天皇杯 JFA 全日本サッカー選手権大会（てんのうはい ジェイエフエイ ぜんにほんサッカーせんしゅけんたいかい - JFA-TV「第95回天皇杯全日本サッカー選手権大会 開催概要記者会見」でぜんにほんと述べている。、）は、日本のサッカーのカップ戦。J1リーグ、Jリーグカップと合わせ、日本の国内三大タイトルの1つとされる（スーパーカップは除く）。
略称・通称は「天皇杯」。他の競技の天皇杯と区別し、サッカー天皇杯とも呼ばれる。
優勝チームにはAFCチャンピオンズリーグ2の出場権が与えられる。第103回大会（2023年）までは、AFCチャンピオンズリーグ(現・AFCチャンピオンズリーグエリート）の出場権が与えられていたが、AFCにおける大会再編により、第104回大会から現在に至る。
概要 1921年に開始されたサッカーの日本選手権大会で、日本サッカー協会チーム登録種別で第1種登録のチームが予選に参加可能なオープントーナメントである。
第93回（2013年度）まで、元日（1月1日）に国立霞ヶ丘競技場陸上競技場で決勝戦が開催され、『サンケイスポーツ』などが「正月の風物詩」と称した。競技場の改修に伴い一時期開催時期や会場を変更したが、第99回（2019年度）以降は、改修後の国立競技場で開催されている。ただし、日程については第99回、第100回は元日開催であったが、第101回以降は国際大会の日程との関係で元日以外の開催が続いている（後述）。
第89回大会から第93回大会までは、ベストメンバー規定が適用されていた。
沿革 1921年 - 1940年 大会創設から戦前
第1回大会は、大日本蹴球協會創設と同じ1921年に「ア式蹴球全國優勝競技會」の大会名で開催された蹴球協 65頁。 。全日本選手権開催とJFA創設の契機は、1919年にイングランドのフットボール・アソシエーション（FA）から日本に贈られた銀杯のFAカップであった。銀製トロフィーは全日本選手権の大会ごとチャンピオンに贈られていたが、第二次世界大戦末期の1945年に金属不足で強制供出されて現存しない蹴球協 200頁。。2011年に日本サッカー協会が創設90周年を記念してFA銀杯復刻を計画する。FAに復元の許諾を求めると「FA自ら制作して再度寄贈したい」との返答で、66年ぶりにFA銀杯が復活して天皇杯優勝チームに贈られた日本サッカー協会創設のきっかけ イングランド銀杯復刻 asahi.com 2011.08.22 2011.08.22閲覧。
全国優勝競技会の概要は、1921年9月10日に今村次吉の私邸で行われた大日本蹴球協會の第1回理事会で決められて16日に発表された蹴球協 63頁。。第1回大会の予選は1921年9月から11月にかけて開催され、関東、中部、関西、西部の4地域から20チームが参加した。11月26日に日比谷公園の芝生運動場で行われた全国決勝大会は、棄権した1チームを除いた3チームが参加、東京蹴球団が初代優勝チームとなった蹴球協 64-65頁。。
第4回（1924年）から、全日本選手権は主催者が内務省となり、当年から始まった総合スポーツ大会である明治神宮競技大会（明治神宮大会）のア式蹴球の部を兼ねる。大会の運営はJFAが担当した蹴球協 81頁。。
第6回（1926年）は、内務省主催による明治神宮大会に学生の参加は認められないとする文部省の意向により、全日本選手権と明治神宮大会はそれぞれ個別の大会として開催される予定が、大正天皇崩御のために中止された蹴球協 197頁。鈴木 52-53頁。
第7回（1927年）は再び学生の参加が許され、明治神宮大会を兼ねた。この年から明治神宮大会の開催が毎年から隔年へ変更され、明治神宮大会が開催されない年は独立して全日本選手権を行う。
当時全日本選手権の覇権を争った多くは大学チームだった。大学リーグ戦や東西対抗王座決定戦などの大会が始まり活況を呈するにつれ、全国から参集する全日本選手権よりも有力選手を輩出する大学リーグ戦が着目された蹴球協 101頁。。第11回（1931年）に優勝した東京帝大LBは2軍チームで、1軍はリーグ戦の開幕に向けた準備に専念していた。第11回大会から、明治神宮大会のほかに全国地方対抗選手権も兼ねる。
1935年から、明治神宮大会に加えて新たな大会として全日本総合選手権大会が始まった。当年以降は全日本総合選手権の優勝チームが全日本選手権の歴代優勝チームと公式に記録される。FAカップは、第17回大会（1937年）まで明治神宮大会の優勝チームに贈られ、全日本総合選手権の優勝チームは大日本蹴球協会杯が贈られた鈴木 90頁。なお同杯は、戦前最後の大会となった第20回（1940年）の優勝チームの慶應BRBへ授与されて以来長らくその所在が不明となっていたが、2023年になって横浜市にある慶應義塾体育会ソッカー部の合宿所の棚の整理中に発見され、2024年5月22日に同部からJFAに返還された。
1946年 - 1971年 天皇杯授与、実業団時代へ移行 戦後最初の全日本選手権となった第26回（1946年）は、「復興第1回全日本選手権大会」として開催され、関東と関西の予選を勝ち進んだ2チームが5月5日の決勝大会に参加した鈴木 112頁。
1947年4月3日の「東西対抗試合」関東と関西の選抜チームによる当時の一大試合 は昭和天皇が観覧して天覧試合となり、1948年7月にJFAが宮内庁から天皇杯を拝受した。当初天皇杯は東西対抗試合の勝者に贈られたが、第31回（1951年）から全日本選手権の優勝チームに贈られ、大会名は「天皇杯全日本サッカー選手権大会」となる。
第40回（1960年）は、古河電工が実業団チームとして初めて優勝した。大学チームの優勝は第46回（1966年度）の早稲田大学が最後となり、以降は実業団およびプロクラブが占めている。
第44回（1964年度）は、AリーグとBリーグそれぞれ5チームの1位同士による決勝戦が実施された。八幡製鉄と古河電工の試合は延長を経ても決着せず、両チーム優勝となった。大会史上でリーグ戦導入と複数チーム優勝は、この回のみである。
第47回（1967年度）までは開催時期と決勝開催地は一定しなかった大会の歴史NHKスポーツオンライン 第95回天皇杯全日本サッカー選手権。藤枝東高校や国泰寺高校など高校のグラウンドで開催された年度もある。
元日の明治神宮に参拝する初詣客250万人の1パーセントでも、帰路に来てもらえないか、と当時の野津謙会長や長沼健日本代表監督などサッカー協会の幹部が思案し記憶に残る3冠達成と悩ましい日程問題 - スポーツナビ、第48回（1968年度）から年末開催として決勝戦を元日に国立霞ヶ丘陸上競技場で開催に変更 した。以降、元日に国立競技場で決勝戦開催が定着した天皇杯元日決勝がもたらす弊害。拭えぬ不公平感、オフ期間に2ヶ月差がつくことも - フットボールチャンネル。1968年元旦はNHK杯サッカーが開催された（後述）。
1972年 - 現在 天皇杯のオープン化 1965年の日本サッカーリーグ (JSL) の発足以降、天皇杯はJSLと全日本大学選手権のそれぞれ上位4チームが出場資格を得ていたが、大会がモデルとしたイングランドFAカップのようなオープンカップを求める声の高まりもあり鈴木 177-178頁、第52回（1972年度）からオープン化された。オープン化実現の要因は、第48回（1968年度）から実施した元日決勝の興行的成功による財政面の安定があった財団法人日本サッカー協会75年史編集委員会編 『財団法人日本サッカー協会 75年史』 日本サッカー協会、1996年、224頁。。参加チーム数は第52回が75チームであったが、第53回（1973年度）は807チーム、第54回（1974年度）は1105チームと爆発的に増えた。
Jリーグ発足以後はプロチームとアマチュアチームが競う大会となった。第76回（1996年度）から第94回（2014年）まで第2種登録チームの高校生年代も出場資格が与えられた。第76回から、従来の9地区代表が各都道府県代表に改められたことにより、本大会参加チームが80チーム以上に増加した。
第83回（2003年度）までは主に12月から元日に開催されたが、第84回（2004年度）から大会開始を9月下旬に前倒し、寒冷地で開催しづらかった北海道、東北、北信越北陸・長野県・新潟県 地域でも多くの試合が開催可能となった。従来J1のチームは3回戦からシードかつホームゲーム主催権獲得もあったが、第84回は原則3回戦勝ち抜きチームのホーム開催となり、J1チームは4回戦のアウェーゲームで天皇杯開幕を迎えた。スポーツ振興くじ (toto) を実施するため、第85回（2005年度）からJリーグも主催団体に加わった。
第84回から第91回（2011年度）までは、元日の天皇杯決勝のアンダーカードとして、全日本女子サッカー選手権大会決勝戦を開催した。
第100回（2020年度）は、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）の流行により、日本プロサッカーリーグ（Jリーグ）の中断や日本サッカー協会 (JFA) の活動休止、特別措置法に基づく緊急事態宣言に伴う催事の制限などを受け、日程やレギュレーションが複数回にわたり変更される事態となった。天皇杯 JFA 第100回全日本サッカー選手権大会に詳述がある。
第104回（2024年）は、浦和レッズのサポーターが前年の対名古屋グランパス戦で暴動を犯したため、出場資格が剥奪された。このため、アマチュアシードチームが2チームに増えることとなった。
中止大会 以下の回は開催前に大会自体が中止となっている。各種資料は中止大会も通算回数に含む。 第6回大会（1926年） 大正天皇が1926年12月25日に崩御され、自粛して中止。 第14回大会（1934年） 極東選手権競技大会のため中止。他の競技大会のために中止になった唯一の例。 第21回大会/第22回大会/第23回大会/第24回大会/第25回大会（1941年 - 1945年） 第二次世界大戦のため諸行事中止。 第27回大会/第28回大会（1947年 - 1948年） 世情不安のため中止。
大会名変遷 第1 - 14回：ア式蹴球全国優勝競技会鈴木 56頁 第15 - 20回：全日本蹴球選手権大会 第26回：復興全日本蹴球選手権大会 第29 - 30回：全日本サッカー選手権大会鈴木 116頁 第31 - 51回：天皇杯全日本サッカー選手権大会平木隆三「"オープン化"以降第52回大会〜第64回大会まで」鈴木 p177 第52 - 54回：天皇杯全日本サッカー選手権大会（中央大会）鈴木 190頁 第55 - 97回：天皇杯全日本サッカー選手権大会（決勝大会）平木隆三「"オープン化"以降第52回大会〜第64回大会まで」鈴木 p181 第98回 - ：天皇杯 JFA 全日本サッカー選手権大会
開催方式 主催・主管団体 主催：日本サッカー協会、日本プロサッカーリーグ（第85回大会から） 共催：NHK、共同通信社、各開催会場の都道府県に所在する共同通信加盟新聞社（1回戦から準々決勝まで） 主管：都道府県サッカー協会 特別協賛：SCOグループ 協賛 JFAオフィシャルパートナー：キリンホールディングス JFAオフィシャルサプライヤー：アディダスジャパン JFAコンペディションパートナー：モルテン、ニチバン、トヨタ自動車 天皇杯アスパス！パートナー：サカタインクス
チーム強化費 賞金に相当する。いずれも税別。
優勝：1億5000万円 準優勝：5,000万円 第3位：2,000万円 勝利チーム（次戦への準備金として、1チームあたり） 1回戦：50万円 2回戦：100万円 3回戦：100万円 ラウンド16（4回戦）：200万円 準々決勝 - 準決勝：300万円
大会日程 元日決勝となった第48回以降、12月または11月下旬に開幕し元日に決勝を迎える日程が定着していたが、北海道・東北・北陸など寒冷地の開催を考慮して第84回以降は9月開幕が定着し、第93回（2013年度）以降は8月末の開幕となった。第84回から第89回（2009年度）の日程は、下記に固定された。第90回（2010年度）以降は、JリーグやJFLなどの試合日程を勘案して1回戦から4回戦の日程は毎年異なる。準々決勝以降の日程は従来の日程をほぼ踏襲する。 1回戦 - 敬老の日である9月第3月曜日を含む週末（都道府県代表チーム、総理大臣杯全日本大学サッカートーナメント優勝チームの出場） 2回戦 - 体育の日である10月第2月曜日を含む週末（J1/J2チーム、JFLシードチームの出場） 3回戦 - 文化の日である11月3日に至近の週末 4回戦（ラウンド16） - 11月の第3土曜日あるいは12月の第1土曜日 5回戦（準々決勝） - 12月23日前後 6回戦（準決勝） - 12月29日 7回戦（決勝） - 次年1月1日
過密日程を緩和するため、第97回（2017年度）は4月開幕、第98回（2018年）以降は5月開幕で、概ね下記日程が組まれる。リーグ戦、AFCチャンピオンズリーグ、FIFAクラブワールドカップなどと日程が重複または近接する場合は、当該試合に関わるチームの天皇杯の試合は予備日基本的に当該試合日の翌水曜日または翌土曜日 に開催される。 1回戦 - 5月下旬の土曜日・日曜日（都道府県代表チーム、アマチュアシードチームの出場） 2回戦 - 6月-7月上旬の水曜日（J1/J2チームの出場） 3回戦 - 7月-8月上旬の水曜日 4回戦 - 8月-9月中旬の水曜日 5回戦 - 10月下旬の水曜日 6回戦（準決勝） - 12月中旬の水曜日または12月下旬の土曜日 7回戦（決勝） - 12月下旬の土曜日または翌年1月1日
日程配分は、日本サッカー協会の天皇杯開催規程第9条平成25年度 第3回理事会 協議事項(2013年6月6日 同12月21日閲覧) で「本大会の開催期日については、原則として開催前年度の実施委員会で決定する。ただし決勝は1月1日とする」と規定されていたが、2014年度以降、サッカー日本代表が出場する国際大会の日程を考慮して決勝が12月中に開催されることが5回あり、天皇杯開催規程第9条の「決勝は1月1日とする」の箇所は削除されている。 第94回：2015年1月9日開幕のAFCアジアカップ2015を考慮し、2014年12月13日に決勝を繰り上げるサッカー:天皇杯決勝、12月13日に前倒し…会場も公募（毎日新聞2013年5月21日）。 第98回：2019年1月5日開幕のAFCアジアカップ2019を考慮し、2018年12月24日のちに12月9日に変更 に決勝を繰り上げる。 第101回：2022年1月27日に開催予定の2022 FIFAワールドカップ・アジア3次予選第7節を考慮し、FIFAクラブワールドカップ2021の日本開催が返上されて余裕が生じた日程を利用して、2021年12月19日に決勝を繰り上げる。 第102回：2022年11月21日から12月18日まで開催される2022 FIFAワールドカップを考慮し、2022年10月16日に決勝を繰り上げる。 第103回：2024年1月12日開幕のAFCアジアカップ2023を考慮し、2023年12月9日に決勝を繰り上げる。 スポーツ振興くじ（toto）の発売は、2回戦から準決勝までJリーグ同士の対戦があった場合に限り発売される。試合により発売されない券種や発売方式が変更になる券種もある。
試合会場 それぞれの試合は都道府県サッカー協会が主管することもあり、都道府県サッカー協会の意向を踏まえて決定される。
また、Jリーグ主催試合などであればホーム開催となる試合を含め、全ての試合において「ホーム」や「アウェイ」ではなく「ベンチ右」および「ベンチ左」という表現がなされ、応援席も会場中央を境に半分ずつとし、スターティングメンバー発表時や得点時の演出についても両チームに対し公平に行われるなど、中立的に運営されている。
Jリーグクラブがホーム側となる試合は、各Jリーグクラブのホームスタジアムまたは準ホームスタジアムで開催されることが多いが、広島県サッカー協会など初戦は敢えてホームスタジアムでの開催を避ける事例広島県協会は第92回大会（2012年）以降、第101回大会（2021年）を除いての初戦を福山市の竹ヶ端運動公園陸上競技場（福山通運ローズスタジアム）で開催している。それ以前も1996年以後は本拠地登録を抹消された広島スタジアムで開催する事例もあった。 もある。
第97回大会から、3回戦以降準々決勝までは原則として下位カテゴリのチームが所属する都道府県の会場を優先して開催する が、以前はホームタウンに関係なく施設要件を満たす会場が選定され、以下のように対戦チームのいずれのホームタウンからも遠く離れた場所の開催もある。
第88回大会（2008年）の5回戦（ラウンド16） 浦和レッズ対横浜F・マリノス（香川県） アルビレックス新潟対FC東京（鳥取県） 柏レイソル対京都サンガ（富山県） 川崎フロンターレ対サンフレッチェ広島（長崎県）
また、下位カテゴリのホームであってもスタジアムが開催基準を満たさなかったり会場確保が出来ないためにホーム開催が見送られる場合もあり、第99回（2019年）のHonda FC（JFL）は準々決勝まですべて相手のホーム開催だった。
リーグ戦であれば敵地（または異なるカテゴリーのため対戦しないチーム）となる会場で試合が行われることもあり、第97回の準決勝においては、横浜F・マリノス対柏レイソルが、川崎フロンターレのホーム等々力陸上競技場で行われた。
同じホームタウンとする横浜F・マリノス対横浜FC（いわゆる横浜ダービー）においては、第98回大会（2018年）の3回戦および翌第99回大会の3回戦がいずれも横浜FCが全ホームゲームを開催しているニッパツ三ツ沢球技場横浜F・マリノスも日産スタジアムが使用できない時や、平日開催など観客動員が見込めないカードはニッパツ三ツ沢球技場でホームゲームを開催することがある。で開催されたが、これら2試合はJリーグ主催試合で適用されるホームエリアが横浜F・マリノス、アウェイエリアが横浜FCの応援席となっていた。
「天皇杯決勝は1月1日に行わなければならない」というルールが存在していたため、決勝は第48回大会から第93回大会まで国立霞ヶ丘競技場陸上競技場（旧国立競技場）において元日開催が固定されていた。なお、このルールは、AFCチャンピオンズリーグ、クラブワールドカップ、日本代表戦のレギュレーションを踏まえ、2013年に削除されている。
これに加え、2020年新型コロナウイルスの世界的流行により、翌2021年に延期された。に東京オリンピック・東京パラリンピック開催決定に伴い、施設の建て替え工事が行われることになり、旧国立競技場は2015年に解体された。このため、第94回大会以降、希望する都道府県協会の立候補を受け付け、日本サッカー協会が理事会で審議する（第94回大会の項目を参照）。
第103回大会（2023年）からは、決勝の会場が再び国立競技場での開催に戻った。
第94回大会から第102回大会までの決勝戦を下記する。 第94回大会・第102回大会：日産スタジアム（神奈川県横浜市港北区） 56大会ぶりに国立以外で開催され、元日以外に天皇杯決勝が開催されたのは47大会ぶりとなった。 第95回大会：味の素スタジアム（東京都調布市） 第96回大会：市立吹田サッカースタジアム （大阪府吹田市） 第97回大会・第98回大会：埼玉スタジアム2002（埼玉県さいたま市）
第99回大会・第100回大会・第101回大会：国立競技場 第99回大会は、建て替え後となる国立競技場開場後初のスポーツイベントとして開催され、6大会ぶりの国立開催となった。 第102回大会：日産スタジアム
出場資格 本大会はシード出場チームと各都道府県代表47チームが出場する。第89回（2009年度）以降は全88チームが出場する。
シード出場チーム シード枠の選考基準はJリーグが2部制となった第79回（1999年度）以降基本的に同じであるが、Jリーグ加盟クラブ数の増加に伴ってチーム数ならびに登場試合の異動が発生している。JリーグのJ1とJ2チームが40チームとなった第92回以降、ほぼ毎年シード枠対象に異動が生じている。
J1リーグに所属する全チーム 第94回までと第97回以降は2回戦から、第95回・第96回は前年成績により4回戦（ACL出場チーム）・2回戦（ACL不出場の前年J1チーム及び前年J2優勝チーム）・1回戦（前年J2・2位以下）から出場 J2リーグに所属する全チーム 第94回までと第97回以降は2回戦から、第95回・第96回は1回戦から出場 以下のいずれかに該当する「アマチュアシードチーム」1チーム（第95回大会以降、1回戦から出場） 日本フットボールリーグ (JFL) 代表 - 第95・97・100回以降 第95回大会では同年のJFLファーストステージ終了時の最上位チーム。 第97回大会以降は「JFLからの推薦チーム」 全日本大学サッカー連盟 (JUFA) 代表 - 第96・98・99・104回 第96・98・99回は前年の全日本大学サッカー選手権大会優勝チーム 第104回は「JUFAからの推薦チーム」
第93回大会までは以下の種別ごとに独自にシード枠が設けられていた。 第1種（社会人）：開催年のJFL前半戦または前後期制の前期終了時点の成績上位チーム（第91回までは2回戦から、第92回以降は1回戦から出場） 第1種（大学）：開催年の総理大臣杯全日本大学サッカートーナメント優勝チーム（第91回まで。1回戦から出場） 第2種：開催年の高円宮杯全日本ユースサッカー優勝チーム（第83回まで。1回戦から出場）
第94回大会は、「前回大会のアマチュアカテゴリー（J1・J2以外）における最優秀成績チーム」1チームにシード権が与えられた（1回戦から出場）。この要件でシード権が与えられたのは同年限りである。
都道府県代表チーム 都道府県予選を兼ねる地方大会（都道府県サッカー選手権）の優勝チームまたは代表決定戦の勝利チームが本大会への出場権を得る。優勝チームが上記シード枠で本大会出場となる場合は、準優勝チームが繰り上がる（第81回の長崎大学など）。第94回までは高校・ユース世代である第2種登録チームの参加も認められていたが、規約の改正に伴い第95回大会以降は参加が認められない。J3リーグに参加するチームはシード権が与えられず、アマチュアシード枠に入る資格もなく、全て各都道府県の予選会を制して都道府県代表として出場する必要がある。第52回から第75回までの地区予選は地域リーグのブロックごとに開催されたが、JFA登録チーム数の増加などから、第76回以降は都道府県単位で代表を選出する。
各都道府県予選を兼ねる地方大会を記す。「チーム数」欄は2025年時点のJFA登録チーム数で、上述の理由からこの全チームが各都道府県予選の参加資格を有するものではない。
都道府県大会チーム数（2025年）備考北海道HKFA北海道サッカー選手権大会1,22899青森県住友生命杯AOFA青森県サッカー選手権大会267岩手県岩手県サッカー選手権大会273宮城県河北杯争奪 宮城県サッカー選手権大会48777秋田県秋田県総合サッカー選手権大会157山形県山形県サッカー総合選手権大会26277福島県福島民報杯・NHK杯福島県サッカー選手権大会35376茨城県茨城県サッカー選手権大会72478栃木県NEZASカップ栃木県サッカー選手権大会49376群馬県群馬県サッカー協会長杯サッカー大会49176埼玉県彩の国カップ埼玉県サッカー選手権大会1,63276千葉県千葉県サッカー選手権大会1,10476東京都東京都サッカートーナメント2,22776神奈川県神奈川県サッカー選手権大会1,66776山梨県山梨県社会人サッカー選手権春季大会23276長野県長野県サッカー選手権大会50576新潟県新潟日報杯・共同通信杯新潟県サッカー選手権大会40576富山県富山県サッカー選手権大会22376石川県石川県サッカー選手権大会266福井県福井県サッカー選手権大会19676静岡県静岡県サッカー選手権大会1,00876愛知県AIFA愛知県サッカー選手権大会1,15776三重県三重県サッカー選手権大会38576岐阜県岐阜県サッカー選手権大会41776滋賀県滋賀県サッカー選手権大会（SHIGA FA CUP）32976京都府京都FAカップ京都サッカー選手権大会57776大阪府大阪サッカー選手権大会1,24076兵庫県兵庫県サッカー選手権大会1,18778奈良県奈良県サッカー選手権大会28676和歌山県中田食品杯和歌山県サッカー選手権大会20576鳥取県鳥取県サッカー選手権大会191島根県島根県サッカー選手権大会18676岡山県岡山県サッカー選手権大会443広島県MIKASA CUP全広島サッカー選手権大会決勝大会516山口県山口県サッカー選手権大会32776香川県香川県サッカー選手権大会24176徳島県徳島県サッカー選手権大会23676愛媛県愛媛県サッカー選手権大会35476高知県高知県サッカー選手権大会20776福岡県福岡県サッカー選手権大会81777佐賀県SFA佐賀県サッカー選手権大会27376長崎県長崎県サッカー選手権大会377熊本県KFA熊本県サッカー選手権大会48377大分県大分県サッカー選手権大会35076宮崎県MFA宮日旗MRT杯宮崎県サッカー選手権大会30177鹿児島県「西原商会Presents」KFAサッカー選手権大会532沖縄県タイムス杯争奪OFA沖縄県サッカー選手権大会47476 備考が空欄の大会は、都道府県代表制が採用される前から開催されており、天皇杯予選を兼ねている大会。 備考に数字が記載されている大会は、都道府県代表制導入後に新設された大会であり、数字は新設時の天皇杯の回次を示す。都道府県代表制は第76回に導入された。
出場資格の変遷 第1回（1921年）- ：東部／中部／近畿・四国／中国・九州の各代表4チームに出場権。 第5回（1925年）- ：東京と九州代表が初参加し6チームに出場権。以後、予選の変更や大会の拡大と縮小をくり返し3～8チームに出場権。 第26回（1946年）：終戦後の混乱の中、関東代表と関西代表による2チームに出場権。 第29回（1949年）：関東／中部／関西／中国／九州の各代表5チームに出場権。 第30回（1950年）：北海道から九州まで各地区代表と開催地代表の全16チームに出場権。ただし北海道と東北代表チームは辞退した。 第31回（1951年）：北海道から九州まで各地区代表と開催地代表を含む協会推薦の全14チームに出場権。 第32回（1952年）- ：北海道から九州まで各地区代表と開催地代表を含む協会推薦の全16チームに出場権。 第43回（1963年）：協会推薦を含む7チームに出場権。 第44回（1964年）：実業団および学生（前回優勝を含む）上位各5チームに出場権。唯一、ノックアウトトーナメントを採用しなかった。 第45回（1965年）- ：日本サッカーリーグ（JSL）および全日本大学サッカー選手権大会の上位各4チームに出場権。 第52回（1972年）：オープン化し、JSL1部所属チームおよび9地域代表の全24チームに出場権。 第53回（1973年）- ：JSL1部所属チームおよび9地域代表の全26チームに拡大。予選が都道府県大会からになる。 第57回（1977年）- ：JSL1部所属チームおよび9地域代表の全28チームに拡大（後述する第60回記念大会を除く）。 第60回（1980年）：記念大会としてJSL2部の首位チームと総理大臣杯大学サッカー優勝チームを加え30チームに拡大。 第64回（1984年）- ：JSL1部所属チームおよび9地域代表の全32チームに拡大。 第72回（1992年）- ：日本プロサッカーリーグ（Jリーグ）所属チームおよび9地域代表の全32チームに出場権。出場チーム数は変わらず。