比嘉 鉄也(ひが てつや、1927年7月31日 – )は、日本の政治家。元沖縄県名護市長(1986年から1997年まで3期)。名桜大学の運営母体であった学校法人名護総合学園の元理事長。

来歴 1927年名護市東江に生まれる。若年期に海軍へ志願し、東南アジア方面へ出征した。戦後、名護町議を経て名護市議を1986年まで務め、1986年から1997年まで名護市長(3期)。1997年、米軍普天間飛行場の辺野古移設をめぐり、市民投票で反対が過半数を超えた結果を踏まえつつも、名護市長として移設受け入れを表明したうえで辞表を提出し政界を引退した。

1994年に設立された名桜大学の運営母体であった学校法人名護総合学園の理事長を務め、2010年(平成22年)の同学の公立法人化にも尽力した。

2003年(平成15年)秋、旭日中綬章。

2023年10月には、数え年97歳の長寿の祝いであるカジマヤー祝いが行われ、名護市長らが訪問した。同年、自伝『熟慮断行「やんばるはひとつ」』を刊行した。同書には戦争体験、市長としての判断、住民投票の経緯などが記されている。

2026年8月には、数え年で100歳を迎えたことを祝う「百寿祝い」の会が名護市内で盛大に開かれた。

名護市長として 1986年8月31日の名護市長選挙で、当時現職の渡具知裕徳を破って初当選した。

1990年9月2日の 名護市長選挙で再選。

1994年8月28日の名護市長選挙で3選を果たした

辺野古移設問題と判断の背景

1995年(平成7年)9月4日の沖縄米兵少女暴行事件のあと沖縄県では反基地感情及び反米感情が激化し、この県民感情を鎮めて基地維持の安定を図るため、日米両政府によって沖縄に関する特別行動委員会(SACO)が11月に設置された。

1996年4月15日のSACO中間報告で普天間飛行場の返還が明記され、普天間の代替施設に「海上施設の開発及び建設」が浮上。12月2日のSACO最終報告で日米両政府は普天間飛行場の全面返還と県内移設に合意、普天間の移設先としては「沖縄本島の東海岸沖」と表記された。最終報告に具体的な地名は挙げられていないが、移転先に想定されたのはキャンプ・シュワブ沖(名護市辺野古の海岸沖)であった。

1996年に辺野古沖への移設案が出た当初は比嘉自身も反対の姿勢だった。当時の県知事大田昌秀は「一義的には国と市町村が解決すべき」としてシュワブ沖案に対して態度を明確にせず、比嘉は名護市長として判断を迫られた。

1997年4月18日、比嘉は海上ヘリポート候補水域の「海上基地事前調査(基礎調査)」の受け入れを表明し、同年8月、政府によるボーリング調査が開始された。11月、政府は海上ヘリポート政府基本案を県及び名護市に提示。12月21日、名護市における米軍のヘリポート基地建設の是非を問う市民投票(名護市民投票)が実施され、移設反対票と条件付き反対票の合計が過半数を占める結果となった。比嘉は大田知事への面会を希望したが、知事は名護市への移転に賛成反対を明確にせず会おうとしなかった。比嘉は投票から3日後の12月24日に橋本龍太郎首相に面会して移設受け入れと辞意を表明し、併せて北部地域の振興を願った。橋本内閣で沖縄担当の首相補佐官として沖縄の産業振興と基地の問題にあたった岡本行夫は、比嘉が首相に会ってと言ったと証言している。翌12月25日、比嘉は辞表を市議会議長に提出し、12月25日の記者会見で、市民投票の結果は厳粛に受け止めた上で、基地の整理縮小につながる道であると考えてヘリポートの建設の受け入れを責任者として決断したと語った沖縄・名護市長の声明要旨(1997年12月25日) 読売新聞1997年12月26日西部朝刊21頁(ヨミダスにて2026年8月18日確認)。

翌1998年(平成10年)2月8日の市長選挙に自身は立候補せず、後継に指名した元助役の岸本建男は基地移設反対派の候補玉城義和を抑えて当選した。大田知事が辺野古移転に反対を表明したのは、この市長選挙の終盤に差し掛かってからであった。同年、住民投票で反対が過半数を占めた結果に反して比嘉前市長がヘリポート建設受け入れ表明したことで「精神的苦痛を受けた」として、市民504人が比嘉前市長と名護市を相手に損害賠償請求訴訟を起こした(2000年5月9日、那覇地裁は請求を棄却)https://www.pref.okinawa.jp/kititaisaku/DP-08-13.pdf。

近年も辺野古移設問題に関する取材に応じ、当時の判断や現在の情勢について語っている。2023年のインタビューでは、比嘉は受け入れ判断について「反対多数でも判断に影響はなかった」「名護市民とやんばる全体の振興策が必要だった」とし、政府に対し北部振興策の実施を求めた。また「普天間という大きな山を動かすために、決まったことは早く進めるべきだ」とも述べている。

地域振興と基地問題の狭間で揺れた政治判断として研究対象にも取り上げられている。

著書

自伝『熟慮断行「やんばるはひとつ」』新星出版、2023年(非売品、165ページ)

脚注 注釈

出典

参考文献

『沖縄米軍基地全史』野添文彬 吉川弘文館 2020年 『沖縄普天間飛行場代替施設問題10年史 決断』普天間飛行場代替施設問題10年史出版委員会(編)、北部地域振興協議会 2008年 岡本行夫『岡本行夫 現場主義を貫いた外交官』朝日新聞出版 2020年

関連項目

普天間基地移設問題 名護市における米軍のヘリポート基地建設の是非を問う市民投票 ヘリ基地反対協議会 沖縄に関する特別行動委員会(SACO) - SACO最終報告

外部リンク

辺野古新基地建設問題(沖縄県サイト)  移設問題の動向(年表)(名護市サイト) SACO最終報告(仮訳) (防衛省) SACO中間報告(仮訳) 普天間飛行場に関するSACO最終報告(仮訳) 「オール沖縄」の転換点 - 名護市長選挙の20年 野添文彬(沖縄国際大学教授) OKIRON 2018.02.08 比嘉鉄也・元名護市長が見る「辺野古問題」 移設受け入れ表明から20年、当時の胸中を語る - 沖縄タイムスのインタビュー2017年12月25日 歴代名護市長の「辺野古」への姿勢は?5人の市長の発言を振り返る 琉球新報 公開日時 2022年01月16日 歴代名護市長から見た辺野古移設の“現在地” NHK 2023年12月6日 10:29