Nel dicembre 1929 è stato eletto nel Consiglio federale svizzero, rimanendovi fino al dicembre 1938. Nel corso del mandato ha guidato il Dipartimento federale dell'interno dal 1930 al 1934 e il Dipartimento federale delle finanze dal 1934 al 1938.
Era rappresentante del Partito Liberale Radicale.
Ricoprì la carica di Presidente della Confederazione svizzera nel 1936.
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