Gunduz Aidynovych Mamedov ( ; ), né le à Gandja, alors en RSS d'Azerbaïdjan, est un juriste ukrainien, ancien procureur général adjoint de l’Ukraine (2019–2022), à l’origine de la mise en place d’une approche systémique en matière de poursuite des crimes internationaux en Ukraine.
Biographie
Gunduz Mamedov est né le dans la ville de Gandja, alors située en République socialiste soviétique d’Azerbaïdjan, au sein de l’Union soviétique. En 1996, il est diplômé en droit de l’université d’Odessa. En 2013, il obtient également un diplôme de l’Université nationale d’économie d’Odessa.
La carrière professionnelle de Mamedov débute en 1996. Il travaille d’abord comme procureur adjoint au sein du parquet du raïon Prymorsky à Odessa, avant d’en devenir le premier procureur adjoint. De 2012 à 2013, il exerce au parquet de l’oblast de Kiev. En 2013, il occupe le poste de responsable scientifique principal du département de recherche sur les problèmes de lutte contre la criminalité à l’Institut de recherche de l’Académie nationale du parquet d’Ukraine. De à , il est également chef du département d’enquête du parquet environnemental du Dniepr.
En , Mamedov est de nouveau nommé procureur à Odessa. À partir de , il occupe le poste de procureur adjoint de l’oblast d’Odessa. Durant cette période, il participe à plusieurs affaires très médiatisées, notamment à la lutte contre le trafic de stupéfiants au sein des forces de l’ordre, à la mise au jour de réseaux de corruption et de jeux d’argent illégaux, ainsi qu’à l’arrestation d’un groupe criminel impliqué pendant deux ans dans des vols, des extorsions et d’autres infractions.
Procureur de la république autonome de Crimée
Le , Mamedov est nommé procureur de la république autonome de CriméeGyunduz Mamedov nommé procureur de la république autonome de Crimée. Dans l’exercice de ses fonctions, il œuvre à la collecte de preuves relatives aux crimes de guerre russes commis en Crimée, en vue de leur transmission à la Cour pénale internationale. Il appelle à l’extradition vers l’Ukraine des personnes impliquées dans l’annexion de la Crimée par la fédération de Russie, notamment Natalia Poklonskaïa.
Mamedov affirme que les autorités russes ont commis des crimes de guerre et des crimes contre l’humanité. Il accuse celles-ci d’avoir illégalement saisi plus de , pour une valeur totale estimée à de hryvnias.
Au cours de son mandat, les orientations de l’activité des forces de l’ordre criméennes opérant sur le territoire contrôlé par l’Ukraine sont définies ; la coopération avec la Cour pénale internationale est organisée ; des partenariats avec des organisations non gouvernementales sont mis en place ; et les enquêtes relatives aux atteintes à la sécurité nationale ainsi qu’aux crimes de guerre commis dans le cadre de la guerre russo-ukrainienne sont développées. Ces actions sont formalisées dans la Stratégie de développement des activités du parquet de la république autonome de Crimée en conditions d’occupation temporaire pour la période 2019–2021.
Procureur général adjoint de l’Ukraine
Le , Mamedov est nommé procureur général adjoint de l’Ukraine par le président Volodymyr Zelensky. Son activité se concentre principalement sur la poursuite des crimes de guerre russes commis en Ukraine, notamment dans le cadre de la guerre du Donbass et de la destruction du vol Malaysia Airlines MH17 en 2014.
Il plaide en faveur de la ratification par l’Ukraine du Statut de Rome de la Cour pénale internationale ainsi que de la reconnaissance explicite des crimes de guerre dans la législation ukrainienne. Dans un entretien accordé à Ukrinform, il soutient également la réforme du Bureau du procureur général engagée par Volodymyr Zelensky, qu’il qualifie de « demande de la société ».
Le , il annonce avoir transmis 19 dossiers relatifs à des crimes de guerre russes à la Cour pénale internationale.
Il dirige la délégation ukrainienne de l’équipe conjointe d’enquête (Joint investigation team, JIT) chargée de l’enquête sur la destruction du vol MH17, abattu le au-dessus du Donbass occupé. L’équipe d’enquête établit également une coopération avec le groupe d’investigation journalistique Bellingcat. Cette enquête permet au Bureau du procureur général d’élaborer des méthodes de collecte de preuves en l’absence d’accès aux territoires non contrôlés par l’Ukraine.
Le , un tribunal néerlandais rend son verdict dans l’affaire MH17 : trois accusés — les citoyens russes Igor Girkin et Sergueï Doubinski, ainsi que le citoyen ukrainien Leonid Khartchenko — sont reconnus coupables et condamnés à la réclusion criminelle à perpétuité par contumace, tandis que le citoyen russe Oleg Poulatov est acquitté faute de preuves. Le , les représentants du JIT déclarent lors d’une conférence de presse à La Haye que le président de la fédération de Russie était impliqué dans la catastrophe, ayant personnellement autorisé la fourniture de missiles antiaériens au territoire ukrainien. L’enquête est actuellement suspendue.
Il coordonne également l’enquête sur la destruction du vol Ukraine International Airlines PS-752 reliant Téhéran à Kyiv. Les personnes impliquées dans l’attaque ont été identifiées. Il souligne l’importance pour l’Ukraine — régulièrement ciblée par des drones iraniens Shahed — de participer activement à la poursuite judiciaire des responsables.
Sur le plan interne, Mamedov initie pour la première fois dans l’histoire de l’Ukraine la création d’une unité spécialisée du Bureau du procureur général chargée de la protection des enfants victimes et témoins. Le , il démissionne de son poste, invoquant des « conditions de travail délibérément rendues difficiles » par la direction du Bureau du procureur général. Le cabinet d’avocats Myller, qui le représente, évoque également une implication du Service de sécurité de l’Ukraine à son encontre.
En parallèle, il s’investit dans le développement de la justice des mineurs. En 2020, il initie la création du Département de protection de l’enfance et de lutte contre la violence au sein du Bureau du procureur général, ainsi que des unités régionales correspondantes. En coopération avec l’UNICEF en Ukraine, le médiateur pour les droits de l’enfant et des experts, il lance le projet Barnahus, visant à assurer la protection et l’accompagnement psychosocial des enfants victimes ou témoins d’infractions, dont un premier projet pilote est mis en œuvre à Vinnytsia.
Il participe également à la réforme du système pénitentiaire, notamment par la création d’un groupe de travail interministériel au sein du ministère de la Justice chargé de préparer un projet de loi sur un système d’inspections pénitentiaires conjointes avec le médiateur et la société civile.
Le départ de Mamedov suscite de nombreuses réactions d’organisations de la société civile, qui saluent son rôle dans la coordination des enquêtes sur les crimes de guerre, notamment celle relative au vol MH17, ainsi que la coopération établie avec Bellingcat.
Il figure à deux reprises sur les listes de sanctions de la fédération de Russie : en 2018 en tant que procureur de la république autonome de Crimée et de la ville de Sébastopol, et en 2021 en tant que procureur général adjoint de l’Ukraine.
Le , il remet officiellement sa démission du service des poursuites, et est formellement relevé de ses fonctions le .
Son départ suscite une vive réaction de nombreuses organisations de la société civile, celles-ci soulignant son rôle dans la coordination et l’organisation des enquêtes sur les crimes de guerre, y compris l’enquête sur la destruction du vol Malaysia Airlines MH17, un avion de ligne abattu en 2014 par des séparatistes soutenus par la Russie.
Après avoir quitté ses fonctions, Mamedov poursuit son travail de documentation des crimes de guerre russes. Lors de l’invasion russe de l’Ukraine en 2022, il annonce transmettre à La Haye des informations relatives à des crimes de guerre et met en place des canaux permettant aux citoyens de communiquer des éléments de preuve. Il est aujourd’hui l’un des fondateurs de la coalition Ukraine.5am, une association d’organisations de défense des droits humains chargée de collecter et de documenter les crimes de guerre commis par la Russie en Ukraine.
Gunduz Mamedov est mobilisé le et participe à la défense de Kiev lors de la bataille de Kiev. Dans ce contexte, il propose la création d’un groupe de travail visant à garantir le respect du droit international humanitaire et à fournir une assistance juridique au sein des Forces armées ukrainiennes. L’objectif principal du groupe n’est pas seulement la diffusion des normes du droit international humanitaire auprès des militaires, mais aussi l’élaboration de mécanismes concrets permettant leur mise en œuvre effective.
Le groupe intervient dans quatre domaines prioritaires : le respect des normes du droit international humanitaire au sein des Forces armées ukrainiennes; la mise en place de mécanismes de collecte et de conservation des preuves de violations du droit international humanitaire et des droits humains sur le champ de bataille ; l’élaboration de dispositifs permettant aux militaires ukrainiens de participer à la fourniture d’une aide juridique gratuite ; ainsi que la conception et la mise en œuvre de modèles visant à impliquer les Forces armées ukrainiennes dans la protection et la préservation du patrimoine culturel en période de conflit armé.
À la suite de la destruction du barrage hydroélectrique de Kakhovka, Gunduz Mamedov déclare qu’il pourrait s’agir d’un crime international. Selon lui, l’Ukraine devrait saisir le secrétaire général des Nations unies au sujet d’une violation éventuelle de la convention ENMOD afin de mettre en place un conseil consultatif, ainsi que la Cour internationale de justice des Nations unies pour obtenir réparation des dommages causés.
Distinctions
Travailleur émérite du parquet d’Ukraine Juriste émérite d’Ukraine
Activité académique et expertise
Il est l’auteur de nombreux articles scientifiques et publications parus dans des revues à comité de lecture ainsi que dans les médias. Titulaire d’un doctorat en droit, il a soutenu une thèse intitulée « Fonctions du parquet en Ukraine et en Azerbaïdjan : analyse juridique comparée ».
Publications sélectionnées :
Bulletin de l’Académie nationale du parquet d’Ukraine : « Transformation des fonctions du parquet d’Ukraine dans le contexte contemporain » ;
Bulletin du parquet d’Ukraine : « Défis liés à la protection des intérêts des citoyens dans le contexte de l’occupation temporaire de la Crimée » ;
Prosecuting International Crimes in Crimea ;
Law and Life, revue scientifique et pratique internationale : « Le contrôle du parquet dans le système pénitentiaire ukrainien au regard de la législation nationale » ;
Actes de la conférence scientifique et pratique internationale « Questions prioritaires de la réforme du système juridique ukrainien » : « Spécificités de l’activité du parquet en 1923–1924 » (Kyiv, 2015) ;
Travaux scientifiques de l’Université nationale « Académie de droit d’Odessa » : « Pouvoirs du parquet en 1922–1930 » (Odessa, 2015) ;
Bulletin scientifique du droit public et privé : « Meilleures pratiques européennes en matière de travail du parquet et leur pertinence pour l’Ukraine » (Kyiv, 2016) ;
Bulletin académique de l’Académie de gouvernance municipale : « Types historiques de procureurs dans l’Empire romain aux premiers siècles » (no 1, Kyiv, 2015) ;
Bulletin scientifique de l’Université nationale d’Oujhorod : « Origines du parquet dans la Chine et la Grèce antiques » (vol. 3, partie 1, 2013) ;
Bulletin scientifique de l’Université d’État de Kherson : « Orientations juridiques de l’activité du parquet en 1979–1991 » (vol. 4, partie 3, 2015) ;
Bulletin du parquet d’Ukraine : « Vers un modèle optimal de définition des fonctions du parquet » (Kyiv, 2007) ;