Kahden lautasen kysymys (tunnetaan myös nimillä kahden lautasen ongelma, lautaskiista, edustuskiista ja valtaoikeuskiista) oli vuosien 1994–2009 ajan jatkunut epäselvyys Suomen edustuksesta Eurooppa-neuvoston kokouksissa eli Euroopan unionin ”huippukokouksissa”. Pääasiallinen kysymys liittyi siihen, edustaisiko Suomea pääministeri vai presidentti. Suomen joukkotiedotusvälineiden antama nimitys viittasi hieman leikillisesti huippukokousten illallisiin: tulisiko Suomea varten kattaa pöytään yksi vai kaksi lautasta.
Kiista sai alkunsa pääministeri Esko Ahon allekirjoitettua Suomen EU-jäsenyyssopimuksen Korfulla pidetyssä Eurooppa-neuvoston kokouksessa vuonna 1994. Kysymys Suomen edustuksesta jäi avoimeksi, mutta asia nousi uudestaan esiin Euroopan unionia uudistaneen Lissabonin sopimuksen myötä. Silloinen Suomen hallitus tulkitsi tilannetta niin, että Eurooppa-neuvoston roolin muuttuessa epävirallisesta huippukokouksesta EU:n toimielimeksi Suomen edustuksesta tulisi vastata vain pääministeri. Asian ollessa esillä presidentti Tarja Halonen ilmoitti vastustavansa edustuskäytäntöjen muutosta. Hän perusteli kantaansa sillä, että Suomen perustuslain mukaan presidentti johtaa ulkopolitiikkaa yhteistoiminnassa valtioneuvoston kanssa.EU-lautaskiista jatkuu. Yksi puhuu yhtä, toinen toista. Kuka antoi periksi? Viitattu 21.4.2013 Toisaalta vuonna 2000 voimaan astuneessa perustuslaissa Euroopan unionissa käsiteltävät asiat katsotaan ensisijaisesti pääministerin hoidettavaksi Eurooppa-politiikaksi.
Kiista ratkesi Lissabonin sopimuksen voimaatulon jälkeen loppuvuodesta 2009, kun silloinen pääministeri Matti Vanhanen ja presidentti Halonen pääsivät yhteisymmärrykseen Suomen edustuksesta. Linjauksen mukaan Eurooppa-neuvoston kokouksissa Suomea edustaa pääministeri, kun kutsuja kokoukseen on vain yksi, mistä tuli Lissabonin sopimuksen myötä vallitseva käytäntö. Mikäli kutsuja on poikkeuksellisesti useampi kuin yksi, osallistujat päätetään tilanteen mukaan.
Lähteet
Luokka:Poliittiset käsitteet Luokka:Euroopan unionin politiikka Luokka:Suomen politiikka 1990-luvulla Luokka:Suomen politiikka 2000-vuosikymmenellä