前の第3次佐藤内閣の改造内閣である。
内閣の顔ぶれ・人事 所属政党・出身 自由民主党 中央省庁 国務大臣 +職名氏名出身等特命事項等備考内閣総理大臣佐藤栄作60px衆議院自由民主党（佐藤派）自由民主党総裁法務大臣前尾繁三郎60px衆議院自由民主党（大平派） 外務大臣福田赳夫衆議院自由民主党（福田派）大蔵大臣水田三喜男60px衆議院自由民主党（船田派→水田派）文部大臣高見三郎60px衆議院自由民主党（大平派）初入閣厚生大臣斎藤昇参議院自由民主党（佐藤派）農林大臣赤城宗徳衆議院自由民主党（椎名派）通商産業大臣田中角栄衆議院自由民主党（佐藤派）運輸大臣丹羽喬四郎衆議院自由民主党（大平派）初入閣郵政大臣広瀬正雄60px衆議院自由民主党（石井派）初入閣労働大臣原健三郎衆議院自由民主党（中曽根派）1972年（昭和47年）1月28日免塚原俊郎衆議院自由民主党（佐藤派）1972年（昭和47年）1月28日任建設大臣西村英一衆議院自由民主党（佐藤派）近畿圏整備長官中部圏開発整備長官首都圏整備委員会委員長自治大臣北海道開発庁長官渡海元三郎衆議院自由民主党（福田派）初入閣内閣官房長官竹下登衆議院自由民主党（佐藤派）初入閣総理府総務庁長官山中貞則衆議院自由民主党（中曽根派）再任沖縄開発庁長官山中貞則衆議院自由民主党1972年（昭和47年）5月15日設置国家公安委員会委員長行政管理庁長官中村寅太衆議院自由民主党（三木派）防衛庁長官増原惠吉60px参議院自由民主党（佐藤派）1971年（昭和46年）8月2日免西村直己60px衆議院自由民主党（佐藤派）1971年（昭和46年）8月2日任1971年（昭和46年）12月3日免江﨑真澄60px衆議院自由民主党（藤山派→水田派）1971年（昭和46年）12月3日任経済企画庁長官木村俊夫60px衆議院自由民主党（佐藤派）科学技術庁長官平泉渉60px参議院自由民主党（佐藤派）初入閣1971年（昭和46年）11月16日免木内四郎60px参議院自由民主党（佐藤派）1971年（昭和46年）11月16日任環境庁長官大石武一60px衆議院自由民主党（中曽根派）初入閣
内閣官房副長官・内閣法制局長官・総理府総務副長官 職名氏名出身等備考内閣官房副長官三原朝雄衆議院／自由民主党政務担当小池欣一官僚事務担当 内閣法制局長官高辻正己官僚総理府総務副長官砂田重民衆議院／自由民主党政務担当栗山廉平官僚事務担当
政務次官 前内閣の政務次官が1971年（昭和46年）7月9日に退任し、同日付で新たな政務次官を任命した。 法務政務次官 - 村山達雄 外務政務次官 - 大西正男 大蔵政務次官 - 田中六助・船田譲（参） 文部政務次官 - 渡辺栄一 厚生政務次官 - 登坂重次郎 農林政務次官 - 伊藤宗一郎・佐藤隆（参） 通商産業政務次官 - 稲村佐近四郎・林田悠紀夫（参） 運輸政務次官 - 佐藤孝行 郵政政務次官 - 松山千恵子 労働政務次官 - 中山太郎 建設政務次官 - 藤尾正行 自治政務次官 - 小山省二 行政管理政務次官 - 岩動道行（参） 北海道開発政務次官 - 上田稔（参） 防衛政務次官 - 野呂恭一 経済企画政務次官 - 木部佳昭 科学技術政務次官 - 粟山ひで 環境政務次官 - 小澤太郎 沖縄開発政務次官 - 玉置和郎（参）:1972年（昭和47年）5月15日 -
内閣の動き 佐藤首相は、1970年10月29日の自民党総裁選挙で四選を果たし、戦後の長期政権を樹立したが、非主力派閥から対立候補として立った三木武夫が予想以上の善戦をする等、権力に陰りが見え始め、政局の争点は佐藤以降の政権の行方となる。総裁選後の恒例であった内閣改造は行われず、1971年6月27日の第9回参議院議員通常選挙後の実施となった。
7月5日に行われた内閣改造では、参院選での敗北をとる形で田中角栄幹事長が辞任（通産相へ転出）。後任には保利茂が選任される。保利は、佐藤首相が後継と目していた福田赳夫と近しかったことから、福田への禅譲の布石と考えられた。
一方、参院選後の議院人事においては、三木が佐藤の権力基盤を削りに行く。それまでの参議院は、重宗雄三が3期9年にわたり議長の座にあり、佐藤の議会対策に与かっていたが、三木は、盟友の河野謙三を、「参議院改革」の大義名分のもとに担いで、参議院議員12名によるグループ「桜会」を結成。全野党が結束すれば重宗を追い落とす頭数を確保する。重宗は自ら降りる代わりに木内四郎を立てるが、三木らは引かず、議長選挙で河野が当選する。
主な政策・出来事 第1次ニクソン・ショック…ニクソン大統領が中華人民共和国を翌年訪問することを突然発表した。 第2次ニクソン・ショック…ブレトン・ウッズ体制の終了に伴うドル＝円の固定相場制（1ドル360円）が崩壊し、いったん変動相場制へ移行し、年末にスミソニアン協定を結び、再び固定相場制に戻り1ドル308円となった。 昭和天皇・香淳皇后の欧州歴訪…1971年9月27日から10月14日にかけて、在位中の天皇として史上初めての外国訪問が行われた。 第11回冬季オリンピック札幌大会開催…1972年2月3日から2月13日にかけて開催。 あさま山荘事件を始めとする、連合赤軍による一連のテロ・ゲリラ事件発生。 沖縄返還…1972年5月15日、沖縄返還協定の発効により、沖縄諸島及び大東諸島の施政権が米国から日本へ復帰する。
佐藤と保利の間の青写真としては、沖縄返還が正式決定する1972年1月の日米首脳会談をもって退陣する予定であったが、5月の復帰当日までの続投を希望したことから、退陣は後ろ倒しとなる。その間に次期総裁を巡ったつば競り合いが起こり、田中は周山会（佐藤派）の大半を引き連れて七日会（田中派）を立ち上げた。また、三木、大平正芳、中曾根康弘も次期総裁に向けて動き始め、当初は佐藤からの禅譲を見込んで静観していた福田も一候補としてこれに加わるに至り、佐藤は次期総裁選定を主導する機会を逸した。
1972年7月5日、総裁公選において田中が当選。7日、佐藤内閣は総辞職する。
脚注
注釈
出典
参考文献 秦郁彦編『日本官僚制総合事典：1868 - 2000』東京大学出版会、2001年。
関連項目 第1次佐藤内閣 第1次佐藤内閣 (第1次改造) 第1次佐藤内閣 (第2次改造) 第1次佐藤内閣 (第3次改造) 第2次佐藤内閣 第2次佐藤内閣 (第1次改造) 第2次佐藤内閣 (第2次改造) 第3次佐藤内閣 1971年の政治 1972年の政治
外部リンク