地方警察(ちほうけいさつ、)は、国の警察機関とは別に、地方公共団体その他の地方行政単位に設置・運営される警察組織の総称である。制度上の設置主体、管轄区域、権限及び国の警察機関との関係は国によって異なる。

概要 地方警察は、地方公共団体の区域を基本的な管轄区域として、犯罪の予防、公共の安全及び秩序の維持、交通取締り、地域の警察活動などを担う。

地方警察の制度は国によって大きく異なり、都道府県など広域の地方公共団体を単位とする制度、市町村を単位とする制度、複数の地方公共団体を対象とする制度などが存在する。また、地方警察とは別に国が全国を管轄する警察機関を設置する国もある。

各国の地方警察

日本 日本では、警察法に基づき、都道府県警察が地方の警察組織として設置されている。都道府県には都道府県公安委員会が置かれ、都道府県警察を管理する。都道府県警察には警察本部及び警察署が置かれる。

警察庁は国の警察行政機関として警察制度の企画立案や広域的な警察活動の調整などを行い、都道府県警察が執行事務を担う体制となっている。

フランス フランスでは、市町村を単位として設置される(police municipale)が存在する。

市町村警察官は市長の権限の下で、公共の秩序、平穏、安全及び衛生の予防・監視など、市長の権限に属する業務を行う。一方、国の警察及び国家憲兵隊の一般的な権限を妨げないものとされている。

イタリア イタリアでは、コムーネが地方警察の機能を担い、そのために市町村警察(polizia municipale)の組織を設置することができる。複数のコムーネが法律に基づく共同形態によって市町村警察の業務を運営することも認められている。

スペイン スペインでは、市町村が独自の警察組織を設置することができる。地方警察(Policía Local)は原則として当該市町村の区域内で活動し、緊急時など一定の場合には区域外で活動することができる。

イギリス イギリスでは、警察制度は地域によって異なる。イングランド及びウェールズでは、警察法に基づいて警察区域(police area)が設定され、それぞれの区域に警察組織が置かれている。

警察区域ごとに地域警察計画が策定され、警察組織の活動は地域単位で運営される。イングランド及びウェールズのロンドン以外の警察区域では、警察活動の監督等を担う警察・犯罪コミッショナー(PCC)が置かれている。

アメリカ合衆国 アメリカ合衆国では、州及び地方政府がそれぞれ法執行機関を設置している。地方警察(local police departments)には、市政府が運営する警察署のほか、郡、部族政府、統合市郡政府などが運営するものや、複数の自治体を対象とする共同組織がある。

2018年の米国司法省司法統計局の調査では、州・地方政府が運営する法執行機関が17,541存在し、そのうち地方警察署(local police departments)が全体の67%を占めた。

地方警察の類型 地方警察は、設置主体や管轄区域によって次のように分類できる。

広域地方公共団体型 - 都道府県など、比較的広い地方公共団体を単位として設置される。 市町村型 - 市町村などの基礎的地方公共団体を単位として設置される。 広域連合型 - 複数の地方公共団体が共同して警察組織を運営する。 地域警察区域型 - 地方行政区画とは別に設定された警察区域を単位として設置される。

国の警察との関係 地方警察と国の警察との権限分担は国によって異なる。

国の警察が全国的な犯罪捜査、国境管理、重大事件その他の広域的事案を担当し、地方警察が地域の警察活動を担当する制度がある一方、地方警察が犯罪捜査を含む広範な警察権限を有する制度も存在する。

また、複数の地方警察間で情報交換、共同捜査、応援派遣その他の協力制度が設けられる場合がある。

脚注

関連項目 警察 国家警察 都道府県警察 市町村警察 自治体警察 地域警察 地方自治