ワッセナー・アレンジメント()とは、通常兵器の輸出管理に関する、国際的な申し合わせである。42ヶ国が協定を結んでいる。「ワッセナー」はオランダのワッセナーで設立交渉が行われたことに由来する。通称「新ココム」。正式名称は通常兵器及び関連汎用品・技術の輸出管理に関するワッセナー・アレンジメント()。
概要 冷戦の終結により、対共産圏への戦略物資輸出規制を目的にした対共産圏輸出統制委員会(ココム)も役割を終えたが、その後、2年半後の経過措置を経て、1996年7月に第三国への通常兵器の過剰な蓄積の防止を目的に設立された。
通常兵器及び関連汎用品・技術の責任ある輸出管理を実施することにより、地域の安定を損なうおそれのある通常兵器の過度の移転と蓄積を防止すること、ならびにテロリストに通常兵器や関連技術が渡る事を防ぐのが目的。したがってココムがその対象を共産圏に絞っていたのに対し、ワッセナー・アレンジメントでは、特定の対象国・地域に的を絞ることなく、全ての国家・地域及びテロリストの非国家主体も対象としている。
なお、参加国間の紳士協定であるため、法的拘束力を有さない。
ココム傘下のチンコム(CHINCOM、対中国貿易統制委員会)も廃止されたが、中国は引き続き参加していない。
設立文書である「Initial Elements」は1996年7月11日-12日のプレナリーで最終合意され、同年11月1日から管理リスト及び情報交換手続の実施が開始された。同文書では、通常兵器及び汎用品・技術の移転における透明性と責任ある運用を通じて、地域・国際安全保障への寄与と不安定化を招く蓄積の防止を目的に据え、特定の国家又は国家群を対象としないことを明記している。移転の許可・不許可は各参加国の単独責任であり、運用措置は各国の法令と政策に基づく裁量で実施される。さらに、全参加国で構成されるプレナリーが意思決定機関であり、その決定はコンセンサス方式で採択される。
本部機能を担う事務局はウィーンに置かれ、プレナリーは通常毎年12月に開催される。
活動内容 毎年、参加国間で以下についての協議を行う。 輸出管理 輸出管理対象品目リストが定められている。その内訳は、「汎用品リスト」及び「軍需品リスト」に分かれ、「汎用品リスト」はさらに先端材料やエレクトロニクス等9カテゴリに分かれる「基本リスト」とより機微なものとされた「機微リスト」に分かれる。 情報交換 管理リストの公開・改訂 公開文書 Vol.II として「List of Dual-Use Goods and Technologies and Munitions List」が公表され、プレナリーで合意された改訂が反映される。 情報交換手続の骨格 参加国は、アレンジメント非参加国向け移転を中心に、通常兵器移転及び特定汎用品・技術の移転/不許可情報を定期通報する。Initial Elements では、機微リスト・超機微リスト対象の通報手続(年2回集計通報等)も定義される。
参加国 現在42か国
ヨーロッパ
(2005年5月)
(2005年6月)
(2005年2月)
(2005年4月) (2005年5月) (2005年5月)
アジア・オセアニア (2017年12月)
南北アメリカ
(2012年1月)
アフリカ (2006年2月)
各国への影響 日本 日本国政府は、ワッセナー・アレンジメントでの合意等に基づき、外国為替及び外国貿易法によって経済産業省を窓口に国内の輸出管理を行っており、規制対象となる貨物(外為法第48条)、および技術(外為法第25条)については、経済産業大臣の許可を得ることなく、輸出することが禁止されている。
規制対象は、貨物については政令「輸出貿易管理令」別表第1に、技術については「外国為替令」別表に規定されていて、それぞれの1項と5〜15項にワッセナー・アレンジメントでの合意事項が反映されている。規制されるリスト規制該当貨物(技術)の詳細な機能および性能については、経済産業省令「輸出貿易管理令別表第1及び外国為替令別表の規定に基づき貨物又は技術を定める省令」にて規定されている。
脚注
関連項目 キャッチオール規制 米国武器輸出管理法 国際武器取引規則(ITAR) 対共産圏輸出統制委員会 COCOM(ココム) 国際輸出管理レジーム 輸出管理
外部リンク ワッセナー・アレンジメントのホームページ(英語) 通常兵器及び関連汎用品・技術の輸出管理に関するワッセナー・アレンジメント