シルバーコロンビア計画（シルバーコロンビアけいかく）とは、1986年に通商産業省のサービス産業室が提唱した、リタイア層の第二の人生を海外で送るプログラム問84シルバーコロンビア計画とは何ですか - お達者ですか 老人福祉Q&A88（熊本県 1988年）95頁。正式名称は「シルバーコロンビア計画“92”－豊かな第二の人生を海外で過ごすための海外居住支援事業」。
趣旨 定年退職後を海外の保養地で暮らしたいと考える人が増えてきている。しかしながら、言語や食をはじめとした生活習慣の違い、医療などを不安に感じる人も多い。
そこで、長期滞在の日本人向けの居住地を民間主導で整備する。これにより、年金収入のあるリタイア層は日本に居ては実現しにくい広々とした住宅環境のもと、ゆとりの老後を送ることができる。受け入れ国・地域にとっても、フローの収入が得られるとともに、観光などの付帯効果、住宅管理やメイドをはじめとした就業機会が得られる。
上記はいずれも計画立案時の事情である。
発端 発案者の北畑隆生（当時通産省サービス産業室長）が、スペインでの大使館勤務中に保養地の「退職者村」でイギリス人やドイツ人が老後を優雅に過ごしているのを見て着想し「YEN漂流 縮む日本(5)「老後は海外」夢かすむ――北畑次官の誤算」日本経済新聞2008年1月8日、またドイツ・オランダ等の主要国で国外での年金生活者の町が成立している事例もあることから、シルバーライフの多様化の促進とともに国際交流や外貨収入や民活による新事業発展等を目指して立案された。
本来の計画は、住宅事情、物価水準、気候などの面で多くのメリットが得られる諸外国において、日本のシニア世代が、日本では味わえないような生活をできるよう国と企業の協力のもと、サポートをしていこうというもの。急速に円高が進んでいた時期でもあり、「円高メリット」を享受できるという読みもあった。当時の計画案ではスペインの一戸建て住宅（200平方m）を700万 - 1100万円、月の生活費を10万 - 15万円と試算し、2千万円の退職金と月20万円の年金があれば退職後の人生を送れるとしていた。また海外の居住拠点となる「海外いきがいタウン」は海外勤務経験のある退職者を中心に住まわせ創作活動を求める文化人・芸術家の参加や日本人や周辺諸国の長期滞在者などを受け入れ、現役の日本人海外駐在員の為の保養・健診施設も設けつつ住民が対日輸出関連のアドバイザーや日本語教育といった支援やボランティア活動や文化紹介イベントを展開し現地への貢献を図るといった形が想定され、南欧地中海・アジア・オセアニア・南北アメリカで候補地選定を行うとし1986年に予備調査・1987年に基本構想検討・1988年に候補地選定や日本側での調査会社設立や資金計画検討・1989年に統括会社設立や相手国との折衝・1990年に相手国現地法人の設立や施設取得または建設・1992年の事業完成を目標とした今月の資料通商産業省シルバー・コロンビア計画'92 - 月刊政府資料（政府資料等普及調査会）。
計画名はコロンブスがアメリカ大陸を発見した1492年から500年後の1992年までにシルバー世代の新天地を海外に築き、「黄金の国ジパング」を目指したコロンブスと反対に日本に住み続けても価値の弱い円高やGNP等といった「金」の価値を交換比率の高い海外で高齢者の快適なシルバーライフの「銀」に換えるといった狙いが込められた北畑隆生「今月の話題シルバー・コロンビア計画'92」 - 通算ジャーナル1986年11月号。
アイデアとしては斬新であり、発表当時は注目を集めバブル景気のもと、大手企業も研究会に参画するなど参入意欲を見せ、特に、建設業界などが「日本人村」建設がビジネスチャンスにつながることから、精力的に取り組んだ。
内外からの批判 しかしながら、諸外国から現地の文化に溶け込むことを遮絶した「日本人村」をつくることへの非難、もっと端的に言えば「老人の輸出ではないか」との批判を浴びた。日本は国内で解決できない（貧弱な住居や物価高等の）問題をカネの力を借りて海外で解決しようとしている－との批判である。貿易黒字が国際問題化していた時期でもあった。
国内では、「計画に無理があるのではないか」「リタイア層が外国での生活に順応できるのか」といった不安をはじめ、「安心して老後を過ごせる環境を国内につくるのが筋ではないのか」（「海外うば捨て山」）「老後の生活の楽しみ方まで政府が旗を振るべきことではない」、そして何より、「金持ち老人」のために税金を使っていいのかという批判も受けた。海外生活のできる恵まれた人たちの遊びよりも、庶民の身近な生活環境の充実こそ行政の役割ではないかとの声である。マスコミも概ね批判的な論調であった。
後に対象者を青年・壮年も想定したものとしつつも、内外の批判に押され、結局計画は頓挫した。最終的に、計画は「海外での余暇の機会を拡大させる」という方向に転換し、1988年5月に「海外滞在型余暇計画」としてまとめられた財団のあゆみロングステイ財団ウェブサイト。それに先立ち、1987年には「海外滞在型余暇研究会」が発足。計画作成の1988年7月には関係企業による「海外滞在型余暇協議会」も結成され、長期滞在型旅行プランや海外での住宅分譲が手がけられた。
その後 バブルの熱気に浮かれたブームは去ったが、海外での長期滞在、海外への移住は静かだが、確実に広がっている。
バブル崩壊期を越えて徐々に人気を取り戻し、1996年頃には「海外生活」をテーマとした書籍もいくつか出版された。この時期からは、渡航先として当初注目されたスペインや、オーストラリア、ニュージーランド、カナダなどの英語圏に加え、タイ、マレーシアなどの東南アジアの国々が人気となった。渡航のしやすさや治安などの安心感に加えて、当該国政府も受け入れ態勢の整備を進めた。
今日では、ウェブサイトや書籍において「日本脱出」と銘打ったものもみられる人気移住先「タイ vs マレーシア」 日本脱出 ならどっち？ - アゴラ。
1992年には「海外滞在型余暇研究会」を改組する形で「ロングステイ財団」がつくられ、研究組織として2026年まで存続ロングステイ財団は事業活動を終了します - 福永佳津子Official site。また同財団の学術組織として長期滞在型観光を研究する「ロングステイ観光学会」が2015年に設立されている学会について - ロングステイ観光財団。「シルバーコロンビア計画」は行政の計画としては反発を受け、頓挫を余儀なくされたが、個々の国民レベルでは一部の人とは言えライフスタイルの一つとなっている。
なお、計画を立案した北畑は退官後のスペイン移住を予定していたが、退官を控えた2008年7月の定例記者会見で「私が考えていたころに比べて円高のメリットを生かせないので、（スペインに）移住するというわけにはいかない」と述べ、1ヶ月の長期旅行に赴くにとどまった「ユーロ、一人勝ち」フジサンケイビジネスアイ2008年7月30日。
脚注
外部リンク 財団法人ロングステイ財団
関連項目 移民