テロリスト監禁センター(、略称: CECOT)は、エルサルバドルで2023年に完成した巨大刑務所。主にギャングなどを収容する。日本では英語名の Terrorism Confinement Center をテロリスト拘禁センター「エルサルバドル 殺人発生率が急減 大統領、強硬な取り締まり」『日本経済新聞』朝刊2026年1月20日(国際面)またはテロリスト収容センターとも訳されている。

設立の背景

2010年代、エルサルバドルはギャング(マラス)の活動が活発になった。特にマラ・サルバトルチャなどの強大なギャング勢力は抗争を繰り返し、多数の一般市民を巻き込みながら拡大した。このため、2015年の殺人発生率は人口10万人当たり100を超え、世界最悪の水準に達した。2019年にエルサルバドルの大統領に就任したナジブ・ブケレは、国内の治安維持を優先事項に掲げギャングをテロリストと呼び、超法規的な手法で摘発を推進した。

しかし2022年3月25日から27日にかけてギャング同士の抗争により一般市民を多数含む87人が殺害されたため、政府は非常事態宣言を発令し、一部の法令を停止してギャングの大量摘発に乗り出した。たちまち既存の刑務所の収容人員は定員の3倍に達したため、中部のテコルカに新しい刑務所としてテロリスト監禁センターを設置。166ヘクタール(東京ドーム35個分、サッカー場230個分)の広大な敷地に4万人を収容可能で、兵士600人と警察官250人が警備する施設を出現させた。

施設の概要 刑務所の環境は劣悪で、「セルダ」と呼ぶコンクリートと鉄でできた監房は蚕棚のような4段の構造になっている。この雑居房は100人以上を収容することを前提としている。雑居房の中には洗面台とトイレは2か所ずつ、ベッドは金属製のものが80人分しか用意されておらずマットレスもシーツもない。

約1000人の職員が24時間態勢で警備にあたり、セキュリティー水準は中南米屈指とされる。受刑者は常に監視され、就寝時に照明が消えることもない。

脱獄防止対策として、携帯電話の信号を遮断する通信機能抑止装置を導入。頑丈な鋼鉄の独房、周囲を囲う壁、19の監視塔、電気柵、パトロールエリアといった多重の防壁も作られた。

処遇 受刑者は丸刈りにされ、白いTシャツが与えられる。食事は抗争を避けるためにフォーク等の食器の使用は禁止され、プラスチックの容器から手づかみで食べるものとなっている。メニューはトルティーヤ、豆、ライス、パスタなどで、体力をつけさせないためにも意図的に肉を入れないなどのレシピで、かつほぼ毎日同じ食事をとらせるなど、心身ともに脱獄の気力を奪うようなメニューになっている。

囚人は感情を出してはならず、会話は厳禁、外部に特殊なサインを送ったりしないように手を動かすことすら許さない。家族との面会は認めず、差し入れを受け取る権利もない。1日30分の運動の時間のみが唯一の人間らしい活動となる。

社会復帰をさせないことが前提であり、矯正教育プログラムは存在していない。家族との面会を含め外部との接触は一切認められていない。矯正や更生という考え方がない代わりに、拘禁し続けるために、国内ギャングの勢力を二分していた「MS-13」と「バリオ18」の構成員をあえて同じ監房にとじ込め、互いに監視させて集団暴動を画策するのを防ぐ。

集団裁判 2026年4月、テロリスト監禁センターを含むエルサルバドル国内の各刑務所内で集団裁判が開始された。

評価 国際人権団体は、令状なしの逮捕による収監は冤罪の可能性があることや、裁判なしの長期拘禁、センター内部での性的暴行を人権侵害として批判している。一方でエルサルバドル世論は「夜も外出できるようになった」など治安改善を歓迎しており、ブケレ大統領の支持率は9割前後を維持しており、政権は収容能力を8万人に倍増させる計画を持つ。

アメリカ合衆国の利用 2025年2月、アメリカ合衆国国務長官マルコ・ルビオがエルサルバドルを訪問し、この際、ナジブ・ブケレ大統領は、アメリカによるテロリスト監禁センターの利用を提案した。この提案は翌3月に実現することとなり、アメリカ国内で拘束されていたベネズエラのギャング「トレン・デ・アラグア」のメンバーとみなされた238人がエルサルバドルに移送された。アメリカ合衆国大統領ドナルド・トランプは、エルサルバドルに謝意を表明。ブケレ大統領は、受け入れに際して「わずかな額の支払い」が発生することを示唆した。

コスタリカへの協力 2026年10月14日、コスタリカにて国内最大級となる巨大刑務所の開所式が行われた。この刑務所の収容定員は5100人で建設費は約50億円。建設に際してエルサルバドル政府は、当刑務所の設計図や警備技術を提供した。

脚注