Des élections législatives se sont tenues au Royaume des Tonga le , pour élire les vingt-six membres du Fale Alea, l'Assemblée législativeElection Guide, USAid. Les Tonga sont une monarchie constitutionnelle et une démocratie parlementaire.
Il s'agit des secondes élections depuis les réformes démocratiques qui ont conféré en 2010 une majorité de sièges aux élus du peuple. Comme pour les élections de novembre 2010, les citoyens roturiers élisent dix-sept députés, tandis que les membres de la noblesse tongienne élisent neuf nobles héréditaires pour les représenter. Le roi Tupou VI conserve la possibilité de nommer des députés supplémentaires, mais uniquement sur recommandation de son Premier ministre. À la suite des élections, l'Assemblée doit renouveler sa confiance dans le Premier ministre sortant, Lord Tuʻivakano, ou bien choisir un nouveau Premier ministre, qui sera alors formellement nommé par le roi.
Bien que le député sans étiquette Samiu Vaipulu soit donné favori pour le poste de Premier ministre, ayant le soutien affiché des nobles, c'est ʻAkilisi Pohiva qui est choisi par quinze députés contre onze, le , pour prendre la tête du gouvernement. Dirigeant vétéran du mouvement pour la démocratie, Pohiva est alors le premier roturier élu député à être élu Premier ministre par un Parlement lui-même majoritairement élu. (Feleti Sevele, roturier, avait été nommé Premier ministre par le roi en 2006, et non pas choisi par l'Assemblée législative. Tandis qu'en 2010, le premier Parlement majoritairement élu avait choisi un noble, Lord Tuʻivakano, pour mener le gouvernement.) Au moment de son élection, Pohiva est le doyen de l'Assemblée, où il siège depuis 1987 "Akilisi Pohiva Tonga's new PM", Radio New Zealand, 29 décembre 2014 "Pohiva is new Prime Minister", Tonga Daily News, 29 décembre 2014.
Contexte Lors des élections de 2010, le Parti démocrate des îles des Amis (PDIA), emmené par ʻAkilisi Pohiva, activiste vétéran des campagnes pour la démocratie, avait remporté douze des six-sept sièges réservés aux élus du peuple ; les autres avaient été remportés par des candidats sans étiquette. (Pour leur part, les élus de la noblesse n'appartiennent à aucun parti politique.) Pohiva, député de la circonscription de Tongatapu 1, avait brigué le poste de Premier ministre, mais les nobles et les députés sans étiquette avaient confié cette fonction à Lord Tuʻivakano. Le PDIA était alors devenu de facto le parti d'opposition au nouveau gouvernement..
Estimant que les réformes de 2010 devaient être perçues comme une première étape dans un processus de démocratisation, le PDIA introduisit en une proposition de loi (via ‘Aisake ‘Eke, député de Tongatapu 5) qui aurait permis aux citoyens d'élire le Premier ministre au suffrage direct, en le choisissant parmi les vingt-six députés. La proposition fut rejetée par quinze voix contre six, ne recueillant pas même le soutien de tous les députés du parti "Parliament rejects a Bill to change Tonga's electoral system", Matangi Tonga, 24 octobre 2013.
Pohiva souhaitait une réforme électorale accrue, afin que les vingt-six députés soient tous élus par les citoyens. La noblesse conserverait ses neuf sièges, mais les nobles à l'Assemblée seraient élus par le peuple "Tonga Democrats to table more reform plans", Radio New Zealand International, 30 octobre 2013. Cette idée n'a néanmoins pas été prise en compte "Tonga reform push too late before elections, says academic", Radio New Zealand International, 31 octobre 2013.
Système électoral Depuis 2010, le pays est divisé en dix-sept circonscriptions uninominales pour l'élection des dix-sept représentants du peuple. Y sont superposées les quatre circonscriptions pour l'élection des représentants de la noblesse : une circonscription couvrant Tongatapu et ʻEua (quatre sièges), une couvrant les îles Vavaʻu (deux sièges), une les îles Haʻapai (deux sièges), et une les îles de Niuafoʻou et Niuatoputapu (un siège). Dans toutes les circonscriptions, le scrutin majoritaire à un tour, hérité du modèle britannique, est employé.
Tous les citoyens tongiens âgés d'au moins 21 ans, autres que les nobles et les membres de la famille royale, peuvent élire les représentants du peuple, dans leurs circonscriptions respectives. Seules sont exclues les « personnes mentalement inaptes » et les « personnes sous le coup de poursuites pour endettement ». Quant aux circonscriptions pour la noblesse, le droit de vote est accordé aux membres de la noblesse héréditaire et aux pairs à vie, bien que seuls les pairs héréditaires aient le droit d'être élus. Il y a trente-trois titres de noblesse héréditaires, tous réservés aux hommes. Certains sont ponctuellement vacants ; d'autres appartiennent à des membres de la famille royale. Il y a huit pairs à vie (tous masculins), roturiers élevés à un titre de noblesse par le monarque "Nobles", Ministère tongien de l'Information.
Partis et candidats Le Parti démocrate (PDIA) est le seul parti politique conséquent du pays. En raison du poids de la noblesse au Parlement, ce parti n'a toutefois jamais dirigé un gouvernement.
En , le chef du parti, ʻAkilisi Pohiva, annonce qu'un comité du parti a suspendu du parti quatre députés sortants (Sitiveni Halapua, Sione Taione, Semisi Tapueluelu et Sunia Fili), leur interdisant de se présenter aux élections de novembre sous l'étiquette du PDIA "Tonga Democratic Party dumps four MPs", Radio New Zealand International, 16 juillet 2014. La raison n'en est pas immédiatement précisée. Peu après, il est indiqué que deux autres députés (ʻIsileli Pulu et Falisi Tupou) n'ont pas été sélectionnés comme candidats du parti, bien qu'ils en demeurent membres. Les six hommes annoncent qu'ils se présenteront comme candidats sans étiquette "6 members of the Democratic Party will stand as independents", Tonga Daily News, 2 septembre 2014. Le PDIA présente un candidat dans chaque circonscription, mais ne re-présente ainsi que cinq de ses députés sortants "Tonga's Democrats well placed early for poll", Radio New Zealand International, 24 octobre 2014.
Il y a 106 candidats au total pour les dix-sept sièges des élus du peuple, dont seize femmes "Number of candidates standing in Tonga's 2nd election drops", Radio New Zealand International, 24 octobre 2014. Parmi les dix-sept députés sortants, deux ne se représentent pas : Sitiveni Halapua (ex-PDIA, Tongatapu 3) et ‘Uliti Uata (PDIA, Ha’apai 13) "106 candidates for Tonga's General Election 2014", Matangi Tonga, 24 octobre 2014.
Résultats À l'instar de l'élection précédente, aucune femme n'est élue députée "Tonga election: Strong turnout as voters dump half their incumbent MPs", Australian Broadcasting Corporation, 28 novembre 2014.
Par parti Parti Dirigeant Circonscriptiondu dirigeant Sièges "9 nobles vs 9 Democrats: 8 Independents decide which party to form government", Kaniva Pacific, 29 novembre 2014 +/- Parti démocrate des îles des Amis ʻAkilisi Pohiva Tongatapu 1 9 3 Candidats sans étiquette n/a n/a 8 3 Autres partis n/a n/a 0 Noblesse n/a n/a 9 Total 26
À noter que Vuna Fa’otusia, élu sans étiquette pour la circonscription de Tongatapu 7, rejoint le Parti démocrate après son élection, conférant un total de dix sièges au parti.
Représentants du peuple
Liste complète des résultats par circonscription "Final Results for General Election 2014", Commission électorale tongienne "Tongatapu voters replace seven MPs", Matangi Tonga, 27 novembre 2014 "Outer Islands voters choose five new MPs", 'Matangi Tonga'', 27 novembre 2014 :
Tongatapu 1
Candidat Parti Voix Pourcentage Résultat Remarques ‘Ilisapesi Baker (inconnu) 191 William Cocker (inconnu) 437 Soloni Lutui (inconnu) 7 Mosese Manuofetoa (inconnu) 325 ‘Emeline Tuita (inconnu) 71 ‘Akilisi Pohiva PDIA 1422 réélu député sortant ‘Ana Bing Fonua (inconnu) 129 ‘Eliesa Fifita (inconnu) 74
Tongatapu 2
Candidat Parti Voix Pourcentage Résultat Remarques Semisi Sika PDIA 1050 réélu député sortant Soane Patita Fifita (inconnu) 180 Tevita Kaitu’u Fotu (inconnu) 424 Sione Tu’itavake Fonua Langafonua Tu'uloa "Tonga political party says tourism the key", Radio New Zealand International, 15 juillet 2014 526
Tongatapu 3
Candidat Parti Voix Pourcentage Résultat Remarques William Clive Edwards Parti démocrate populaire 503 ministre de la Justice sortant Gabriella ‘Ilolahia (inconnu) 107 Siaosi Sovaleni sans étiquette 975 élu Simote Vea PDIA Liste des candidats du Parti démocrate, Koe Kele'a, 25 novembre 2014 440 Paula Lavulo (inconnu) 13 Tevita Palu (inconnu) 688 Mele ‘Amanaki Parti démocrate travailliste "What do we want with the satellite slots?", Tonga Herald, 23 juillet 2014 142
Tongatapu 4
Candidat Parti Voix Pourcentage Résultat Remarques Polikalepo Tuaileva (inconnu) 93 ‘Etuate Sakalia (inconnu) 160 Felise ‘Ulupano (inconnu) 37 Edgar Cocker (inconnu) 481 Tominiko Kama (inconnu) 4 Tevita Koloamatangi (inconnu) 51 Mateni Tapueluelu PDIA 761 élu Seketi Fuko (inconnu) 237 ‘Isileli Pulu sans étiquette 541 battu député sortant ;élu Démocrate en 2010
Tongatapu 5
Candidat Parti Voix Pourcentage Résultat Remarques Lia Manatufa’oa (inconnu) 71 ‘Aisake ‘Eke PDIA 1621 réélu ministre des Finances sortant ;député sortant ;élu sans étiquette en 2010 Viliami Mangisi (inconnu) 41 Maliu Takai (inconnu) 1076
Tongatapu 6
Candidat Parti Voix Pourcentage Résultat Remarques Sione Tafuna (inconnu) 316 Siosifa Tu’utafaiva sans étiquette 589 battu député sortant ;élu Démocrate en 2010 Salesi Fotu PDIA 890 Poasi Tei sans étiquette 1010 élu
Tongatapu 7
Candidat Parti Voix Pourcentage Résultat Remarques ‘Amanaki Paea Molitika (inconnu) 31 Sione Sangster Saulala sans étiquette 741 battu ministre de l'Agriculture sortant ;député sortant ;élu Démocrate en 2010 Pinomi Prescott (inconnu) 40 ‘Atalasa Pouvalu (inconnu) 94 Sione Vuna Fa’otusia sans étiquette 796 élu Siosifa Filini Sikuea (inconnu) 28 Mavaetangi Manavahetau (inconnu) 197 Sipola Halafihi PDIA 660
Tongatapu 8
Candidat Parti Voix Pourcentage Résultat Remarques Semisi Fakahau PDIA 991 élu Mafile’o Mataele (inconnu) 32 Tevita Tu’i Uata (inconnu) 880 Sione Taione sans étiquette 645 battu député sortant ;élu Démocrate en 2010 Sipaisi Kutu (inconnu) 12
Tongatapu 9
Candidat Parti Voix Pourcentage Résultat Remarques Samipeni Finau (inconnu) 194 Vika Fusimalohi (inconnu) 597 Tevita Tupu’ofa (inconnu) 496 Lemasingo Tania Nai (inconnu) 84 Penisimani Fifita PDIA 648 élu Falisi Tupou sans étiquette 542 battu député sortant
Tongatapu 10
Candidat Parti Voix Pourcentage Résultat Remarques Seini Teu (inconnu) 45 Daniel Fale (inconnu) 438 Semisi Tapueluelu sans étiquette 283 battu député sortant Pohiva Tuionetoa PDIA 1369 élu Faka’osilea Kaufusi (inconnu) 826
ʻEua 11
Candidat Parti Voix Pourcentage Résultat Remarques Sunia Fili sans étiquette 716 battu député sortant Tevita Lavemaau PDIA 760 élu Silivia Mahe (inconnu) 7 Suliasi ‘Aholelei (inconnu) 57 Taniela Fusimalohi (inconnu) 618
Haʻapai 12
Candidat Parti Voix Pourcentage Résultat Remarques Vili Hingano sans étiquette 535 élu Moale Finau PDIA 532 battu député sortant Pita Taufatofua (inconnu) 396 Pita Vi (inconnu) 158 Tu’ivaita Ueleni (inconnu) 69 Latiume Kaufusi (inconnu) 18
Haʻapai 13
Candidat Parti Voix Pourcentage Résultat Remarques ‘Anau ki Lifuka ‘Anau (inconnu) 139 Samiuela Fangaloka (inconnu) 443 Veivosa Taka PDIA 823 élu Sosaia Helu (inconnu) 156 Sione Talanoa Fifita (inconnu) 103
Vavaʻu 14
Candidat Parti Voix Pourcentage Résultat Remarques Tongovua Toloke Appleton (inconnu) 34 Taniela Kivalu (inconnu) 17 Matini Veikune (inconnu) 79 Saia Piukala sans étiquette 1232 élu Lisiate ‘Akolo sans étiquette 739 battu député sortant Tu’amelie Kemoe’atu (inconnu) 70 Latuniua Lepolo PDIA 272
Vavaʻu 15