ブルガリア鳥類保護協会

ブルガリア鳥類保護協会（ブルガリアちょうるいほごきょうかい、：БДЗП；英称：Bulgarian Society for the Protection of Birds：BSPB）は、ブルガリアにおける野鳥および生物多様性の保全を専門とする非政府組織（NGO）である。

1988年6月3日に設立され、現代のブルガリア史における最初の市民自然保護組織として知られる。1992年よりBirdLife Internationalのブルガリア・パートナーとして認定されており、国内最大規模の生物多様性保全NGOである。

概要 ブルガリア鳥類保護協会（BSPB）は、野鳥とその生息地・重要生息地の保全を使命とし、生物多様性全般の保護と人々の持続可能な生活への貢献を目的としている。全国に会員と地方組織を持つ草の根組織であり、科学的根拠にもとづく保全アプローチで高く評価されている。

BSPBはブルガリアで初めてラムサール条約登録地を管理したNGOであり、同国における自然保護センターの設立においても先駆的な役割を果たした。

毒餌散布による猛禽類の激減

バルカン半島ではオオカミ・野犬・キツネ・ジャッカルなどの肉食獣を駆除するための大規模な毒餌散布が広く行われており、これがブルガリアにおける野鳥保護運動の直接的な発端の一つとなった。

ブルガリアでは特に1958年から1970年にかけて、国家が主導する「組織的・計画的な捕食動物駆除キャンペーン」が展開され、その慣行は1990年頃まで継続した。政府が奨励する畜産保護・農業振興政策の一環で実施された。

毒餌は、ターゲットの肉食獣だけでなく、死肉を食べるハゲワシ類に壊滅的な打撃を与えた。シロエリハゲワシ（Gyps fulvus）はブルガリアで事実上絶滅状態に追い込まれ、ヒゲワシ（Gypaetus barbatus）はアルプス地方と同様にバルカン半島から完全に姿を消した。クロハゲワシ（Aegypius monachus）は1980年代にはブルガリアを含むほぼすべてのバルカン諸国で絶滅が宣言され、ギリシャのダディア国立公園に30〜35ペアが残るのみとなった。エジプトハゲワシ（Neophron percnopterus）についても、バルカン半島の個体数は1980年代の約600ペアから2019年には60ペア未満にまで激減した。

この被害はバルカン半島にとどまらず、クリミア半島においてもシロエリハゲワシとクロハゲワシのコロニーが著しく減少した。ハゲワシ類と同様に死肉を食べるワシ類などの猛禽類もまた個体数の急減に直面した。

こうした生態系の危機に対し、環境保護者・科学者たちはブルガリアが政治的変革を迎える以前の1980年代から既に行動を起こしていた。東ロドピ山地における補助給餌の開始（1984年）はその初期的実践であり、危機的な個体数まで減少したシロエリハゲワシへの対応が、BSPBという組織形成の問題意識となった。

設立の経緯

BSPBが設立された1988年当時のブルガリアは、トドル・ジフコフ（Todor Zhivkov）率いるブルガリア共産党の一党支配体制下にあった。社会主義国家のもとでは、市民社会組織の結成は厳しく制限されており、独立した自然保護活動を展開する非政府組織が存在する余地は極めて限られていた。

しかし1980年代後半、ソビエト連邦においてゴルバチョフ政権が推進した「グラスノスチ（情報公開）」と「ペレストロイカ（改革）」の影響がブルガリアにも及び始め、政治的に若干の空間が生まれつつあった。こうした状況のなか、科学者・大学教授・野鳥愛好家たちが「実際の鳥類保護行動」に向けた意欲をもって結集し、1988年6月3日にBSPBを設立した。これはブルガリア近代史における最初の市民自然保護組織の誕生を意味していた。

ブルガリアにはビザンチウム（現イスタンブール）から黒海西岸を北上する古代ローマ帝国の街道「ヴィア・ポンティカ（:en:Via Pontica）」があるが、この黒海沿岸のブルガス湾周辺は地形的に渡り鳥が集中する屈指の観察地点と知られており、科学的に重要な場所である。この生態学的重要性が、ブルガリアの鳥類専門家たちの組織化を後押しすることになる。

しかし設立当初の活動は困難を伴なった。当時は社会主義体制下であり市民社会活動は制限されていたため、初期メンバーは鳥類保護という科学的・自然教育的な性格を前面に出しながら活動を展開する戦略をとった。東欧革命（1989年）以前のブルガリアでは大きな組織的展開は難しかったが、1984年にはヒゲワシ（Gypaetus barbatus, Bearded vulture）など猛禽類への補助給餌がすでに実施されており、これがBSPBの前史的活動となった。

設立以来の主な貢献者

BSPBの発展に大きく貢献した人物として、以下の人々が挙げられる。

ペタル・ヤンコフ（Petar Yankov） ブルガリアを代表する鳥類専門家の一人であり、BSPBの共同創設者でもある。30年以上にわたる野鳥観察・調査の経験を持ち、BSPBの長期にわたるマネージャーを務めた。ブルガリア繁殖鳥類アトラス（Atlas of Breeding Birds in Bulgaria）の編集長を務めるなど、学術的貢献においても顕著な業績を残している。

イリナ・コスタジノバ（Irina Kostadinova） BSPBの創設メンバーであり、長年にわたって重要鳥類生息地（IBA）プログラムを主導した。鳥類保護に関する書籍や調査報告を多数出版し、Natura 2000ネットワークの形成とEU自然保護政策のブルガリアへの統合に対する多大な貢献から、2018年に欧州委員会が実施したキャンペーンで「欧州のヒーロー」の一人として称えられた。

ニコライ・ペトコフ（Nikolai "Nicky" Petkov） 1989年よりBSPBに参加し、水辺の鳥類と湿地保全を専門とする研究者・保全活動家である。アオガン（学名：Branta ruficollis）の全フライウェイにわたる国際保全プロジェクトを統括し、AEWA（アフリカ・ユーラシア渡り性水鳥保全協定）のアオガン国際作業部会コーディネーターも務める。2019年には「グリーン・オスカー」の愛称で知られるホイットレー賞（Whitley Award）を受賞した。

エミル・トドロフ（Emil Todorov） 1993年よりBSPBの会員であり、ダニューブ川下流域の保全に貢献した実績から2009年のホイットレー賞を受賞した。BSPB管理委員会委員長も歴任し、ルーマニア鳥類学協会（SOR）での活動にも携わった。

ストイチョ・ミハイロフ（Stoycho Mihaylov） カタジロワシ（Aquila heliaca, Eastern Imperial Eagle）の保全と、ブルガリア南東部のサカル山地での活動で知られる保全専門家であり、ホイットレー賞を受賞した。その指揮のもと、カタジロワシおよびハヤブサ類の保全プロジェクトが欧州委員会のNatura 2000賞と2014年EUベストLIFEプロジェクト賞を受賞している。

社会主義時代の活動（1988年以前〜1989年）

BSPBが設立された1988年は、ブルガリアがいまだ共産党一党体制下にあった時期であり、独立した市民社会組織の存在は事実上認められていなかった。このため、BSPBは設立当初から政治的に中立な自然科学・教育活動という形式をとることで存続の余地を確保した。

この時代の特徴は、体制の制約のなかで科学的・学術的なアプローチを核とした慎重な活動展開にあった。鳥類の調査・モニタリング・研究という「科学」の衣をまといながら、保護活動の実質を確保しようとした点に、創設者たちの知恵がうかがえる。同時期に活動したヒゲワシへの補助給餌（1984年開始）は、こうした保全実践の初期的事例として重要である。

限界としては、国際的な組織や資金との連携が著しく制限されていたこと、国家による情報統制のために保全状況のデータ収集が困難であったこと、そして公開的な反対活動や立法ロビー活動を行うことが事実上不可能であったことが挙げられる。

1989年東欧革命前後の変容

1989年11月10日、トドル・ジフコフが党内クーデターにより失権し、ブルガリアは民主化の道を歩み始めた。この政治的激変はBSPBの活動に大きな転機をもたらした。

体制転換後、市民社会組織の活動が解禁され、BSPBは国際的なパートナーシップを自由に構築できるようになった。1991年にはIBA（重要野鳥生息地）プログラムが本格始動し、1992年にはBirdLife Internationalのブルガリア・パートナーとして正式に承認された。ただし体制移行期には経済的混乱と資金不足という新たな課題が生じ、組織の安定的な運営を確保するために国際的な資金調達の仕組みを整備する必要があった。

この時代を代表する人物としては、創設当初から継続して活動を支えた上記の創設メンバーたちのほか、体制転換直後の1990年代に積極的に国際連携を進めたヤンコフやコスタジノバが挙げられる。

1992年以降の発展と主な活動

体制転換後のBSPBは、科学的根拠にもとづく保全活動を急速に発展させた。

重要鳥類生息地（IBA）プログラムとNatura 2000

1991年にIBAプログラムを開始し、ブルガリア国内の重要野鳥生息地の調査・同定に取り組んだ。

これらの成果はその後、ブルガリアがEUに加盟（2007年）した際のNatura 2000ネットワーク構築の基盤となった。BSPBはブルガリア政府からNatura 2000における鳥類生息地の同定作業を委託され、中心的な役割を担った。

自然保護センターの設立

1997年、BSPBはブルガリア初の自然保護センターを2カ所に開設した。ブルガス市近郊の「ポダ（Poda）自然保護センター」と、東ロドピ山地のマジャロヴォ（Madzharovo）近郊の「東ロドピ自然保護センター」である。ポダ保護地域はBSPBに運営委託された最初のラムサール条約登録地ともなった。

モニタリングと科学的先駆性

BSPBは保全科学の分野でも多くの先駆的取り組みを実施した。1997年には動物種の電波追跡をブルガリアで初めて実施し（対象種はウズラクイナ類の一種・コーンクレイク）、2004年には絶滅危惧種向け行動計画と全国鳥類モニタリング・プログラムを初めて開始した。さらに2007年には『ブルガリア繁殖鳥類アトラス』を出版し、同国の野鳥保護の学術的基盤を確立した。

法制度への貢献

BSPBは自然保護立法の面でも重要な役割を果たした。ブルガリア自然保護地域法の策定に専門的に関与し、その高い専門性が評価されたことで、環境水資源大臣よりブルガリア生物多様性法の骨格作成を公式に依頼された。

さらに、セミカラードフライキャッチャーとマスクドシュライクの2種をEU野鳥指令の対象種リストに追加するようブルガリア政府を通じてEUへ提案し、これが全分布域諸国における新たなNatura 2000エリアの指定につながった。

ハゲワシ類の保護

東ロドピ山地での保護活動は、BSPBの最も象徴的な取り組みの一つである。ボランティアによる補助給餌活動から始まったシロエリハゲワシの保護プログラムにより、ブルガリアの個体数は数ペアから2020年時点で100ペア超まで回復した。 クロハゲワシ（Aegypius monachus, Cinereous vulture） エジプトハゲワシ（Neophron percnopterus, Egyptian vulture） シロエリハゲワシ（Gyps fulvus, Griffon vulture）

2024年から2029年にかけては、欧州委員会のLIFEプログラムにより総額416万ユーロの予算でクロハゲワシの復元プロジェクトを主導しており、スペインから移送した個体をロドピ山地に再導入する取り組みを進めている。

カタジロワシとハヤブサ類の保護

カタジロワシ（Aquila heliaca, Eastern Imperial Eagle）の保全については、BSPBが送電線の絶縁化や地中ケーブル化などを電力会社と協力して推進し、電気ショックによる死亡を大幅に減少させた。2009年から2013年にかけてのEU LIFEプログラム・プロジェクトでは595基の電柱が安全化され、7つがいのカタジロワシの巣付近での死亡がゼロになった。こうした努力の結果、2020年にはブルガリアにおけるカタジロワシの個体数が記録的な水準に達した。

国際連携とフライウェイ保全

BirdLife Internationalを通じた連携

BSPBは1992年以来BirdLife Internationalのブルガリア・パートナーであり、東欧ではハンガリーに次ぐ第2番目のBirdLife加盟組織という先駆的立場にある。この連携を通じて、EU加盟国のパートナー組織から専門知識・支援を得て、ブルガリアのEU自然保護法令への適応を大きく促進した。

BirdLife Internationalのネットワークを通じてBSPBはアフリカ・ユーラシアフライウェイ・イニシアティブの枠組みで積極的な役割を果たしており、移動性野生動物種の保全に関する条約（CMS）とアフリカ・ユーラシア渡り性水鳥保全協定（AEWA）に関わる国際保全に貢献してきた。

アオガンのフライウェイ全域保全

BSPBのフライウェイ保全活動の中で最も野心的なプロジェクトの一つが、アオガン（Branta ruficollis, Red-breasted Goose）の全フライウェイにわたる保護事業である。アオガンはロシアのタイミル半島北極圏で繁殖し、カザフスタン北部とロシア南部を経由して黒海沿岸（ブルガリア・ルーマニア・ウクライナ）で越冬する。2017年から2023年にかけて実施した「LIFE for Safe Flight」プロジェクトでは、ブルガリア・ルーマニア・ウクライナ・ロシア・カザフスタンの5カ国から11の組織・機関が参加し、種の世界個体群のほぼ100%をカバーする取り組みが行われた。

このプロジェクトの成果として、ロシアとカザフスタンの一部地域における 「春猟禁止の法制化」、両国における保護区域の新設、密猟の減少などが達成された。BSPBのニコライ・ペトコフはAEWAのアオガン国際作業部会コーディネーターとして、この国際連携の要を担っている。

東アフリカ・ユーラシアフライウェイの保全優先事項評価

BSPBはBirdLife Internationalの依頼により、東アフリカ・ユーラシアフライウェイ（EAEF）76カ国を対象とした保全優先事項の評価調査を主導した。この研究では生息地の消失・劣化、農業の集約化、気候変動が主要な脅威として特定された。

周辺諸国との連携

BSPBはギリシャ（ヘレニック鳥類学協会）、ルーマニア（ルーマニア鳥類学協会 SOR）、トルコ（Doğa Derneği）、マケドニア（MES）、ハンガリー・スロバキアなど周辺諸国との多数の共同プロジェクトを推進してきた。ダニューブ川沿いの送電線安全化を目的とした「LIFE Danube Free Sky」プロジェクト（2019年〜）では、スロバキア・ルーマニア・ウクライナ・セルビア・ハンガリー・クロアチアなど複数の周辺国のNGOや自治体と協力している。

また、ニシハイイロペリカン（Pelecanus crispus, Dalmatian Pelican）の黒海・地中海フライウェイ保全プロジェクト（2018年〜）では、ルーマニア・ギリシャ・オランダの組織とともにBSPBが参画し、27のNatura 2000保護地域をカバーする国際プロジェクトを展開した。

2026年4月には、バルカン半島とコーカサスの7カ国（北マケドニア・アルバニア・トルコ・ボスニア・ヘルツェゴビナ・モンテネグロ・アルメニア・ジョージア）から14名の保全専門家を招いた証拠にもとづく保全ワークショップを主催し、同地域における野鳥保全の能力向上に貢献した。

ロシアのウクライナ侵攻の影響

2022年2月に始まったロシアによるウクライナへの全面侵攻は、BSPBの活動、とりわけアオガンのフライウェイ全域保全にとって深刻な課題をもたらした。アオガンはロシア北極圏で繁殖し、ウクライナを経由して黒海沿岸（ブルガリア・ルーマニア）で越冬するという渡り経路をとるため、その保護には沿岸国・通過国・繁殖地国の国際協力が不可欠である。

侵攻以前にBSPBが達成していた成果の一つとして、ロシアおよびカルムイク共和国などにおける春猟禁止の法制化があった。しかし侵攻によりロシアとの協力関係が事実上断絶し、ロシア国内での調査・活動継続が困難となった。研究者らによる政策提言（2023年）は、ロシアの行動が国際的な生物多様性保全ガバナンスを危機にさらしていると指摘している。

ウクライナとのモニタリング協力（ブルガリア・ルーマニア・ウクライナの3カ国合同越冬調査）についても、戦況の展開によって継続が大きく制約されている。ウクライナ南部の黒海沿岸湿地はアオガンの重要な越冬地であり、 戦闘行動によりこれらの生息地が脅かされていることは、保全上の重大な懸念である。

一方でBSPBのアオガン保全は、2023年5月に「LIFE for Safe Flight」プロジェクトを完了させ、ロシアを除く範囲での成果は確実に積み上げられている。ブルガリア・ルーマニア間の連携は侵攻後も継続されており、2026年5月にはカザフスタンにおける国際衛星追跡プロジェクトで11羽のタグ付けに成功したとの報告もある。

現在の主な課題

野生動物毒殺

違法な毒入り餌による野生動物の死亡は、ブルガリアにおいて依然として最も深刻な野生生物犯罪の一つである。2025年には2羽のエジプトハゲワシが毒餌によって死亡するという事件が発生した。BSPBは国内唯一の抗毒犬ユニットを運用し、緊急時対応手順を整備してこの問題に対処しているが、課題は依然として大きい。

再生可能エネルギーと野鳥保護の両立

ブルガリアでは気候変動対策として風力発電の普及が進められているが、ヴィア・ポンティカ（Via Pontica）の渡り経路やNatura 2000保護区域に近接した場所への風力発電所建設が、渡り鳥・猛禽類に深刻な影響を与えるリスクが指摘されている。BSPBはこの問題に対して科学的評価にもとづく立法・政策提言活動を継続しており、2026年4月にはBirdLife Internationalの代表団の一員としてマドリードの風力エネルギー産業会議に参加した。

送電線による鳥類死亡

しないへの接触（感電・衝突）による鳥類死亡問題は継続的な課題である。2026年時点でも、ダニューブ川沿いなど複数の地域での絶縁化プロジェクトが進行中である。

気候変動と生息地の変化

気候変動モデルは、アオガンの繁殖地（ロシア北極圏）の最大70%が失われる可能性を示している。また、農業の変化や生息地の消失・劣化も引き続き重大な脅威となっている。

EU財政フレームワークと資金確保

2027年以降のEU多年度財政枠組み（MFF）の見直しが進められるなか、自然保護活動への資金配分の確保が組織の持続的活動にとって重要な課題となっている。

市民参加と普及啓発

BSPBは一般市民の参加を重視しており、越冬水鳥カウント・普通鳥類モニタリング・BirdLife Internationalシュバシコウ（コウノトリ）カウントなどの市民科学活動において200名以上のボランティアを組織する。「スマートバーズ（SmartBirds）」と呼ばれるブルガリア最大の生物多様性市民科学データベースもBSPBが運営しており、科学的根拠にもとづく保全政策の立案に貢献している。また、「スズメを数えよう」キャンペーンや「愛の種」キャンペーンなど、市民が身近な自然に関わる機会を提供する取り組みも展開している。

設立以来55,000人以上が保全活動に参加しており、100冊以上の書籍・リーフレット・学術論文を出版してきた。

受賞・表彰

ヘンリー・フォード自然保護賞（Henri Ford Conservation Award）ブルガリア初の受賞組織 欧州委員会 Natura 2000賞（複数回受賞） 2014年EU LIFEプログラム・ベストプロジェクト賞（カタジロワシ・サカーハヤブサ保全プロジェクト） ホイットレー賞（Whitley Award / 「グリーン・オスカー」）：エミル・トドロフ（2009年）、ニコライ・ペトコフ（2019年）、ストイチョ・ミハイロフ（年次受賞） イリナ・コスタジノバが2018年欧州委員会「欧州のヒーロー」に選出

関連項目

BirdLife International 移動性野生動物種の保全に関する条約（CMS） アフリカ・ユーラシア渡り性水鳥保全協定（AEWA） Natura 2000 ラムサール条約 ヴィア・ポンティカ（Via Pontica）

脚注

外部リンク ブルガリア鳥類保護協会（BSPB）公式サイト（英語） BirdLife International – ブルガリア・パートナー紹介（英語） ニコライ・ペトコフ 2019年ホイットレー賞（英語）