Gli arrondissement della Francia sono distretti amministrativi della Francia, ovvero aree geografiche risultante da una divisione amministrativa del territorio nazionale. Istituiti dalla legge del 28 Piovoso dell'anno VIII del calendario repubblicano (17 febbraio 1800), in origine costituivano una suddivisione intermedia tra i dipartimenti e i cantoni, e fu rapidamente assimilato alla sottoprefettura. Privi di personalità giuridica dal 1940 (soppressione del consiglio e del sistema elettorale), fungono da quadro per l'azione statale all'interno di questo territorio e, dalla riduzione cantonale del 2015, sono diventati una divisione sovracomunale.
Gli arrondissement generalmente prendono il nome dal loro capoluogo (la sottoprefettura, a meno che non sia la prefettura del dipartimento) ed è amministrato da un sottoprefetto (ad eccezione degli arrondissement il cui capoluogo è anche quello del dipartimento, che sono amministrato dal segretario generale della prefettura).
Al 26 ottobre 2022,Décret n° 2022-1357 du 26 octobre 2022 portant création de l'arrondissement de Saint-Georges (Guyane) et modifiant le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004. in Francia si contavano 333 arrondissement.
Ruolo e amministrazione L'arrondissement è un distretto amministrativo decentralizzato dello Stato francese, la cui esistenza è prevista dall'articolo 2 della legge del 6 febbraio 1992 relativa all'amministrazione territoriale della Repubblica.Loi n° 92-125 du 6 février 1992 relative à l'administration territoriale de la République. La sua amministrazione è affidata a un sottoprefetto che assiste il prefetto della circoscrizione dipartimentale.
Nella maggior parte dei casi, il territorio dell'arrondissement corrisponde a una suddivisione del dipartimento, ma questo principio presenta alcune eccezioni:
il dipartimento d'oltremare di Mayotte non è suddiviso in arrondissement; Parigi e il Territorio di Belfort hanno un solo arrondissement. il dipartimento del Rodano, dal 2015, è rimasto diviso in due arrondissement, ma è amministrato da due enti locali che esercitano competenze dipartimentali: il dipartimento del Rodano e la Metropoli di Lione.
I consigli degli arrondissement, con poteri limitati, esistevano fino al 1940, ma furono soppressi e non fu creata alcuna autorità territoriale corrispondente agli arrondissement durante le varie riforme di decentramento.
Storicamente, le circoscrizioni legislative e i cantoni erano divisi all'interno degli arrondissement, ma a partire dalle ridistribuzioni del 2010 e del 2014, i confini elettorali non tengono più necessariamente conto dei confini degli arrondissement.
Storia Dall'istituzione degli arrondissement al Secondo Impero L'istituzione degli arrondissement fu proposta in diversi progetti di riforma sotto l'Ancien Régime, in particolare dall'Intendente di Bretagna, Gaspard Henri de Caze de La Bove, nel suo Mémoire concernant les subdélégués de l'intendence de Bretagne del 1775.
Gli arrondissement furono istituiti dalla legge del 28 Piovoso dell'anno VIII del calendario repubblicano (17 febbraio 1800), in sostituzione dei distretti istituiti durante la dipartimentalizzazione del territorio e soppressi dalla Costituzione francese del 1795 (22 agosto 1795).
Ogni arrondissement fu quindi dotato di un consiglio, i cui poteri si limitavano alla fissazione delle tasse di ripartizione e all'emanazione di raccomandazioni, che il sottoprefetto trasmetteva al Consiglio Generale. La legge del 16 settembre 1807 li autorizzò a riscuotere contributi straordinari per lavori pubblici e il decreto del 9 aprile 1811 trasferì loro la proprietà delle sottoprefetture.J. Hourticq, «L'avenir de l'arrondissement», in Revue administrative, luglio-agosto 1972, p. 411-415. L'ordinanza del 20 dicembre 1815, che soppresse le sottoprefetture dei capoluoghi di dipartimento, affidò l'amministrazione degli arrondissement, il cui capoluogo era la prefettura, direttamente al segretario generale della prefettura.
A partire dalla Restaurazione della monarchia, le prerogative degli arrondissement furono ridotte a favore di quelle del dipartimento. Nel 1837 e di nuovo nel 1871 si pensò alla loro soppressione.René Mornet, «Il faut supprimer les arrondissements», in Revue administrative, giugno 1972, p. 22-27.
La Terza Repubblica: il problema del voto negli arrondissement Sotto la Terza Repubblica, il consiglio di arrondissement era formato da consiglieri eletti dai territori cantonali, con un sistema maggioritario a doppio turno, come i consiglieri generali. Il consiglio doveva avere un minimo di nove consiglieri, per ogni nove cantoni. Se non c'erano abbastanza cantoni, i cantoni più popolati venivano divisi in due circoscrizioni. I consiglieri venivano eletti per sei anni, con metà del loro mandato rinnovato ogni tre anni. Come per i consiglieri generali, i candidati dovevano avere almeno 25 anni per essere eletti. I consiglieri di arrondissement facevano parte del collegio che eleggeva i senatori, come i deputati, i consiglieri generali e i delegati del consiglio comunale. Le funzioni di consigliere di arrondissement non erano retribuite e potevano essere cumulate con un mandato parlamentare.
Gli arrondissement fungevano sistematicamente da circoscrizioni legislative nel 1815 e dal 1875 al 1919, durante la Terza Repubblica. Questo sistema era chiamato scrutinio di arrondissement, sebbene fin dall'inizio meno della metà delle circoscrizioni coincidesse con un intero arrondissement, mentre le altre erano divise tante volte quanti erano i loro 100.000 abitanti. Questo scrutinio fu fortemente criticato all'inizio del XIX secolo, quando sembrò che alcuni arrondissement rurali stessero perdendo significativamente popolazione, introducendo una diseguaglianza nella rappresentanza dei francesi in Parlamento, a vantaggio in particolare dei piccoli arrondissement di montagna, perpetuata per legge mentre questi perdevano costantemente popolazione. Molti parlamentari chiesero, a partire dalla fine del XIX secolo, la soppressione di questi arrondissement spopolati. Dopo le drammatiche perdite di popolazione dovute alla prima guerra mondiale, il crudele bilancio demografico delle regioni montane costrinse il governo a modificare il sistema elettorale, in attesa di una riforma sempre più necessaria del sistema di ripartizione elettorale. Ma fu solo il 10 settembre 1926 che un decreto legge abolì 106 arrondissement, riducendone così il numero da 386 a 280,Splaf: La réforme de 1926.La réforme du 10 septembre 1926, dans les archives du Guichet du Savoir; con il pretesto di risparmi amministrativi. Questa riforma non impedì tuttavia il raggruppamento di alcuni degli arrondissement incriminati prima della guerra nella nuova ripartizione elettorale, adottata nel 1927, poiché diverse circoscrizioni non raggiunsero il minimo di 40.000 abitanti per circoscrizione fissato dalla legge all'epoca.
I 106 arrondissement soppressi erano:
AmbertRistabilito il 1º giugno 1942 AncenisRistabilito il 26 novembre ed il 6 dicembre 1943 Arcis-sur-Aube Argelès-Gazost Barbezieux Bar-sur-Seine Baugé Baume-les-Dames BazasFuso nel nuovo arrondissement di Langon Bourganeuf Boussac Bressuire BrignolesRistabilito il 4 dicembre 1974 Calvi Castellane Castelnaudary Château-Gontier Château-Thierry Châtillon-sur-SeineFuso nel nuovo arrondissement di Montbard Civray Clermont Cosne-sur-Loire Coulommiers Domfront Doullens Embrun Espalion ÉtampesRistabilito il 2 giugno 1966 Falaise FontainebleauRistabilito il 26 aprile 1988 Gaillac Gannat GexRistabilito il 27 luglio 1933 Gien Gray Hazebrouck Issoudun Joigny La Réole Lavaur Lectoure Lesparre Loches Lodève Lombez Loudéac Loudun Louhans Louviers Mantes Marennes Marvejols Mauléon Melle Mirecourt Moissac Montélimar Montfort Montmédy Mortagne Mortain Moûtiers Murat Muret Nérac Neufchâtel Nogent-le-Rotrou Orange Orthez Paimbœuf Pamiers Pithiviers Ploërmel Poligny Pont-Audemer Pont-l'Évêque Puget-Théniers Quimperlé Remiremont Ribérac Rocroi Romorantin Ruffec Saint-Affrique Saint-Calais Sainte-MenehouldRistabilito il 14 novembre 1940 Saint-Jean-d'Angély Saint-Julien-en-Genevois Saint-Marcellin Saint-Pol-sur-Ternoise Saint-Pons Saint-Sever Saint-Yrieix Sancerre Sedan Semur Sisteron Tonnerre Toul Trévoux Ussel Uzès Valognes Villefranche-de-Lauragais Vitré Wassy Yssingeaux Yvetot.
Lo Stato francese: la fine dei Consigli di arrondissement L'attività dei consigli di arrondissement, già insignificante, fu ulteriormente ridotta dall'introduzione delle tasse di quota. Nel 1940, la legge del 12 ottobre "sospese" i consigli di arrondissement, che però non furono mai ripristinati.André de Laubadère, Jean-Claude Vénézia, Yves Gaudemet, Traité de droit administratif, 12e edizione, LGDJ, 1992, tome 1, p. 168-169.
La Quarta e la Quinta Repubblica: la ripartizione degli arrondissement Nel 1962, gli arrondissement di Corbeil-Essonnes, Saint-Denis e Sceaux furono soppressi. Questi ultimi due cessarono di essere amministrati da un sottoprefetto il 2 aprile 1880 e passarono sotto l'autorità diretta del Prefetto della Senna, ma non furono mai formalmente soppressi come divisioni amministrative. Solo nel 1962 vennero implicitamente soppressi in preparazione della divisione del dipartimento della Senna in quattro nuovi dipartimenti, avvenuta nel 1964.
Dagli anni '60, si sono verificati i seguenti eventi:
12 gennaio 1962: istituzione degli arrondissement di Lens e Calais (Passo di Calais); 9 novembre 1962: istituzione degli arrondissement di Saint-Germain-en-Laye, arrondissement di Montmorency, Palaiseau e Le Raincy (Seine-et-Oise); 8 febbraio 1963: istituzione dell'arrondissement di Saint-Martin-Saint-Barthélemy o "delle isole del Nord" (Guadalupa); 4 giugno 1964: soppressione dell'arrondissement di Corbeil-Essonnes e istituzione dell'arrondissement di Évry; 11 settembre 1964: istituzione dell'arrondissement di Saint-Pierre (La Riunione); 27 febbraio 1965: istituzione degli arrondissement di Nanterre, Bobigny e Créteil (Senna, in vista dell'istituzione di Hauts-de-Seine, Senna-Saint-Denis e Valle della Marna, implicitamente creati con la designazione dei capoluoghi dei futuri dipartimenti); 18 settembre 1965: istituzione dell'arrondissement di La Trinité (Martinica); 4 giugno 1966: istituzione degli arrondissement di Argenteuil (Seine-et-Oise, in vista dell'istituzione di Val-d'Oise) ed Étampes (Seine-et-Oise, in vista dell'istituzione di Essonne); 1° gennaio 1967: istituzione degli arrondissement di Nogent-sur-Marne (Senna, in vista dell'istituzione della Val-de-Marne) e di Antony (Senna, in vista dell'istituzione dell'Hauts-de-Seine), e soppressione implicita dell'arrondissement di Sceaux; 7 ottobre 1968: istituzione dell'arrondissement di Saint-Benoît (La Riunione); 27 marzo 1969: soppressione dellarrondissement a statuto speciale di Inini (Guyana francese) e istituzione dell'arrondissement di Saint-Laurent-du-Maroni (Guyana francese); 27 settembre 1969: istituzione dell'arrondissement di Saint-Paul (La Riunione); 1° gennaio 1973: istituzione degli arrondissement di Boulogne-Billancourt (Hauts-de-Seine) e Haÿ-les-Roses (Valle della Marna); 28 aprile 1974: istituzione dell'arrondissement di Le Marin (Martinica); 29 maggio 1974: soppressione dell'arrondissement di Erstein e ridenominazione dell'arrondissement di Sélestat in arrondissement di Sélestat-Erstein (Basso Reno); 5 dicembre 1974: istituzione dell'arrondissement di Brignoles (Var); 1º novembre 1981: istituzione dell'arrondissement di Istres (Bocce del Rodano); 1º maggio 1984: istituzione dell'arrondissement di Vierzon (Cher); 1º maggio 1988: istituzione dell'arrondissement di Fontainebleau (Senna e Marna); 1° marzo 1993: istituzione degli arrondissement di Noisiel (Senna e Marna) e Saint-Denis (Senna-Saint-Denis);