横手市の行政区域の変遷(よこてしのぎょうせいくいきのへんせん)では、町村制施行以後の秋田県平鹿郡横手町および横手市の行政区域の変遷を解説する。
thumb|横手市の位置 横手市は、横手川流域に発展した横手城の城下町である旧横手町を中心に、周辺町村を編入する過程で市制施行をし、1951年に発足した横手市(初代)を前身とする。その後、2005年の平成の大合併において、周辺町村と合併し、現在の市域となった。
市域の変遷 サムネイル|町村制施行時の平鹿郡の村々。1.横手町 2.増田村 3.浅舞村 4.沼館村 5.大森村 7.山内村 8.栄村 9.醍醐村 10.十文字村 11.植田村 12.睦合村 13.吉田村 14.福地村 15.里見村 16.八沢木村 17.館合村 18.阿気村 19.田根森村 20.旭村 21.朝倉村 22.境町村 23.黒川村 24.川西村(紫色の町村が現在の横手市域にあたる) サムネイル|町村制施行時の雄勝郡の村々。10.西成瀬村 23.明治村(水色の村が現在の横手市域にあたる) サムネイル|町村制施行時の仙北郡の村々。6.金沢村(水色の部分が現在の横手市域にあたる)
1889年(明治22年)4月1日 - 町村制施行に伴い、平鹿郡所属の横手30町大町上丁、大町中丁、大町下丁、四日町上丁、四日町中丁、四日町下丁、栄通町、鍛冶町、本町、根岸下町、横町、馬場崎町、裏町、新町、新町下丁、古川町、下タ町、羽黒上町、羽黒中町、羽黒末町、上根岸町、下根岸町、上野台町、島崎町、上島崎町、羽黒新町、御免町、野御扶持町、沼田町、山ノ手新町。、横手町(旧田中町、馬口労町、寺町、柳町、大水戸町)、横手前郷村(表前郷、中前郷、西前郷、八軒町、山崎、水上、本郷)の区域をもって平鹿郡横手町が成立。 同時に、現在の市域に相当する以下の町村が成立。 平鹿郡:朝倉村・栄村・旭村・境町村・黒川村・浅舞村・吉田村・醍醐村・増田村・十文字村・三重村角川日本地名大辞典では、後に十文字村から分村して成立したと記載されているが、町村制施行時点で既に成立していたとの調査があるため、ここに記載する。(詳細は#横手町以外の動向を参照。)・植田村・睦合村・沼館村・福地村・里見村・大森村・八沢木村・川西村・山内村・阿気村・田根森村・館合村 雄勝郡:明治村・西成瀬村 仙北郡:金沢村 1895年(明治28年) 1月9日 - 増田村が町制施行し、増田町(初代)が成立。 7月25日 - 浅舞村が町制施行し、浅舞町が成立。 1897年(明治30年)8月31日 - 金沢村が町制施行し、金沢町が成立。 1901年(明治34年)7月23日 沼館村が町制施行し、沼館町が成立。 大森村が町制施行し、大森町が成立。 1922年(大正11年)10月1日 - 十文字村が町制施行し、十文字町が成立。 1933年(昭和8年)4月15日 - 朝倉村が横手町に編入。 1951年(昭和26年)4月1日 - 栄村と旭村が横手町に編入、同時に市制施行して横手市(初代)となる。 1954年(昭和29年) 4月15日 - 三重村の一部(下開集落)が浅舞町に編入。 10月1日 - 十文字町と三重村が合併し、十文字町(2代目)が成立。 1955年(昭和30年) 4月1日 境町村と黒川村が横手市に編入。 増田町と雄勝郡西成瀬村が合併し、増田町(2代目)が成立。 沼館町、福地村、里見村、雄勝郡明治村の一部(大沢)が合併し、雄物川町が成立。 大森町と八沢木村が合併し、大森町(2代目)が成立。 十文字町と植田村、睦合村が合併し、十文字町(3代目)が成立。 阿気村と田根森村が合併し、大雄村が成立。 10月10日 - 館合村が雄物川町と大雄村(宮田地区)に分割編入。 1956年(昭和31年) 1月25日 - 大森町と川西村が合併し、大森町(3代目)が成立。 9月20日 - 浅舞町と吉田村が合併し、平鹿町が成立。 9月30日 - 仙北郡金沢町が横手市に編入。 10月1日 - 十文字町の一部(養蚕・下川原集落)が雄勝郡羽後町に編入。 10月20日 - 十文字町の一部(甚平・御倉前集落)が平鹿町に編入 。 1957年(昭和32年) 4月1日 醍醐村が平鹿町に編入。 雄勝郡稲庭川連町の一部(羽場集落)が増田町に編入。 十文字町の一部(沼田・桑田集落)が雄物川町に編入。 6月20日 - 雄物川町の一部(樽見内)が平鹿町に編入。 11月1日 - 大曲市の一部(角間川字野中)が大雄村に編入。 1958年(昭和33年) 4月1日 - 由利郡大内村と大森町が境界変更。 4月22日 - 横手市の一部(旧金沢町北部)が仙北郡仙南村に分離。 1959年(昭和34年) 4月10日 - 平鹿町の一部(鍛冶村)が大雄村に編入。 11月1日 - 山内村の一部(大沢)が横手市に編入。 1971年(昭和46年)4月1日 - 大曲市と大雄村が境界変更。 1972年(昭和47年) 5月1日 - 横手市と平鹿町が境界変更。 8月1日 - 雄物川町と十文字町が境界変更。 1973年(昭和48年)11月1日 平鹿町と十文字町が境界変更。 横手市と平鹿町が境界変更。 1974年(昭和49年)6月1日 大森町と仙北郡南外村が境界変更。 十文字町と平鹿町、雄物川町が境界変更。 1975年(昭和50年) 3月1日 平鹿町と増田町が境界変更。 大曲市と大森町が境界変更。 4月10日 - 平鹿町と十文字町が境界変更。 9月1日 - 平鹿町と大雄村が境界変更。 1977年(昭和52年)2月1日 - 雄物川町と大森町が境界変更。 1978年(昭和53年)5月1日 - 増田町と平鹿町が境界変更。 1979年(昭和54年)9月1日 十文字町と雄物川町が境界変更。 平鹿町と大雄村が境界変更。 1980年(昭和55年) 3月1日 - 横手市と平鹿町が境界変更。 6月1日 - 十文字町と雄勝郡羽後町が境界変更。 1982年(昭和57年) 3月1日 - 雄勝郡稲川町と増田町が境界変更。 6月1日 - 増田町と雄勝郡東成瀬村が境界変更。 1983年(昭和58年) 5月1日 横手市と仙北郡仙南村が境界変更。 増田町と平鹿町が境界変更 。 12月1日 - 雄物川町と十文字町が境界変更。 1985年(昭和60年)9月1日 - 横手市と仙北郡仙南村が境界変更。 1990年(平成2年) 10月1日 - 十文字町と平鹿町が境界変更。 11月5日 - 十文字町と平鹿町が境界変更。 1992年(平成4年)12月1日 - 増田町と十文字町が境界変更。 1995年(平成7年)12月1日 - 雄物川町と大雄村が境界変更。 1997年(平成9年)9月17日 増田町と十文字町が境界変更。 平鹿町と十文字町が境界変更 。 2001年(平成13年)2月22日 - 平鹿町と十文字町が境界変更。 2002年(平成14年)2月19日 - 平鹿町と十文字町が境界変更。 2003年(平成15年)6月20日 - 横手市と仙北郡仙南村が境界変更。 2004年(平成16年) 3月29日 - 雄物川町と大雄村が境界変更。 3月31日 横手市と仙北郡仙南村が境界変更。 雄物川町と十文字町が境界変更。 8月23日 - 平鹿町と雄物川町が境界変更。 2005年(平成17年)10月1日 - 横手市、平鹿郡増田町、同郡平鹿町、同郡雄物川町、同郡大森町、同郡十文字町、同郡山内村、同郡大雄村が合併し、横手市(2代目)が成立。 2006年(平成18年)9月1日 - 横手市と大仙市が境界変更。 2026年(令和8年)3月28日 - 横手市と大仙市が境界変更。
変遷表 横手市の市域の変遷を簡略化して以下に記す。ここでは市町村合併による市域拡大のみを記述しており、境界変更による市域の変更は省略する。
1889年4月1日町村制施行 1889年 - 1939年 1940年 - 1954年 1955年 - 1960年 1961年 - 1989年 1990年 - 現在 現在 平鹿郡横手町 横手町 1951年4月15日市制 横手市 横手市 横手市 2005年10月1日新設合併 横手市 横手市 平鹿郡朝倉村1933年4月15日横手町に編入 平鹿郡栄村 栄村 1951年4月15日横手町に編入即日市制 横手市 平鹿郡旭村 旭村 平鹿郡境町村 境町村 境町村1955年4月1日横手市に編入 平鹿郡黒川村 黒川村 黒川村 仙北郡金沢村(北部) 1897年8月31日町制 金沢町 金沢町 1956年9月30日横手市に編入1958年4月22日仙北郡仙南村に分市(南部)1956年9月30日横手市に編入 平鹿郡山内村旧大沢村の大部分 山内村 山内村 1959年11月1日横手市に編入(その他) 山内村 山内村 平鹿郡増田村 1895年1月9日町制 増田町 増田町 1955年4月1日新設合併 増田町 増田町 雄勝郡西成瀬村 西成瀬村 西成瀬村 平鹿郡沼館村 1901年7月23日町制 沼館町 沼館町 1955年4月1日新設合併 雄物川町 雄物川町 平鹿郡福地村 福地村 福地村 平鹿郡里見村 里見村 里見村 雄勝郡明治村 明治村 明治村 平鹿郡館合村(一部) 館合村 館合村 1955年10月10日雄物川町に編入(一部) 1955年10月10日大雄村に編入 大雄村 阿気村 阿気村 阿気村 1955年4月1日新設合併 大雄村 田根森村 田根森村 田根森村 浅舞村 1895年7月25日町制 浅舞町 浅舞町 1956年9月20日新設合併 平鹿町 平鹿町 吉田村 吉田村 吉田村 醍醐村 醍醐村 醍醐村 1957年4月1日平鹿町に編入 十文字村 1922年10月1日町制 十文字町 1954年10月1日新設合併 十文字町 十文字町 十文字町 三重村 三重村 植田村 植田村 植田村 1955年4月1日新設合併 十文字町 睦合村 睦合村 睦合村 大森村 1901年7月23日町制 大森町 大森町 1955年4月1日新設合併 大森町 大森町 八沢木村 八沢木村 八沢木村 川西村 川西村 川西村 1956年1月25日新設合併 大森町
町制施行から戦前まで 横手町の市制施行に向けた模索と町村合併 1925年(大正14年)、5月5日、横手町議会において、議員23名から「横手町の向上発展を期し、ひいてこれが市制実施を企図するため別紙の通り意見書提出候也」といった建議をもって市制施行に関する意見書が提出され、これが満場一致で可決された。この決議に基づき、同年10月28日に調査会規程を公布、市制施行に向けた調査・研究に乗り出した。また、これに呼応するように隣接する朝倉村において、横手町との合併を1926年(大正15年)6月22日に議決、1933年(昭和8年)4月15日に横手町に編入した。
朝倉村の編入においては、同村の財政難が背景にある。朝倉村は横手町の北東部で隣接しており、横手町と比べて人口は5分の1の3,500人、面積は5倍の広さを有していたが、その半分が山林と原野であった。全戸数4,222戸の内訳は、農業278戸、商業13戸、日雇い67戸、官公吏14戸、その他50戸であり、農業戸数の40戸が自作農、他は小作農であり、これらと日雇いを合わせると、全戸数の72パーセントに達していた。そのため、昭和農業恐慌は朝倉村の財政に大打撃をもたらし、村単独で村経済を維持していくことは難しい状況に陥ったというのが、横手町への編入の経緯となる。加えて、村内では朝倉尋常高等小学校の改築問題なども相まり、合併への機運が高まっていた。合併に際して、朝倉村が教育費・公債費・土木費などの負債3万4,000円を抱えており、横手町の一部議員からは合併反対の意見も出ていた。横手町にも不況の影響は及んでおり、1933年度当初予算審議において、職員賞与の削除、給料や補助金の減額などといった歳出削減をおこなっている真っ最中であった。しかし、「町将来のために消極退嬰に陥ることは避けなければならない。」として、3月24日の横手町議会において合併を可決、4月15日に合併が実現した。
その後、1937年に「都市計画法」の区域指定を受け、1939年には上水道敷設計画を策定し、国に許可申請を提出するなど、市制施行に向けた体制づくりに努めた。しかし、世は次第に戦時体制となり、計画は一時頓挫することになった。
横手町以外の動向 1892年(明治25年)、『秋田県町村合併誌(1960年)』や、『十文字町郷土史(1977年)』、『角川日本地名大辞典(1979年)』においては三重村が十文字村より分離したとの記載があるが、後に刊行された『十文字町史(1996年)』では、『秋田県史 資料・明治編 上(531頁)』にある明治21年の合併調査資料においてすでに「三重村」との表記があることなどを根拠に、1892年に分村して成立したというのは誤りであると指摘している。
1895年(明治28年)1月9日に増田村が町制施行し、平鹿郡増田町(初代)が成立した。また、同年7月25日に浅舞村が町制施行し、浅舞町が成立した。
1897年(明治30年)8月31日に金沢村が町制施行し、金沢町が成立した。
1901年(明治34年)7月23日に沼館村が町制施行し、沼館町が成立した。また、同日に大森村が町制施行し、大森町(初代)が成立した。
1922年(大正11年)10月1日に十文字村が町制施行し、十文字町(初代)が成立した。
昭和期の合併
戦後、シャウプ勧告の地方分権の原則に則って、地方自治体の行政の分野が増大した。そのため、地方自治体の確固とした財源の裏付けが求められるようになり、旧来の財政的に貧弱な小規模自治体の維持が困難となった。これを受けて、日本国政府は1951年(昭和26年)1月、各都道府県知事に対して「町村の適正規模について」という通知を出したほか、1953年(昭和28年)9月には「町村合併促進法」が成立、同年10月から施行された他、1956年(昭和31年)には「新市町村建設促進法」が施行されるなど、町村合併を推進する方針を打ち立てられた。
横手町の市制施行 先述の通り、一時は市制施行を目指していた横手町であったが、やがて戦時体制になりその計画は一時頓挫した。しかし、戦後には全国的に市町村合併の機運が高まり、再び市制施行に向けた動きが見られるようになった。1950年(昭和25年)の国勢調査において、横手町の人口は2万6,000人であり、市制施行の人口要件(3万人以上)を目前に控えていた。当時、秋田県内で市制を施行していたのは秋田市と能代市のみであり、横手町は第三の市制施行を目指していた。
1950年に横手町は市制施行促進委員会を組織し、近隣の栄村と山内村に合併への参加を呼びかけた。山内村は自立を決議し応じなかったが、栄村は合併に応じ、同年8月1日に市制対策研究会を設置し協議を開始した。しかし、当時は食糧難であったことから、米を生産する農村は経済的に豊かであり、栄村の村政も順調に推移していた。そのため、突然の合併話は青天の霹靂で、村民の理解はなかなか得られなかった。しかし、旭村では村議会議員の全員協議会において満場一致で合併に賛成となり、村内各団体の団体や部落の委員からも賛成の声が上がった。これにより、横手町と旭村との合併協議は順調に推移し、旭小学校において合併懇談会を開催、1月28日に合併決議を行った。この横手町と旭村の合併は栄村にとって衝撃的であり、即刻村内の意見をまとめ決議をしなければならなくなり、2月10日に栄村議会は合併を可決した。
1951年(昭和26年)2月10日、横手町・栄村・旭村が合併に関する議案を満場一致で可決し、県に合併申請書を提出。同年4月1日にこれが成立し、同時に市制施行をし横手市が誕生した。当時の人口は3万5,423人(官報公告)であり、県内では同じ日に大館市(人口3万56人、当時日本で最小の市)が誕生している。
境町村・黒川村との合併 1953年(昭和28年)10月に施行された町村合併促進法により、市制施行後も近隣町村との合併が進められることとなった。県では、秋田県町村合併促進審議会を組織し、県内の市町村合併計画を検討、1954年(昭和29年)5月6日に「秋田県町村合併計画案」を公表した。これによると、横手市は境町村・山内村を合併、黒川村は田根森村・阿気村とともに角間川町へ合併すると示されていた。しかし、合併は住民の自主性を尊重を建前としているため、県の計画案通りには合併されなかった。境町村は横手市の北西部で隣接する純農村で、人口約2,900人、戸数約420戸あまりであり、町村合併促進法において市町村の適正規模が8,000人以上とされていたため、いずれかの自治体との合併を迫られた。そのため、村では町村合併研究会を組織し、検討を進めることとなった一方、先述の通り、県の合併促進審議会からは横手市および山内村との合併案が提示されていた。これを受けて、横手市を始めとする周辺市町村は境町村に対して合併協議を申し入れ、1954年1月に境町村はいくつかの合併案を提示した。村内の意見は割れたが、次第に横手市との合併への機運が高まったため、1955年(昭和30年)4月1日の村議会において、横手市と合併することを満場一致で可決した。
一方、黒川村は境町村の北西部で隣接する純農村で、人口2,612人と小規模であったため、合併は避けられず、周辺の市町村からさまざまな合併構想が持ちかけられた。1953年5月には、平鹿郡の西部8か村(八沢木村・大森町・川西村・角間川町・阿気村・田根森村・境町村・黒川村)による町村合併促進協議会が組織され、計2回の協議会を開催したが、規模が大きい上に中心となる町村がなく、経済・文化的な繋がりも乏しいことから、やがて計画は立ち消えた。その後、黒川村では、町村合併促進法の趣旨およびそれに対する村の対応についての説明会を各集落で実施し、今後の方向性について村民の意見を聴取した。また、黒川村町村合併促進協議会を組織し、村内における合併への機運も次第に高まっていった。特に、同じく合併が迫られている境町村とは、いずれの自治体と合併する場合であっても、歩調を合わせることを互いに確認し合った。合併先については、田根森村や角間川町から合併協議の申し入れがあったものの、いずれも将来性が見込めないと判断され、協議は立ち消えとなった。その結果、交流の多い横手市との合併へと傾いていくこととなり、村は横手市との協議を進めた。そして、1955年(昭和30年)3月9日の黒川村臨時議会において合併を決議し、境町村とともに同年4月1日に横手市と合併することに決定した。
金沢町との合併と北部地区の分市 秋田県町村合併促進審議会の計画案によると、金沢町は仙北郡畑屋村・同郡六郷町・同郡飯詰村・同郡金沢西根村との合併案が示されていた。しかし、先行して畑屋村が仙北郡千屋村と合併して同郡千畑村となったため、この合併案は実現できなくなった。金沢町としては、自町を盟主とし、金沢町・境町村・黒川村・飯詰村・金沢西根村の合併を構想していたが、この内の境町村および黒川村が横手市への編入を決めたため、こちらも実現することはなく、周辺自治体の合併に翻弄される立場となった。このとき、金沢町長が交代し、高橋喜一郎に代わって福田長一郎が就任したことにより、合併運動は仕切り直しとなった。新町長が提案したのは、当初の境町村・黒川村・飯詰村・金沢西根村との合併案から、横手市へ編入した境町村および黒川村を除いた西部2村(飯詰村・金沢西根村)との合併案であった。しかしこれに対し、金沢町の南部を中心に横手市との合併を推進する住民グループが存在し、西部2村との合併案と横手市との合併案の対立は次第に激化していくこととなった。こうした動きに対して、町は金沢中学校体育館を会場に町民大会を開催。町長は西部2村との合併案を示したが、横手市との合併を推進する派閥による怒号や罵声が飛び交う混乱となり、喧騒のうちに閉幕した。その後、期限が迫っていたことから、町議会が同じ体育館で開催されたが、会議に入る直前、議長が辞職願を提出して降壇した。これは、議員が西部派と横手派に同数で分かれており、議長を出した派閥が不利になるためであった。議会は9月24日に再開され、水面下での交渉を経て新たな議長が決定された。これまで町は西部地区との合併を推進していたが、奇妙にも横手市への合併へを満場一致で可決した。そして、1956年(昭和31年)9月30日をもって、町は横手市に編入されることとなり、あっけない幕切れを迎えた。なお、西部2村の飯詰村・金沢西根村も同日をもって合併し、仙南村となった。
しかしそれは、西部2村派による分市運動を有利に展開するための戦略であり、編入翌日から旧金沢町の北部地区の住民を中心に分市運動が始まり、やがて金沢地区分市期成同盟会が結成された。同会は、県や横手市に対して分市を求める陳情を繰り返すとともに、住民投票に備えて種々の申し合わせを行うなど、住民どうしの団結を強めていった。これに対して、県は町村合併調査委員を任命し、調査委員会において両者の意見を聴取、横手市長と仙南村長との話し合いも行われ、何度か調停案を示したが、これは双方が受け入れられるものではなかった。そのため、委員会は調停打ち切りを宣言し、1958年1月に秋田県知事も打ち切りやむなしと結論付け、住民投票で決めることとなった。投票に至るまでは、自らの派閥に多くの住民を取り入れようと活動を展開し、両派の立会演説会では相手の中傷や怒号が飛び交う騒ぎとなり、県は村八分や暴力の噂もあることから、1957年6月に「特異な事件の有無を調査し至急提出せよ」との通達を出した。住民投票は1958年4月5日に実施され、分市賛成1,170票、分市反対530票という結果となり、3分の2以上の賛成票を獲得したため、分市が成立することになった。ただ、分市騒動はこれで終結せず、学校の通学区域を巡って大混乱がおきた。(詳細は金沢孔城館#旧・横手市立金沢小学校を参照。)
山内村大沢地区の編入 秋田県町村合併促進審議会の計画案によると、山内村は横手市へ合併する案が示されていたが、村では1956年10月19日に自立を決議し、横手市に対しても合併しない意向を示していた。しかし、村の西部に位置する大沢地区では、村で合併しないのであれば大沢地区だけでも横手市に分村合併させたいと横手市と山内村へ陳情があった。しかし、山内村議会はこれを却下。秋田県知事が主催した山内村長と村議会議員、分村合併推進委員会代表が一同に介した全員協議会においても結論は出なかったが、ここで山内村長が秋田県知事に問題を一任すると発言。しかし、村議会はこれに反対の意向を示し、村内は混沌とした。1959年3月27日には「新市町村建設促進法」に基づく県の町村合併調整委員会が組織され、住民投票によって分村を決定する調停案を出したが、山内村の反対で否決。委員会はさらなる調整案を提出し、これが双方の議会が認め、山内村の大沢地区(長瀞を除く)分村が実現した。
横手市以外の動向 横手市外においては、増田町・十文字町・浅舞町・沼館町・大森町といった町部から周囲の村部に対して合併協議を申し入れる形で合併が進められた。そのため、町と町の狭間に位置する村は、双方からの呼びかけに板挟みとなり、分村問題に発展するなど方針は容易に決まらなかった。
秋田県町村合併促進審議会の計画案によると、横手市外においては、八沢木村・大森町・川西村の1町2村、館合村・里見村・福地村・沼館町の1町3村をそれぞれ合併する案が示された。また、醍醐村・増田村・十文字町・三重村・吉田村・浅舞町・植田村・睦合村・西成瀬村・雄勝郡東成瀬村の3町7村は大同合併を行う案であった。これは、人口5万8,300人、面積375平方キロメートルにおよぶ広大な構想であり、関係町村からは「責任のないやりなげな計画」との批判もあった。これに対し県審議会は、平坦な水田地帯で各町村が地続きであり、自然的境界線が存在せず、どの方向に合併しても不自然ではないこと、交通網が発達していて連絡が良好であること、水利や経済的依存の度合いが既存の行政区画と一致していないこと、大きな町と小さな村が交互に配置されており、中間の小さな町村が双方からの取り合いになることなどを理由に挙げた。また、平鹿郡南東部地区における類似の合併構想として、1954年2月7日に初会合が開かれた「雄平東南部町村合併研究協議」があり、増田町・十文字町を中心に、三重村・植田村・睦合村・醍醐村・雄勝郡駒形村・同郡川連町・西成瀬村・同郡岩崎町の代表が参加し、「雄平東南部町村合併思案」が作成された。しかし、各町村の意見が一致しなかったことから、同年5月の段階で見送りとなっている。
平鹿町の成立と醍醐村の編入 県審議会の計画案では、吉田村や浅舞町は郡南東部の大同合併に含まれていたが、吉田村内では浅舞町と合併するか、横手市と合併するかをめぐって議論が起きていた。村内は浅舞派と横手派に分裂し、署名運動なども展開された。村議会では浅舞町との合併を決議したものの、住民の意思を十分に尊重しないままの決定であったため、その決議は空文となり、方向性の決定は1956年4月の町村議会選挙まで先送りされることとなった。一方、浅舞町は吉田村・醍醐村との合併を目指していたが、他町村と比べて遅れが目立っていた。このような中、改選された寺田伝一郎町長は「合併に全生命を打ち込む」と宣言し、横手市からの強い働きかけにより分村の危機にあった吉田村を説得。最終的に浅舞町と吉田村の合併が実現し、1956年9月20日に平鹿町が発足した。
醍醐村も浅舞町や吉田村と同様、県審議会の計画案では郡南東部の大同合併に含まれていたが、村では醍醐村・増田町・十文字町・三重村の2町2村での合併案を打ち出した。しかし、中核となる増田町と十文字町はこの案に賛同せず、それぞれ別の町村と合併する方針をとったため、協議は不調に終わった。その後、村内では浅舞町あるいは横手市との合併案が浮上し、この頃、横手市が醍醐村に対して合併協議を申し入れた。一方、浅舞町からも、浅舞町・吉田村の合併に加わらないかとの申し入れがあったが、村議会の採決の結果、醍醐村は横手市との合併を選択し、横手市の申し入れを正式に了承した。合併決議を行う村議会では、合併に反対する住民が乱入し議会は混乱。役場を合併反対派の住民が取り囲み、村長は役場から出ることができず、議会へ出席することができなかったが、議会では村長不在のまま、最終的に横手市との合併を決議した。しかし、異常事態における決議であり、住民の意思が充分反映されていないとして県はこれを認めず、合併は一旦保留となった。そのため、横手市への合併に反対を申し入れた一部集落において、県による仮投票が実施された。ところが、その結果からは、横手市との合併を進めた場合、飛地合併となることが判明したため、分村を避けるべく、改めて全村民を対象とした仮投票が行われた。その結果、平鹿町への合併が59票差で決定した。しかし、これに対しても反対運動が起き、事態を収拾するため、県は醍醐村長、平鹿町長、横手市長のほか3市町村の正副議長を集め、「平鹿町と醍醐村は一旦合併し、1958年(昭和33年)10月1日を期して横手市と合併する。」といった内容の協定を結んだ。これにより、1957年4月1日をもって醍醐村は平鹿町に編入した。その後、平鹿町と横手市の合併については、協議が続けられたものの実現することはなく、「なるべく近い将来において合併を実現する」旨の誓約書を交わし、この問題に終止符を打った。
増田町・十文字町の成立と両町合併案