Il Servizio di sicurezza generale (, Sherut haBitaẖon haKlali), meglio noto attraverso gli acronimi Shabàk (, ) e Shin Bet, internazionalmente anche denominato Israeli Security Agency (ISA) è una delle tre agenzie d'intelligence israeliane, insieme ad Aman e al Mossad, e si occupa della sicurezza interna di Israele. Fa parte dei servizi segreti israeliani ed è subordinata direttamente al Primo ministro.
Il suo motto è , "scudo invisibile".
Il quartier generale dello Shin Bet si trova ad Afeka, un quartiere settentrionale di Tel Aviv, su una collina, a nord di Parco ha-Yarkon.
Storia Con la dichiarazione d'indipendenza israeliana del 1948, lo Shin Bet fu fondato come un ramo delle forze di difesa israeliane e inizialmente era guidato da Isser Harel (il padre dell'intelligence israeliana, che in seguito guidò il Mossad). La responsabilità per l'attività dello Shin Bet è stata successivamente spostata dall'IDF all'ufficio del primo ministro. Durante la guerra arabo-israeliana del 1948, le responsabilità dello Shin Bet includevano solo questioni di sicurezza interna. Nel febbraio del 1949 (poco prima della fine della guerra), le sue responsabilità furono estese al controspionaggio.Shin Bet history (Hebrew)
Uno dei principali successi dello Shin Bet fu l'ottenimento di una copia del discorso segreto pronunciato da Nikita Krusciov nel 1956, in cui denunciava Stalin. Un'edizione polacca del discorso è stata fornita all'ambasciata israeliana a Varsavia dal fidanzato del segretario di un funzionario comunista polacco. L'ufficiale di collegamento polacco dello Shin Bet ha trasmesso la copia a Israele. Il governo israeliano ha quindi deciso di condividere le informazioni con gli Stati Uniti, che le hanno pubblicate con l'approvazione israeliana. Tuttavia, uno studio pubblicato nel 2013 da Matitiahu Mayzel mette in dubbio la storia, sostenendo che il discorso non era segreto e che era stato trasmesso in Occidente da più fonti, tra cui agenzie politiche e di intelligence sovietiche.
Un notevole risultato nel controspionaggio fu la cattura di Israel Beer del 1961, che si rivelò essere una spia sovietica. Beer era un tenente colonnello nelle riserve, un commentatore esperto di questioni di sicurezza e un caro amico del Ben-Gurion, in grado di raggiungere alti circoli israeliani. Beer fu processato e condannato a dieci anni di prigione (in seguito estesa dalla Corte suprema a quindici anni, a seguito del suo appello), dove morì. Un anno prima, Kurt Sitte, un tedesco cristiano dei Sudeti e professore nel Technion, era stato rivelato come una spia cecoslovacca.Shin Bet between 1957 and 1967 (Hebrew)
Nel 1967, un doppio agente egiziano-israeliano, Rif'at al Gamal / Jacques Bitton, fornì all'Egitto false informazioni sui piani di battaglia di Israele, sostenendo che avrebbe iniziato con operazioni a terra. Gli egiziani lasciarono quindi i loro aerei su piste aperte, il che consentì all'Aeronautica israeliana di mettere fuori combattimento l'aeronautica egiziana entro tre ore dallo scoppio della Guerra dei Sei Giorni. L'operazione Yated, come fu successivamente nota, è considerata uno degli inganni di maggior successo nella storia dell'intelligence israeliana, alla pari dell'operazione britannica Operazione Mincemeat durante la seconda guerra mondiale.
Dopo la guerra, il monitoraggio dell'attività terroristica in Cisgiordania e nella Striscia di Gaza diventa una parte importante della missione dello Shin Bet. Nel periodo 1984-1986, lo Shin Bet ebbe una grave crisi in seguito all'affare Kav 300 in cui quattro militanti palestinesi dirottarono un autobus. Due dei dirottatori furono uccisi nello stallo che ne seguì, gli altri due furono uccisi poco dopo essere stati presi in custodia dagli ufficiali Shin Bet, che in seguito dissimularono l'evento e cospirarono per incastrare un ufficiale dell'IDF.David K. Shipler, Arab and Jew: Wounded Spirits in a Promised Land. 1986. . pages 89, 90. In seguito alla vicenda, il capo dello Shin Bet, Avraham Shalom, fu costretto a dimettersi.
La Commissione Landau del 1987, istituita per indagare sui metodi di interrogatorio dello Shin Bet, criticò l'organizzazione e stabilì linee guida per regolare quali forme di pressione fisica potevano essere usate sui prigionieri. Tra le pratiche autorizzate vi erano "mantenere i prigionieri in posture terribilmente scomode, coprendo loro la testa con sacchi sporchi e maleodoranti e privandoli del sonno". I gruppi per i diritti umani in Israele hanno sostenuto che una tale pratica equivale a tortura.Israel admits torture 9 February 2000, BBC Un rapporto ufficiale del 1995 di Miriam Ben-Porat, reso pubblico nel 2000, mostrava che Shin Bet "abitualmente" andava oltre la "moderata pressione fisica" autorizzata dalla Commissione Landau. Nel rapporto, Israele ha ammesso per la prima volta che i detenuti palestinesi sono stati torturati durante la Prima Intifada, tra il 1988 e il 1992.
Nel 1995, lo Shin Bet non è riuscito a proteggere il primo ministro israeliano, Yitzhak Rabin, assassinato dall'estremista di destra Yigal Amir. Shin Bet aveva scoperto i piani di Amir e un agente Shin Bet fu inviato per monitorare Amir e riferì che Amir non era una minaccia. In seguito all'assassinio, il direttore dello Shin Bet, Carmi Gillon, diede le dimissioni. Successivamente, la Commissione Shamgar ha segnalato gravi carenze nell'unità di sicurezza personale. Un'altra fonte di imbarazzo e critica è stata il comportamento violento, provocatorio e incitante di Avishai Raviv, un informatore dell'unità ebraica di Shin Bet durante il periodo che ha portato all'assassinio.See the chapter on Raviv in the Shamgar report in Hebrew Più tardi, Raviv fu assolto dalle accuse di aver incoraggiato Yigal Amir a uccidere Yitzhak Rabin.
Pochi mesi dopo l'assassinio di Rabin, il principale costruttore di bombe di Hamas Yahya Ayyash è stato assassinato in un omicidio mirato in cui un dispositivo esplosivo è stato piazzato nel suo telefono cellulare.Katz, Samuel. The Hunt for the Engineer. Lyons Press, 2002.
Gillon è stato sostituito dall'Ammiraglio Ami Ayalon, che ha contribuito a ripristinare il morale dell'organizzazione dopo la debacle dell'assassinio di Rabin e riabilitare la sua immagine pubblica.
Nel 2000, Ayalon fu sostituito da Avi Dichter, un ex commando Sayeret Matkal e un esperto agente Shin Bet, che rafforzò i rapporti di lavoro con le forze di difesa israeliane e la polizia israeliana. Dichter era al comando quando scoppiò l'Intifada di al-Aqsa e ha trasformato lo Shin Bet in un attore di spicco nella guerra al terrorismo dopo il crollo del Vertice di Camp David del 2000.
Nel novembre 2003 quattro ex capi di Shin Bet (Avraham Shalom, Yaakov Peri, Carmi Gillon e Ami Ayalon) hanno invitato il governo israeliano a raggiungere un accordo di pace con i palestinesi. Nel maggio 2005 Dichter è stato sostituito da Yuval Diskin, che ha servito fino al 2011. Nel 2011 Yoram Cohen è stato scelto come nuovo capo di Shabak, prestando servizio fino al 2016. Nel 2016 Nadav Argaman è stato scelto come nuovo capo di Shabak e ha assunto l'incarico l'8 maggio 2016. Responsabilità L'ex assistente speciale del direttore Shin Bet, Barak Ben-Zur, ha affermato che dal 1948 (o più in particolare dal 1957) il gruppo è stato messo sotto il controllo della Knesset per monitorare il suo budget. Nel maggio 2002 è stato fissato un punto di riferimento quando Shin Bet è stato portato sotto il controllo del Comitato per gli affari esteri e la sicurezza di Knesset, che potrebbe indagare se sta funzionando all'interno di confini legali che, a sua volta, coinvolge anche il Comitato Costituzione, Diritto e Giustizia. Il consulente legale del governo approva le attività di Shin Bet, il Gabinetto politico-di sicurezza riceve le segnalazioni direttamente dal direttore di Shin Bet e ogni detenuto ha il diritto di presentare un reclamo. Organizzazione Si ritiene che lo Shin Bet abbia tre ali operative:
Il dipartimento arabo: responsabile principalmente delle attività antiterrorismo legate agli arabi in Israele, Cisgiordania e Striscia di Gaza. Dipartimento israeliano ed estero: precedentemente chiamato dipartimento per gli affari non arabi. Comprende il dipartimento di controspionaggio e prevenzione della sovversione nel settore ebraico, noto anche come "dipartimento ebraico". È responsabile della prevenzione dello spionaggio e del trattamento degli estremisti che svolgono azioni (come il terrorismo) contro lo stato e il regime democratico. Poiché le sue preoccupazioni originali riguardavano principalmente il blocco comunista, si ridusse dopo la caduta dell'Unione Sovietica, ma aumentò di nuovo in importanza in risposta all'attività terroristica anti ebraica a partire dai primi anni '80. Dipartimento di protezione della sicurezza: responsabile della protezione delle persone e delle località di alto valore nel paese come funzionari governativi, ambasciate, aeroporti e strutture di ricerca.
L'unità antiterroristica Yamas è direttamente subordinata allo Shin Bet.
Sebbene sia un'agenzia di sicurezza interna, non dipende dal Ministero dell'interno israeliano e il suo capo risponde direttamente al Primo Ministro di Israele.
Doveri e ruoli I compiti dello Shin Bet sono la protezione della sicurezza dello stato, la scoperta di gruppi terroristici, l'interrogatorio di sospetti terroristi, la fornitura di informazioni sulle operazioni antiterrorismo in Cisgiordania e nella Striscia di Gaza, il controspionaggio, la protezione personale degli alti funzionari pubblici, la protezione di importanti infrastrutture ed edifici governativi, e salvaguardare le compagnie aeree israeliane e le ambasciate d'oltremare.
Salvaguardia della sicurezza interna Scoperta di reti terroristiche Interrogatorio dei sospetti terroristi Fornire intelligence militare per operazioni di antiterrorismo in Cisgiordania e nella Striscia di Gaza Controspionaggio Protezione di VIP Sicurezza di importanti infrastrutture ed edifici del governo Sicurezza dei voli di linea israeliani e delle sedi diplomatiche all'estero
Raccolta di informazioni, metodi di interrogatorio e tortura Shin Bet estrae anche informazioni interrogando i sospetti, con metodi che hanno ripetutamente sollevato preoccupazioni. Nel 1987, dopo le denunce per l'uso eccessivo della violenza, la Commissione Landau elaborò linee guida che condonavano "moderata pressione fisica" quando necessario, ma nel 1994 il controllore di stato Miriam Ben-Porat scoprì che tali regolamenti erano stati ripetutamente violati e che i comandanti GSS senior non lo impedivano.
Più tardi, nel 1999, la Corte Suprema israeliana ha ascoltato diverse petizioni contro i metodi dello Shin Bet, tra cui (1) "lo scuotimento forzato e ripetuto della parte superiore del busto del sospetto, in un modo che fa oscillare rapidamente il collo e la testa" (2) ammanettare il sospetto in una "posizione di Shabach" dolorosa per un lungo periodo di tempo, (3) la "rana accovacciata" che consiste in "accovacciamenti consecutivi e ripetuti sulla punta dei piedi" e altri metodi. La Corte ha stabilito che Shin Bet non aveva l'autorità, anche sotto la difesa della "necessità", di impiegare tali metodi. Questa sentenza è stata accolta come una pietra miliare contro l'uso della tortura sui prigionieri palestinesi.World: Middle East Israeli 'torture' methods illegal, September 6, 1999, BBC