Le elezioni primarie in Italia sono uno strumento elettorale atto alla scelta di candidati interni a un partito politico o a una coalizione.
In Italia questo tipo di selezione è relativamente acerba, essendo stata utilizzata per la prima volta soltanto all'inizio del XXI secolo.
Storia Dopo alcuni sporadici episodi negli anni ottanta e novanta, questo tipo di competizioni primarie sono state promosse nel sistema politico italiano da Romano Prodi e Arturo Parisi nella primavera del 2005, quando in occasione delle imminenti elezioni regionali la coalizione di centro-sinistra, L'Unione, delegò i suoi potenziali elettori di decidere sulla scelta dei candidati a Presidente della giunta regionale di Puglia e Calabria. In quello stesso frangente, un altro tipo di elezione primaria venne organizzata dai Democratici di Sinistra per selezionare i candidati al Consiglio regionale della Toscana.
Tuttavia, il primo importante esempio di elezione primaria – svolto su scala nazionale e indirizzato a tutti gli elettori italiani di centro-sinistra – ebbe luogo il 16 ottobre dello stesso anno, quando L'Unione chiese ai suoi elettori di scegliere il candidato alla Presidenza del Consiglio dei ministri per le future elezioni politiche; la consultazione conferì l'incarico a Romano Prodi. Dopo il successo delle primarie nazionali del 2005, negli anni seguenti i partiti e le coalizioni di centro-sinistra hanno iniziato a fare largo uso di questo meccanismo per selezionare i loro candidati, anche a livelli politici locali.
I partiti e le coalizioni di centro-destra, invece, hanno raramente utilizzato tale strumento per la selezione dei candidati, anzi rifuggendo da esso in molti casi. Nella Casa delle Libertà, l'adozione del metodo delle primarie fu chiesta dal leader dell'UDC, Marco Follini – specialmente per il candidato alla Presidenza del Consiglio da presentare alle politiche 2006; dopo una serie di discussioni interne alla coalizione, la proposta svanì (dopo le consultazioni elettorali, Follini passò al nascente Partito Democratico). Un successivo tentativo di indire primarie di centro-destra in vista delle politiche 2013, portato avanti dal segretario del Popolo della Libertà Angelino Alfano, venne fermato dalla ricandidatura di Silvio Berlusconi. La Lega Nord organizzò elezioni primarie, riservate ai soli iscritti al partito con almeno un anno di militanza, il 7 dicembre 2013 per eleggere il nuovo segretario federale del partito, Matteo Salvini.Elezioni primarie della Lega Nord del 2013 L'anno successivo Fratelli d'Italia - Alleanza Nazionale, il 22 e 23 febbraio, mise in piedi delle primarie nazionali, aperte a tutti i cittadini dell'Unione Europea a partire dai sedici anni d'età, per la scelta del proprio presidente, dei grandi elettori delegati al congresso nazionale e del nuovo simbolo, vinte da Giorgia Meloni.
Regole e leggi Non ci sono leggi a livello nazionale per regolamentare le elezioni primarie. Con l'eccezione delle elezioni regionali in Toscana (descritte in seguito), sono i singoli partiti o coalizioni a decidere da soli le regole per le proprie primarie; le stesse forze politiche si fanno carico di tutta l'organizzazione, inclusi l'allestimento dei seggi e il conteggio dei risultati. Si registrano esperienze di primarie in forma aperta (tra cui le primarie nazionali, sia dell'Unione che del Partito Democratico, e varie primarie a livello regionale o comunale), con l'ammissione al voto di ogni elettore dichiarato e - anche se privi dell'elettorato attivo - dei cittadini stranieri regolarmente residenti e dei sedicenni che affermino di riconoscersi nella proposta politica, così come casi di primarie ristrette agli iscritti dei partiti (Lega Nord).
Nel 2012, il Partito Democratico ha deciso di trasferire nel proprio Statuto per le elezioni primarie le modalità di voto e scrutinio previste dalla legge italiana.
Il 17 dicembre 2004 la Regione Toscana aveva approvato una legge (nota come legge 70, abrogata nel 2014) che consentiva ai partiti di indire elezioni primarie ufficiali per scegliere i propri candidati, proponendo anche una comune regolamentazione dello svolgimento e delegandone l'organizzazione e la gestione alla Regione e ai comuni, in modo simile alle elezioni regionali. Hanno usufruito di questa opportunità le seguenti forze politiche: per le elezioni di aprile 2005: DS, per scegliere i candidati al Consiglio Regionale; Toscana Futura, per scegliere il candidato Presidente; per le elezioni di marzo 2010: PD, per scegliere i candidati al Consiglio Regionale; SEL, per scegliere i candidati al Consiglio Regionale. Il 17 agosto 2009 la Regione Calabria ha approvato una legge che consente formalmente ai partiti di indire elezioni primarie per la cernita dei loro candidati, proponendo anche una comune regolamentazione dello svolgimento e delegandone l'organizzazione e la gestione alla Regione e ai comuni similmente alle elezioni regionali.
Principali elezioni primarie in Italia Dove non altrimenti indicato, le elezioni primarie elencate qui di seguito si sono svolte secondo il metodo della primaria apertaPrimaria aperta vuol dire che hanno diritto di voto tutti i cittadini maggiorenni, e in alcuni casi aventi almeno 16 anni, del territorio in cui si è svolta l'elezione:
Anni 2000 Data Partito/Coalizione Carica Vincitore Elettori Note28 novembre 2004L'UnioneCandidato Presidente della Regione CalabriaAgazio LoieroNon si trattò di primarie aperte, ma di una convention politica.16 gennaio 2005L'UnioneCandidato Presidente della Regione PugliaNichi Vendola79.29620 febbraio 2005Democratici di SinistraCandidati al Consiglio regionale della Toscanapiù vincitori16 ottobre 2005L'UnioneCandidato Presidente del Consiglio dei ministriRomano Prodi 4.311.149vedi voce4 dicembre 2005L'UnioneCandidato Presidente della Regione SicilianaRita Borsellino29 gennaio 2006L'UnioneCandidato Sindaco di MilanoBruno Ferrante4 febbraio 2007L'UnioneCandidato Sindaco di PalermoLeoluca OrlandoCandidato Sindaco di GenovaMarta Vincenzi35.424 14 ottobre 2007 Partito DemocraticoSegretario nazionale del Partito DemocraticoWalter Veltroni 3.554.169 vedi voceSegretari regionali del Partito Democraticopiù vincitori13-14 dicembre 2008Partito DemocraticoCandidato Sindaco di BolognaFlavio Delbono24.92015 febbraio 2009Partito DemocraticoCandidato Sindaco di FirenzeMatteo Renzi37.271 25 ottobre 2009 Partito DemocraticoSegretario nazionale del Partito DemocraticoPier Luigi Bersani 3.102.709 vedi voceSegretari regionali del Partito Democraticopiù vincitori
Anni 2010 DataPartito/CoalizioneCaricaVincitoreElettoriNote24 gennaio 2010Centro-sinistraCandidato Presidente della Regione PugliaNichi Vendola204.51214 febbraio 2010Partito DemocraticoCandidato Presidente della Regione CalabriaAgazio Loiero100.000 circa14 novembre 2010Centro-sinistraCandidato Sindaco di MilanoGiuliano Pisapia67.49923 gennaio 2011Centro-sinistraCandidato Sindaco di BolognaVirginio Merola28.000 circaCandidato Sindaco di NapoliAndrea Cozzolino44.18827 febbraio 2011Centro-sinistraCandidato Sindaco di TorinoPiero Fassino29.29712 febbraio 2012Centro-sinistraCandidato Sindaco di GenovaMarco Doria25.0904 marzo 2012Centro-sinistraCandidato Sindaco di PalermoFabrizio Ferrandelli29.74725 novembre 2012Italia. Bene ComuneCandidato Presidente del Consiglio dei ministriPier Luigi Bersani e Matteo Renzi (1º turno)3.110.210vedi voce2 dicembre 2012Pier Luigi Bersani (ballottaggio)2.802.38215 dicembre 2012Patto Civico per la LombardiaCandidato Presidente della Regione LombardiaUmberto Ambrosoli148.75529-30 dicembre 2012Partito Democratico e Sinistra Ecologia LibertàCandidati alla Camera dei deputati e al Senato della Repubblicapiù vincitori7 aprile 2013Roma. Bene ComuneCandidato Sindaco di RomaIgnazio Marino100.000 circa7 dicembre 2013Lega NordSegretario federale della Lega NordMatteo Salvini10.221Il 59,98 % degli aventi diritto.aventi diritto al voto solo gli iscritti al partito da almeno un annovedi voce8 dicembre 2013Partito DemocraticoSegretario nazionale del Partito DemocraticoMatteo Renzi2.814.881vedi voce22-23 febbraio 2014Fratelli d'Italia - Alleanza NazionalePresidente nazionale, Grandi elettori e scelta del nuovo simboloGiorgia Meloni249.38023 febbraio 2014Centro-sinistraCandidato Sindaco di BariAntonio Decaro20.6406 luglio 2014Centro-sinistraCandidato Sindaco di Reggio CalabriaGiuseppe Falcomatà18.00028 settembre 2014Partito DemocraticoCandidato Presidente della Regione Emilia-RomagnaStefano Bonaccini58.000 circa5 ottobre 2014Centro-sinistraCandidato Presidente della Regione CalabriaMario Oliverio133.000 circa30 novembre 2014Centro-sinistraCandidato Presidente della Regione PugliaMichele Emiliano140.000 circaCandidato Presidente della Regione VenetoAlessandra Moretti40.000 circa11 gennaio 2015Centro-sinistraCandidato Presidente della Regione LiguriaRaffaella Paita55.000 circa1º marzo 2015Centro-sinistraCandidato Presidente della Regione CampaniaVincenzo De Luca75.000 circaPartito DemocraticoCandidato Presidente della Regione MarcheLuca Ceriscioli43.58815 marzo 2015Centro-sinistraCandidato Sindaco di VeneziaFelice Casson13.000 circa6-7 febbraio 2016Centro-sinistraCandidato Sindaco di MilanoGiuseppe Sala55.000 circa5-6 marzo 2016Centro-sinistraCandidato Sindaco di RomaRoberto Giachetti50.000 circa7 marzo 2016Centro-sinistraCandidato Sindaco di NapoliValeria Valente30.9639-10 aprile 2017Centro-sinistraCandidato Sindaco dell'AquilaAmerico Di Benedetto10.52730 aprile 2017Partito DemocraticoSegretario nazionale del Partito DemocraticoMatteo Renzi1.848.658vedi voce14 maggio 2017Lega NordSegretario federale della Lega NordMatteo Salvini8.024vedi voce21-22 settembre 2017Movimento 5 StelleCapo politico del Movimento 5 stelle e candidato Presidente del Consiglio dei ministriLuigi Di Maio37.402vedi voce24 febbraio 2019Centro-destraCandidato Sindaco di BariPasquale Di Rella13.943Candidato Sindaco di FoggiaFranco Landella13.2583 marzo 2019Partito DemocraticoSegretario nazionale del Partito DemocraticoNicola Zingaretti1.582.083vedi voce
Anni 2020 DataPartito/CoalizioneCaricaVincitoreElettoriNote11 gennaio 2020Centro-sinistraCandidato Presidente della Regione PugliaMichele Emiliano80.000 oltre12-13 giugno 2021Centro-sinistraCandidato Sindaco di TorinoStefano Lo Russo11.32520 giugno 2021Centro-sinistraCandidato Sindaco di BolognaMatteo Lepore45.000 circaCandidato Sindaco di RomaRoberto Gualtieri27.000 circa28 marzo 2022Centro-destraCandidato Sindaco di FrosinoneRiccardo Mastrangeli2.86523 luglio 2022Centro-sinistraCandidato Presidente della Regione SicilianaCaterina Chinnici30.64026 febbraio 2023Partito DemocraticoSegretario nazionale del Partito DemocraticoElly Schlein1.092.042vedi voce
Note
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