ニコラス・リンドレイ・ロペス(Nicolás Lindley López、1908年11月16日 - 1995年2月3日)は、ペルーの軍人、政治家。ペルー陸軍の将校として軍歴を重ね、最終的に陸軍少将となった。1962年のペルー軍事クーデター後に成立した軍事政権に参加し、1963年7月、リカルド・ペレス・ゴドイに代わって軍事政権議長に就任した。
リンドレイは1963年7月3日から同月28日まで軍事政権の議長を務め、軍事政権によって中断されていた民政への移行を進めた。同年6月の大統領選挙で選出されたフェルナンド・ベラウンデ・テリーに政権を引き渡し、7月28日に軍事政権は終了した。ペルー国会の歴代統治者資料では、リンドレイは「軍事政権議長」(Presidente de la Junta Militar)として記録されている。
リンドレイの政権は約25日間と極めて短期間であったが、軍事政権から選挙による文民政権への移行を実現した点で、20世紀のペルーの歴史における重要な転換期の一つに位置付けられている。
生涯
出生と家族
リンドレイは、1908年11月16日、ペルーのリマで生まれた。父はニコラス・フランシスコ・リンドレイ・ストッパニー、母はマリア・オルテンシア・ロペス・ロサスであった。父はペルーに居住していたイギリス系の人物であり、リンドレイはイギリス系の家系を持つ家庭に生まれたとされる。リンドレイは後にペルー陸軍の軍人となり、長年にわたって軍務に従事した。軍内部では教育・参謀・指揮の各分野で経験を積み、最終的には陸軍の最高指揮官の一人となった。
教育と軍人への道
リンドレイはリマのアングロ・ペルー学校(現在のサン・アンドレス学校)で中等教育を受けた。1926年、チョリヨス軍事学校に入学し、1930年に騎兵科の少尉として卒業した。卒業時には同期生の首席となった。1939年から1940年にかけてはペルー陸軍高等戦争学校で参謀教育を受け、ここでも同期生の首席となった。その後、軍事教育機関での勤務や教官職を経験し、軍事指揮だけでなく教育・参謀活動にも携わった。
軍歴
1930年の卒業後、リンドレイは騎兵連隊に勤務し、1933年に中尉、1936年に大尉、1941年に少佐へ昇進した。1942年から1945年にかけては陸軍高等戦争学校の書記官および一般戦術・参謀学の教官を務めた。1945年には大統領付武官となり、ホセ・ルイス・ブスタマンテ・イ・リベロ政権期にも勤務した。1946年から1947年にかけてアメリカ合衆国へ派遣され、フォート・レブンワースの陸軍指揮幕僚教育機関で学んだ。帰国後は陸軍高等戦争学校の教官を務め、1947年には騎兵学校長となった。1951年にはチリに軍事駐在官として派遣され、1953年に大佐へ昇進した。その後、第一軽師団参謀長、軍事教育センター参謀長および同司令官などを歴任した。1956年に准将、1958年に陸軍監察総監へ昇進し、1960年には少将となった。同年、陸軍参謀総長および陸軍総司令官に就任し、ペルー陸軍の最高指導部に入った。
政治活動
1962年7月18日、リンドレイはリカルド・ペレス・ゴドイらとともにマヌエル・プラド・イ・ウガルテチェ政権に対する軍事クーデターに参加した。軍部は同年の大統領選挙をめぐって不正があったと主張し、選挙後の政権移行を阻止して軍事政権を樹立した。クーデター後に成立した軍事政権では、ペレス・ゴドイが議長となり、リンドレイは戦争省長官および閣僚評議会議長を務めた。軍事政権は、一定期間内に新たな総選挙を実施し、その結果選出された文民政権へ権力を移譲することを掲げていた。しかし、ペレス・ゴドイが軍事政権の当初の予定を超えて政権を維持する意向を示したことから、リンドレイとの対立が生じた。1963年3月3日、リンドレイはペレス・ゴドイに代わって軍事政権議長に就任した。リンドレイは当初の予定どおり選挙を実施し、軍事政権から選挙で選ばれた文民政府への権力移譲を進める方針を取った。同年6月に実施された大統領選挙ではフェルナンド・ベラウンデ・テリーが当選し、リンドレイは7月28日に政権を引き渡した。これによって1962年の軍事クーデターから続いた軍事政権は終了し、文民政権が復帰した。
大統領
1962年の軍事クーデター
1962年6月10日に行われたペルー大統領選挙では、ビクトル・ラウル・アヤ・デ・ラ・トーレ、フェルナンド・ベラウンデ・テリー、マヌエル・オドリアらが争ったものの、いずれの候補も過半数を獲得できなかった。選挙結果をめぐって不正疑惑が生じたことから、ペルー軍は選挙の無効化を要求した。1962年7月17日、軍はマヌエル・プラド・イ・ウガルテチェ大統領に対して選挙結果の無効化を求めた。翌18日、陸海空軍はクーデターを実行してプラド政権を倒し、軍事政権を樹立した。リカルド・ペレス・ゴドイが軍事政権議長となり、リンドレイも軍事政権の中心人物として参加した。ペルー国会資料には、7月18日の軍事政権の宣言や軍による選挙無効要求が記録されている。
軍事政権の成立
クーデター後に成立した軍事政権は、選挙結果を無効としたうえで、改めて自由な選挙を実施し、文民政権へ権力を移譲することを掲げた。リンドレイはペレス・ゴドイ政権の閣僚として軍事政権の運営に加わった。軍事政権は1963年6月に新たな大統領選挙を実施する方針を決定し、選挙制度の整備を進めた。1962年には選挙制度を改める法令が制定され、自由かつ公正な選挙と、独立した選挙機関による選挙管理を目指すことが示された。また、この時期の軍事政権は農地改革にも着手した。リンドレイらによる軍事政権のもとでは、農村部への土地配分や農業生産手段の確保を目的とする農地改革の基本法が制定された。
大統領就任
1963年7月3日、リンドレイはペレス・ゴドイに代わって軍事政権の議長に就任した。ペルー国会の歴代統治者資料では、この地位を「軍事政権議長」(Presidente de la Junta Militar)とし、在任期間を7月3日から7月28日までとしている。リンドレイは、軍事政権が当初から掲げていた民政移管の方針を維持し、予定されていた大統領選挙を実施した。彼の政権は約1か月と極めて短期間であったが、軍事政権から選挙による文民政権への移行を完成させる役割を担った。
政策
リンドレイ政権は、軍事政権としての統治を継続しながら、選挙の実施と政治制度の再建を主要な課題とした。選挙管理機関である全国選挙審議会(Jurado Nacional de Elecciones)に対して必要な予算を確保し、1963年の選挙を実施するための行政的準備を進めた。1963年5月27日には、選挙事務に必要な費用として1,510万ソルまでを充てるための特別勘定を設置する法令が制定された。また、軍事政権期に始められた農地改革などの政策も継続された。さらに、1963年7月25日には軍事司法に関する基本的な法制度が整備され、軍事司法制度の組織化が進められた。
選挙実施への動き
リンドレイの最大の政治的課題は、1962年のクーデターによって中断された政権移行を完了させることであった。軍事政権は1963年6月の選挙を実施する方針を維持し、選挙制度の改正や選挙管理機関への財政支援を行った。1962年の選挙無効化によって成立した軍事政権は、最終的に自らの統治を恒久化するのではなく、選挙によって選ばれた文民政権へ権力を返還する方向へ進んだ。1963年6月に実施された大統領選挙では、フェルナンド・ベラウンデ・テリーが当選した。リンドレイは7月28日、ベラウンデに政権を引き渡した。これにより、1962年7月以来続いていた軍事政権は終了し、選挙によって選出された文民政権が成立した。ペルー国会はベラウンデを1963年7月28日から1968年10月3日までの「憲法上の大統領」として記録している。
晩年
大統領退任後
1963年7月28日、リンドレイはフェルナンド・ベラウンデ・テリーに政権を引き渡し、軍事政権議長を退任した。これによって、1962年7月の軍事クーデター以来続いていた軍事政権は終了し、選挙によって選ばれた文民政権が発足した。リンドレイはその後、軍事・政治の第一線から離れた。1964年、リンドレイはスペイン駐在のペルー大使に任命された。以後、1975年まで約11年間にわたって外交官として活動し、ペルーとスペインの外交関係に携わった。1975年に駐スペイン大使を退任した後は、軍務および外交活動から引退し、ペルーへ帰国した。その後は公職に就くことなく、リマで晩年を過ごした。
死去
リンドレイは1995年2月3日、リマで死去した。86歳であった。ペルー国会の資料でも、生年月日を1908年11月16日、死去を1995年2月3日としている。リンドレイの死によって、1962年の軍事クーデターから1963年の民政移管まで続いた軍事政権を率いた中心人物の一人が世を去った。彼はペルー軍の最高指導部を経験した軍人であると同時に、短期間ながら軍事政権の議長を務め、その後は選挙による文民政権への権力移譲を実現した人物として、20世紀ペルー史に位置付けられている。
人物・評価
軍人としての評価
リンドレイは、20世紀中葉のペルー陸軍を代表する職業軍人の一人とされる。チョリヨス軍事学校およびペルー陸軍高等戦争学校ではいずれも同期生の首席となり、参謀・教育・部隊指揮などの職務を歴任した。1960年には陸軍少将となり、陸軍参謀総長および陸軍総司令官を務めるなど、軍内部で高い地位を築いた。同時代には、リンドレイは規律を重視する禁欲的な軍人として知られていた。アメリカ合衆国の資料でも、酒や喫煙を好まず、若いペルー軍人の間に広がっていた社会改革への関心を持ちながら、それらは文民政府によって行われるべきだと考えていた人物として紹介されている。一方、1962年の軍事クーデターへの参加によって、リンドレイは単なる職業軍人ではなく、ペルーの政治過程に直接介入した軍人として歴史に名を残すこととなった。したがって、その軍人としての評価は、軍事教育・組織運営における能力と、文民統治への軍事介入という二つの側面から捉えられている。
軍事政権としての評価
1962年の軍事政権は、民主的な選挙によって成立するはずだった政権を軍事力によって阻止したため、ペルーの民主政治を中断させた政権として批判されている。軍部は1962年の大統領選挙に不正があったと主張して選挙結果を無効化したが、その不正が十分に立証されたわけではなかったとする研究もある。一方で、軍事政権は長期的な軍部独裁を目指したものではなく、新たな選挙を実施して文民政府へ権力を移譲することを当初から掲げていた。実際に、政権下では選挙制度の整備、国家計画機構の設置、農地改革などの改革が進められた。特に農地改革については、クスコ県のラ・コンベンシオン地方を対象とする改革が実施され、後のペルーにおける農地改革の先駆的な事例となった。このため、軍事政権は一方では民主的秩序を軍事力によって中断した政権として批判される一方、社会改革を進め、最終的に選挙による民政移管を実現した点については一定の評価を受けている。
政治的評価
リンドレイ個人については、軍事クーデターによって権力を掌握した軍人でありながら、自らの政権を恒久化することなく、当初予定されていた選挙を実施して文民政府へ権力を移譲した点が特徴的である。1963年3月、リンドレイは軍事政権議長であったリカルド・ペレス・ゴドイに代わって政権を率いた。ペレス・ゴドイが軍事政権の当初の予定より長く権力を維持する可能性が生じたことから、リンドレイが議長の座を引き継いだとされている。リンドレイはその後、1963年6月の大統領選挙を実施し、フェルナンド・ベラウンデ・テリーに政権を引き渡した。このため、リンドレイはペルーの民主主義を中断した1962年クーデターの当事者である一方、軍事政権から文民政府への移行を実現した人物として評価されている。後世の評価では、軍部による政治介入そのものについては批判的な見方がある一方、短期間で選挙を実施し、予定通り政権を返還した点から、軍事政権の指導者の中では比較的穏健な人物とみなされることもある。また、リンドレイの政権期には農地改革、国家計画、住宅政策、教育などの社会・経済改革が進められた。こうした改革志向は、1960年代のペルー軍内部で形成されつつあった社会改革的な思想の一端を示すものとされ、後のフアン・ベラスコ・アルバラード政権による軍事改革との関連からも研究されている。ただし、リンドレイ自身は軍事政権による長期統治を志向せず、最終的には文民政権への移行を選択した点で、1968年以降の軍事政権とは性格が異なる。
死後
歴史上の位置付け
リンドレイは死後、20世紀のペルーにおける軍事政権と民政移管の双方に関わった軍人・政治家として位置付けられている。1962年の軍事クーデターではリカルド・ペレス・ゴドイらとともにマヌエル・プラド・イ・ウガルテチェ政権を倒し、民主的な政権移行を中断させた人物の一人であった。一方、1963年に軍事政権議長となった後は、新たな大統領選挙を実施し、フェルナンド・ベラウンデ・テリーに政権を引き渡した。 このため、リンドレイの歴史的評価には二つの側面がある。第一に、軍による政治介入を行い、文民政権を倒した軍事クーデターの中心人物であったことから、ペルーの民主政治を中断させた軍人としての側面である。第二に、軍事政権の長期化を避け、選挙によって選ばれた文民政権への権力移譲を実現したことから、軍政から民政への移行を担った人物としての側面である。 また、リンドレイ政権を含む1962年から1963年の軍事政権は、選挙制度の整備や農地改革、国家計画などの改革を進めた。こうした政策は、1960年代のペルー軍内部における社会改革志向の発展を考えるうえでも重要とされている。 リンドレイ自身は1963年の民政移管後、長期間にわたって政権に復帰することはなく、1964年から1975年まで駐スペイン大使を務めた。その後は政治・軍事の第一線から退いた。このことも、軍事政権の恒久化を目指した指導者とは異なる彼の政治的特徴として位置付けられている。
顕彰
リンドレイは、ペルー軍の高級将校および元軍事政権議長として、国内外からいくつかの勲章・栄典を受けている。1963年にはペルーの太陽勲章(Orden El Sol del Perú)の大十字章を受章した。また、フランスのレジオンドヌール勲章にも叙せられたほか、ブラジルからも軍事上の功績に対する勲章を受けている。 また、長年にわたってペルー軍の教育・指揮・参謀部門で活動したことから、軍事史やペルー現代史においてその経歴が取り上げられている。特に、1962年の軍事クーデターから1963年の民政移管までの過程における役割は、ペルーの政治史を研究する際の重要な論点となっている。 リンドレイは1995年に死去した後も、軍事政権の指導者であると同時に、1963年の選挙実施と文民政権への権力移譲を実現した人物として記憶されている。そのため、彼に対する評価は、軍事クーデターへの関与を批判する見方と、軍政を長期化させず民主的な政権移行を実現した点を評価する見方の双方から行われている。
関連項目