Euroopan matkustustieto- ja lupajärjestelmä (lyh. ETIAS) on Euroopassa käyttöön tuleva matkustuslupajärjestelmä, joka koskee viisumivapaita kolmansien maiden kansalaisia, jotka matkustavat Schengen-alueelle tai Kyprokselle. Järjestelmän avulla määritellään viisumipakosta vapautettujen kolmansien maiden kansalaisten maahantulokelpoisuus.

Kolmansista maista Schengen-alueelle tai Kyprokselle matkustajia kuljettavien lento-, laiva- ja linja-autoyhtiöiden tulee varmistaa, että matkustajilla, joilta vaaditaan ETIAS-matkustuslupa, on voimassa tällainen matkustuslupa ennen kuin hän nousee liikennevälineeseen. Velvoitteen noudattamatta jättäminen voi johtaa liikenteenharjoittajalle annettaviin sakkoihin.

ETIAS-järjestelmä on tarkoitus ottaa käyttöön loppuvuodesta 2026. Alun perin järjestelmää suunniteltiin otettavaksi käyttöön jo vuonna 2021, mutta sen käyttöönotto on viivästynyt. Järjestelmän käyttöönoton jälkeen voimassa on kuuden kuukauden siirtymäaika, jonka päättymisen jälkeen sovelletaan kuuden kuukauden lisäajanjaksoa.

Järjestelmää ylläpitää Tallinnassa päämajaansa pitävä EU:n eu-LISA-virasto.

Historia Euroopan komissio ehdotti ensimmäistä kertaa ajatusta sähköisestä matkustuslupajärjestelmästä vuonna 2016. ETIAS-järjestelmä perustettiin 12. syyskuuta 2018 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2018/1240.

Samanlaiset järjestelmät ETIAS:ta vastaavia matkustuslupajärjestelmiä on käytössä myös muissa maissa, kuten Yhdysvalloissa (ESTA), Australiassa, Kanadassa, Uudessa-Seelanissa ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa.

Maantieteellinen soveltamisala Euroopan maat, jotka edellyttävät ETIAS-matkustuslupaa 30 Euroopan maata tulevat edellyttämään, että viisumipakosta vapautetuilla matkustajilla on oltava ETIAS-matkustuslupa. Maat ovat seuraavat:

Maat, joiden kansalaisilta vaaditaan ETIAS-matkustuslupa

Viisumipakosta vapautettujen kolmansien maiden kansalaisten on haettava ETIAS-matkustuslupaa. Maat ovat seuraavat:

ETIAS-matkustusluvan hakeminen Viisuvaatimuksesta vapautettujen matkustajien on tehtävä ETIAS-hakemus täyttämällä sähköinen hakulomake Euroopan unionin virallisella verkkosivustolla tai virallisessa mobiilisovelluksessa.

ETIAS-matkustusluvan hakeminen maksaa 20 euroa hakemusta kohti. Maksua ei veloiteta hakijoilta, jotka ovat hakemusajankohtana alle 18-vuotiaita tai yli 70-vuotiaita. Matkustuslupa myönnetään maksutta myös Euroopan unionin kansalaisen perheenjäsenelle tai Islannin, Liechtensteinin, Norjan tai Sveitsin kansalaisen perheenjäsenelle.

Suurin osa matkustusluvista myönnetään useimmissa tapauksissa automaattisesti muutamassa minuutissa. Joissakin tapauksissa prosessi voi kestää 14 päivää, jos hakijalle välitetään lisätietoja tai -asiakirjoja koskeva pyyntö, tai 30 päivää, jos hakija kutsutaan haastatteluun.

ETIAS-matkustuslupa yhdistetään hakemuslomakkeessa mainittuun matkustusasiakirjaan, esimerkiksi passiin. Matkustuslupa on voimassa kolme vuotta tai matkustusasiakirjan voimassaolon päättymiseen saakka sen mukaan, kumpi näistä ajankohdista on aikaisempi. Kaikki muutokset matkustusasiakirjaan (esimerkiksi uuden passin saaminen) edellyttävät, että matkustuslupa on haettava uudelleen.

Voimassa oleva ETIAS-matkustuslupa oikeuttaa Schengen-alueen jäsenvaltioiden alueella oleskeluun, jonka on tarkoitus kestää enintään 90 päivää minkä tahansa 180 päivän jakson aikana. Matkustuslupa ei anna automaattista oikeutta maahantuloon. Kun matkustaja saapuu rajanylityspaikalle, rajavartija pyytää tarkastettavaksi matkustajan passin ja muita asiakirjoja selvittääkseen Schengenin rajasäännöstössä säädettyjen maahantulon edellytysten täyttymisen.

Henkilöllä, jonka matkustuslupa on evätty, kumottu tai mitätöity, on oikeus hakea muutosta. Muutosta on haettava siinä jäsenvaltiossa, joka on tehnyt epäämistä, kumoamista tai mitätöimistä koskevan päätöksen, kyseisen jäsenvaltion kansallisen lainsäädännön mukaisesti.

Ongelmakohtia Euroopan komissio on varoittanut matkustajia epävirallisista ETIAS-verkkosivustoista ja todennut, että vaikka jotkut näistä sivustoista ovat rehellisesti toimivien yritysten ylläpitämiä, jotkut verkkosivustot voivat yrittää huijata matkustajia maksamaan rahaa olemattomista matkustusluvista.

Euroopan unionin kansalaisille ei voida myöntää ETIAS-matkustuslupia, minkä vuoksi Suomen ulkoministeriö on pyytänyt kolmansissa maissa asuvia kaksoiskansalaisia huolehtimaan, että heidän EU-passinsa on voimassa heidän palatessaan Schengen-alueelle ETIAS-järjestelmän käyttöönoton jälkeen.

ETIAS-matkustusluvan hinta oli alun perin suunniteltu olevan 7 euroa, mutta komissio ilmoitti heinäkuussa 2025 nostavansa sen 20 euroon. Komissio kertoi hinnan noston johtuvan korkeasta inflaatiosta ja järjestelmän operatiivisten kustannusten noususta. Lisäksi uuden hinnan kerrottiin vastaavan paremmin Yhdysvaltojen ja Ison-Britannian vastaavien matkustuslupien hintoja.

Katso myös

Schengenin tietojärjestelmä (SIS) – EU:n tietojärjestelmä halutuista henkilöistä ja esineistä Viisumitietojärjestelmä (VIS) – EU:n tietojärjestelmä lyhytaikaisista Schengen-viisumeista Rajanylitystietojärjestelmä (EES) – EU:n tietojärjestelmä kolmansien maiden kansalaisten ulkorajaylityksistä

Lähteet

Aiheelta muualla

Euroopan unionin virallinen ETIAS-sivusto Rajavartiolaitoksen ETIAS-esittely

Luokka:Schengen-alue Luokka:Rajavalvonta Luokka:Tietojärjestelmät