. Los arqueólogos trabajan para el centro revisando el impacto de los proyectos subterráneos propuestos, así como supervisando cualquier descubrimiento arqueológico. El departamento de revisión ambiental utiliza datos de los departamentos de investigación y arqueología para recopilar informes para las agencias gubernamentales que requieren una revisión ambiental para sus proyectos. Finalmente, el Programa de Subvenciones para la Preservación Histórica distribuye subvenciones a propietarios de propiedades emblemáticas designadas por la LPC o en el Registro Nacional de Lugares Históricos (NRHP).

Tipos Al 1 de febrero de 2022, hay más de 37 000 propiedades emblemáticas en la ciudad de Nueva York, la mayoría de las cuales están ubicadas en 150 distritos históricos en los cinco boroughs. El número total de sitios protegidos incluye 1435 puntos de referencia individuales, 121 puntos de referencia interiores y 11 puntos de referencia panorámicos. SAlgunos de estos también son Hitos Históricos Nacionales (NHL), y muchos están en el NRHP.

Punto de referencia individual: Los exteriores de objetos o estructuras; el interior no está incluido a menos que se designe por separado. Los hitos individuales deben tener al menos 30 años y contener "un carácter especial o un interés o valor histórico o estético especial como parte del desarrollo, el patrimonio o las características culturales de la ciudad, el estado o la nación". Punto de referencia interior: los interiores de las estructuras, que se ajustan a los criterios de hitos individuales y están "habitualmente abiertos o accesibles al público". Punto de referencia escénico: sitios propiedad de la ciudad, que se ajustan a los criterios de hitos individuales y son "parques u otras características del paisaje". Distritos históricos: regiones con edificios que se ajustan a los criterios de hitos individuales y contienen "importancia arquitectónica e histórica". Los distritos emblemáticos también deben ser coherentes geográficamente con un "paisaje urbano coherente" y un "sentido de lugar".

Historia

Contexto alt=Andrew Carnegie Mansion|miniaturadeimagen|267x267px| Antes de que se fundara el LPC, edificios como la mansión Andrew Carnegie se conservaron en gran medida en función de la defensa individual o grupal. El movimiento de preservación en la ciudad de Nueva York se remonta al menos a 1831, cuando el New York Evening Post expresó su oposición a la demolición de una casa del en Pearl Street en el Bajo Manhattan. Antes de la creación de la LPC, los edificios y las estructuras se conservaban principalmente a través de la promoción, ya sea de individuos o de grupos. Numerosas residencias se salvaron de esta manera, incluida Andrew Carnegie Mansion, Percy R. Pyne House y Oliver D. Filley House, todas las cuales finalmente se convirtieron en hitos individuales después de la formación de la LPC. Otras estructuras como Van Cortlandt House, Morris-Jumel Mansion, Edgar Allan Poe Cottage y Dyckman House se conservaron como casas museo históricas a finales del y principios del . Los defensores también lideraron esfuerzos para preservar sitios culturales como el Carnegie Hall, que a fines de la década de 1950 estaba programado para ser reemplazado por una torre de oficinas. Sin embargo, los primeros movimientos de preservación a menudo se centraron en preservar las casas de estilo colonial, mientras prestaban relativamente poca atención a otros estilos arquitectónicos o tipos de edificios.

En general, hubo poco apoyo para el movimiento de conservación hasta la Segunda Guerra Mundial. Estructuras como la Oficina de Correos y Palacio de Justicia del Ayuntamiento, la Iglesia Presbiteriana de Madison Square (1906) y el Madison Square Garden (1890) fueron demolidos si habían perdido el favor arquitectónico. Otros, como la Capilla de San Juan, fueron destruidos a pesar del apoyo para su conservación. En la década de 1950, hubo un apoyo creciente para la preservación de estructuras arquitectónicamente significativas. Por ejemplo, un estudio de 1954 encontró aproximadamente doscientas estructuras que potencialmente podrían conservarse. Al mismo tiempo, las estructuras más antiguas, especialmente las construidas antes de la Primera Guerra Mundial, se percibían como un impedimento para el desarrollo. La demolición de la estación de Pensilvania entre 1963 y 1966, a pesar de la protesta generalizada, se cita como un catalizador para el movimiento de preservación arquitectónica en los Estados Unidos, particularmente en la ciudad de Nueva York.

Creación El Comité del Alcalde para la Preservación de Estructuras de Importancia Histórica y Estética fue formado a mediados de 1961 por el alcalde Robert F. Wagner Jr. Este comité se disolvió a principios de 1962. Wagner formó la Comisión de Preservación de Monumentos Históricos el 21 de abril de 1962, con doce miembros no asalariados. Poco después, LPC comenzó a designar edificios como hitos. Ese julio, Wagner emitió una orden ejecutiva que obligaba a las agencias municipales a notificar a la LPC sobre cualquier "mejora pública propuesta".