thumb|240px|博多総鎮守櫛田神社 博多（はかた）とは、九州地方北部の筑前国、現在の福岡県福岡市博多区の一部地域である。博多湾に面する港湾都市で、博多津などとも呼ばれた。
戦国時代の合戦により博多一帯が荒廃したが、豊臣秀吉による都市整備（太閤町割り）により、博多商人の協力の下、那珂川の東側に博多の町（流）が整備され、現在の博多区の基盤となる。江戸時代以降は黒田氏により那珂川の西側に築かれた城下町「福岡」と対をなす双子都市として栄えた。1889年の市政施行時に「福岡」と合併して福岡市が誕生した。
現代においては博多区の中心であり九州最大のオフィス街でもある博多駅周辺のエリアを指すことが多く、広義では福岡市自体を指すこともある。古くからの博多の市街地は博多部や博多旧市街と呼ばれる。
概要・沿革 有史上は古代から、考古学上は3世紀後半頃から栄えた高田（2017）, p. 50.『西新町遺跡福岡市埋蔵文化財調査報告書第79集』（1982年）福岡市教育委員会港（湊）の1つである。大陸から近いこの地は歴史上も遣隋使・遣唐使から始まる外交と交易の中心であり、また一方で筑紫国や九州北部を含め、朝鮮半島やアジア大陸との戦争や来寇に晒される国防上の要所の一つでもあった。大宰府の外港として機能したこの状況は大宰府が国政上重要な位置を占め、また元寇などの激しい外寇があった鎌倉時代ごろまで続いた。中世には、大商人達による合議制で治められた。
一方で古代から天下統一まで度々の戦乱に翻弄され、焼け野原となった博多は豊臣秀吉による都市整備（太閤町割り）により復興し、この時に「流（ながれ）」といった現代まで続く博多の町の基礎が構築された。江戸時代に入国した黒田氏（福岡藩）が那珂川の西側に福岡城とその城下町である「福岡」を築き、商人の街「博多」と武士の街「福岡」は性格の異なる二極都市として繁栄した。明治以前までは文化的に「博多」と「福岡」の隔たりは根強いものがあった。1889年に「福岡」と統合して市制施行する際には市名を「福岡市」または「博多市」のどちらかにするかで非常に紛糾したが、最終的に福岡市に決定した。その代わりに九州鉄道（現在のJR鹿児島本線）の駅名は福岡駅ではなく博多駅と命名された。1972年に、福岡市が北九州市に次ぐ九州で2番目の政令指定都市に昇格した際には、行政区の一つとして博多区が発足した。
博多区内に所在する博多駅は九州最大のターミナル駅であり、駅周辺にはオフィス街が広がるともに2010年代以降は駅ビルのJR博多シティなど大型商業施設の集積も進んでいる。現代の博多地区の中心であり、様々な都市機能が集積した博多駅周辺は、福岡地区に位置する天神とともに福岡市の都心を形成している。ただし、狭義の博多は博多川（那珂川の支流）と御笠川に挟まれた博多旧市街（博多部）を指し、旧来からの博多の中心地である旧市街（地下鉄祇園駅（副駅名:博多旧市街口）・呉服町駅・櫛田神社前駅・中洲川端駅周辺のエリア）と、現在の博多駅周辺（博多駅中央街・博多駅前・博多駅東・博多駅南）は地理的な位置が異なる。また、かつては博多は商人の街で福岡は武士の街という性格の違いがあったが、現代においては大手私鉄の西日本鉄道（西鉄）や百貨店の岩田屋などの貢献もあり、市内最大の繁華街は博多駅周辺ではなく福岡地区の天神である。現在の博多駅周辺は繁華街というよりオフィスビルが立ち並ぶビジネス街としての性格が強い。一方で、2011年のJR博多シティ及び九州新幹線開業後、博多駅周辺の商業機能は強化されており、天神地区との競争が激化している（「天神流通戦争」も参照）。
毎年、博多部の流を中心に行われる博多祇園山笠は、博多の総鎮守として知られる櫛田神社の奉納神事で、780年以上の歴史を有する伝統行事である。この流は豊臣秀吉による太閤町割り以降、山笠や博多松囃子などの伝統行事を受け継ぐ文化的な共同体を保持し続けており、博多を特徴付ける存在として特筆される。長い歴史をもつ博多には祭りや神社仏閣のほかにも、博多人形や博多織といった伝統工芸品が現在まで受け継がれている。
定義・名称
分類 現在「博多」と「福岡」は、特に九州外において同じ地域を指す地名として認識（誤認）されることが多く、福岡市や福岡都市圏のことを「博多」と呼び変えることも少なくない。これは市外の人にとっては博多駅が玄関口であることが多く、また博多弁や博多ラーメンなど「博多」という名称が全国的に高い知名度を持つためである。一方で福岡市博多区内の一部地域は「博多」という地名以外に言い換えができないエリアがあり、福岡市内や近郊で使用した場合はこのエリアを指すことが多い。 こういった理由により、単に「博多」という言葉を用いた場合、その言葉が指し示す範囲には曖昧性・多義性があり、人により差異はあるものの、概ね以下のような類型で用いられる。 +「博多」の定義（狭い範囲から列挙）定義/名称地図説明博多駅周辺JRの代表駅かつ、福岡市地下鉄の中心駅である同駅周辺に広がるCBDおよび繁華街。住所上は博多駅中央街、博多駅前、博多駅東、博多駅南など。 なお博多駅は、1963年（昭和38年）に現在地に駅が移転する以前は、現在の祇園駅（祇園大通り）付近にあった。博多部博多区北西部の那珂川と御笠川に挟まれた、旧来の町人町に該当する地域。 南端は時代により変遷するが概ね1963年に移転前の博多駅（現在の祇園駅（副駅前:博多旧市街口）、祇園大通り）付近である。また、矢倉門は現在の博多警察署付近にあった。白水 (2000)博多部周辺博多部に、博多駅周辺・キャナルシティ博多周辺・博多埠頭および中央埠頭周辺・御笠川対岸の千代地区などを含めた博多区内の地域。博多区福岡市の行政区の一つ博多湾沿岸地域黒田入国以前の、古代から中世における文献上の参照に多い。福岡市福岡都市圏春日市、大野城市、那珂川市、志免町、新宮町、糸島市など福岡市とその郊外も含めた呼称。
広義 「続日本記」において、博多の町は「博多大津」と称された。博多にある大津、すなわち海上貿易都市である。そのため博多とは、羽の形をした湾に面する干潟、すなわち那珂川の西側エリア（福岡）を含めた博多湾の旧沿岸の全域を指したものである。現代でも博多は福岡市の別称として用いられることが多く、福岡市へ行く場合には「博多に行く」などと表現する場合がある。
狭義 狭義として、戦国時代には自治都市、江戸時代には商人の町として扱われた博多の旧市街を限定して「博多」と呼ぶことがある。この限定定義での地域は「博多部（はかたぶ）」と呼称される。地理的には博多区北西部の那珂川と御笠川に挟まれた区域である。北西端は明治期の海岸線にほぼ相当する那の津通り近辺、南東端はかつて房州堀が存在した国体道路近辺となる部分で、教育行政の区画として全地域が博多小学校・博多中学校の校区に含まれる。地下鉄の祇園駅・呉服町駅・中洲川端駅・櫛田神社前駅一帯のエリアに相当し、現在の中心地区である博多駅（博多区博多駅中央街）周辺とは位置が異なる。
また、これに御笠川右岸の千代町を含めた部分は、複数町からなる「流」を構成して博多祇園山笠や博多松囃子などの伝統行事を受け継いでおり、博多を特徴付ける文化的共同体を形成している中洲流・千代流は、（博多区内ではあるが）狭義の「博多」の外へ、第二次大戦後に新設された流である。中洲流は元々流では無く、江戸期には魚町流（福神流）に属し、戦前（第二次世界大戦前）は土居流の加勢町として山笠に参加していた。。この博多部に対して、那珂川以西の旧城下町を福岡部（ふくおかぶ）とし、この両者を総称して福博（ふくはく）と呼ぶことにより、博多部の独自性に配慮して福岡市中心部を表現することがある。
1871年の廃藩置県で福岡部が第一区、博多部が第二区となったあと、これを併せた第一大区が福岡区を経て1889年の市政執行時に福岡市となった。博多の地名は福岡市が政令指定都市に昇格した1972年に「博多区」という行政区名として復活したが、その区域は旧来の博多（狭義）から大幅に拡張されたものとなった。
NPO法人博多部まちづくり協議会では特に注釈なくこの狭義の「博多」（博多部）を用いている。また、『博多んもんの魂』など大庭宗一の著作ではこの狭義の意味でしか「博多」という言葉を用いていない。いっぽう現代では福岡市とその周辺において、単に「博多」や「博多にある」という表現を用いる場合は、都市機能が集積した博多駅周辺を中心とした博多区の限定的な地域の地名を指す場合が多い。
歴史 博多は、古代においては大宰府の外港として機能した。筑紫館（つくしのむろつみ）、迎賓施設である鴻臚館（こうろかん）が置かれた。中世には商港として栄えた。平安時代から鎌倉時代までの地形は現代と大きく異なっていた。遣隋使や遣唐使が派遣される以前から在地の奴国と漢の交流があり、中国や日本の歴史上の文献に見える那の大津の記述などは、そのいにしえの古さを物語る。三津七湊の筆頭でもある。
起源と古代 古く「那津（なのつ）」「荒津（あらつ）」「灘津（なだつ）」「冷泉津」「筑紫大津」と呼ばれていた博多湾は、797年（延暦16年）の『続日本紀』において「博多大津（博多津）」と記されているのが見出される。「ハカタ」の語源は、「土地博（ひろ）く人・物産多し」という言葉から「博多」、大鳥が羽を広げたような地形から「羽形」、海外へ出る船の停泊する潟から「泊潟」、射た鶴の羽が落ちたとして「羽片」（鶴の墓は太宰府市の榎社にある）、切り倒された大樹の葉が舞い落ちたので「葉形」などの説がある。この当時の「博多」というのは現在の博多湾に面する一帯を指すものであった。
大宰府の外港であった博多津には万葉集にも読まれた筑紫館という日本最古の外交施設が存在した。その後、同じ場所に鴻臚館として建て直され、鴻臚館貿易が行われるとともに、遣隋使、遣唐使が経由地として訪れていた（鴻臚館は現在の福岡城内で発掘作業が行われている）。757年（天平宝字元年）に櫛田神社が創建。806年（大同元年）に唐より帰朝した空海は博多に東長寺を建立している。
また、平安時代前期に賀茂斎院を務めていた高子内親王（仁明天皇皇女）の荘園として筑前国席田郡に博太荘が存在したことが知られ、現在の福岡空港付近に比定されている手嶋大侑「高子内親王の庄園経営」『日本歴史』854号、2019年。手嶋『平安時代の年官と地方社会-都と諸国の人的ネットワーク-』吉川弘文館、2025年、P81-101.。
藤原純友の乱に際しては、朝廷追捕使小野好古と藤原純友との争いで博多の町が焼失する。この争いの前、好古は戦勝祈願にと櫛田神社に素盞鳴大神を勧請したとされる。
日宋貿易 鴻臚館の衰退ののち、博多津では北宋や南宋の商人や住吉神社・筥崎宮など寺院神社や荘園領主らの私貿易による日宋貿易の拠点となった。1019年（寛仁3年）の刀伊の入寇や1151年（仁平元年）の大宰府追捕使による襲撃があったものの日宋貿易で栄え、近年の発掘調査から宋銭が博多でも流通していたことが判明している。
平安時代末期から、後世「大唐街」と呼ばれる宋国人街が筥崎宮周辺に形成された。異国風の建物が建ち並び、多数の外国人商人が行き交う国際都市であった。宋人は船団を組んで盛んに往来し、博多に居を構え、寺社とも結び付いた。このような宋商人は「綱首」（ごうしゅ、こうしゅ）と称される。1195年（建久6年）に帰朝した栄西が博多に聖福寺を開山したのも、博多綱首が心物両面で援助したからであった。1241年（仁治2年）に宋より帰朝した聖一国師円爾（弁円）の承天寺開山も博多綱首で小呂島地頭の謝国明が援助したことによる。この時期、宋により茶・饂飩・蕎麦・饅頭が日本にもたらされ、博多はこれらの発祥だという説がある。
平清盛は父忠盛の後を継いで伊勢の銀などを輸出品に宋との貿易を活発化させた。1158年（保元3年）に大宰大弐となった頃に清盛は博多に人工港「袖の湊」（そでのみなと）を開いて日宋貿易の中継地としたと考えられている。
博多どんたくの前身である博多松囃子は、清盛の子重盛が博多の町にもたらした恩恵への謝意を示したのがはじまりとされ、また博多祇園山笠は円爾が疫病の流行する博多の町を甘露水で清め回った1241年を起源としている。
ちなみに1222年（貞応元年）に人魚が博多の海に流れ着いたという記述があり、その骨とされるものが龍宮寺に所蔵されている。
元寇 - 室町時代 元寇が襲来した文永の役（1274年）によって博多の町は焼失した。再来を警戒して博多湾沿岸には元寇防塁が築かれる。防塁が築かれたことから博多の別名として「石城」の名が生まれる。元寇ののち1293年（永仁元年）に鎮西探題が設置され（現在の櫛田神社の近く）、大宰府に代わって九州統治の中心となる。鎌倉時代末期には、全国主要寺社の造営費を獲得するため、博多商人が幕府公認の下、しばしば元との間に交易船を往来させた（寺社造営料唐船）。
1333年（元弘3年）に後醍醐天皇が挙兵すると、菊池武時が鎮西探題北条英時を襲い博多の町を焼き払った。武時は少弐貞経や大友貞宗によって駆逐されるが、足利尊氏によって京都の六波羅探題が陥落したことが伝わると貞経や貞宗さらには島津宗久らは北条英時から離反、鎮西探題を滅ぼした。1336年（建武3年）、建武の新政に離反して九州へ落ち延びた足利尊氏は少弐頼尚・島津貞久・大友氏泰らとともに多々良浜の戦いにて菊池氏を破る。
足利義満治世の1371年（応安4年）に管領細川頼之によって今川貞世（了俊）が九州探題に任命され、懐良親王等南朝勢力の掃討、御家人の守護被官化に務めた。貞世はまた対馬、壱岐、松浦、五島列島を本拠地とした倭寇によって博多に売られたであろう高麗人捕虜を哀れみ、帰国させている。さらに、明からの倭寇討伐の要請などを受け、大内氏とともに倭寇を討伐し、幕府の日明貿易（勘合貿易）開始に携わったが、讒言にて失脚した。
貞世の次に九州探題となった渋川満頼は、応永の外寇に際して博多商人宗金をして幕府との連絡を行い、博多商人の平方吉久（外郎の由来である陳宗敬の子）と妙楽寺住職の無涯亮倪を朝鮮に派遣し、李氏朝鮮使者の宋希璟が博多を訪れたときは自ら接待した。
足利義持は、私貿易を行っていた大内義弘を応永の乱で討ったのち、安芸出身といわれる博多商人肥富（小泉）の進言を受けて1401年（応永8年）に祖阿を正使、肥富を副使として明へ第1回遣明船を出してもいる。
この頃の博多商人は日明貿易や日朝貿易のみならず、琉球を経由して東南アジアとの貿易にも関わり、中でも道安という商人は琉球国王の名代として貿易を行った。明で買い付けた生糸は日本で20倍の価値になり、逆に日本の銅は明で4～5倍の価値になったという。また銅銭を輸入し、日本刀や硫黄などを輸出し、博多商人は巨万の富を得ていた。その様子は海東諸国紀にも記載されている。
渋川満頼が九州探題を辞したのち、大友氏は1429年（永享元年）朝鮮に使者を遣わして博多支配を宣言、宗金など商人たちは大友氏の保護下で貿易を行う。当時の博多の町は、港がある北東部「息浜」（おきのはま）に6000戸、聖福寺・承天寺周辺の南西内陸部「博多浜」に4000戸あり、息浜を大友氏が、博多浜を少弐氏が治めていた。
日明貿易が再開した1432年（永享4年）、少弐嘉頼家臣・三原入道の家人と秋月満種家臣・原田種泰の家人が見物に来ていた博多祇園山笠の「追い山」の会場にて衝突、三原方50人余、原田方20人余の死者を出した。翌年には少弐家人と大内持世家人が博多で衝突。さらに翌年には大内家人と少弐家人が箱崎にて衝突している。この他にも守護大名同士や大身らは、筑前国の覇権や日明貿易の主導権をめぐって抗争を各地で起こした。
1478年（文明10年）、大内政弘は少弐勢力を博多から追放、筑前や豊前までを勢力下に置き、博多の町は大内勢力と大友勢力の配下となる。
戦国時代 応仁の乱ののち堺が足利将軍家や三管領細川氏らの日明貿易の拠点として台頭すると、博多商人や大内氏と利害が衝突するようになる。そのもっともたるのが日明貿易の港寧波で大内義興一味と細川高国一味が争った寧波の乱（1523年）である。こののち大内義隆が1536年（天文5年）に遣明船を再開する。義隆はまた博多祇園山笠の舁き山12本のうち6本を周防国山口に分け移したと言われている。1551年（天文20年）に義隆が家臣陶晴賢の謀反で追われ自害したのち、博多の町は大友宗麟により統治される。宗麟は1559年（永禄2年）に幕府から九州探題に任命されてもいる。
だが同年に大友宗麟に反旗を翻した筑前国衆の筑紫惟門は、1559年4月12日(永禄2年2月25日)に兵2,000で博多の街を焼き払って破壊し、大友氏の博多代官を殺害した『フロイス日本史 6 豊後篇1』209頁、219頁（昭和53年（1978年）8月20日発行 訳者：松田毅一、川崎桃太 発行所：中央公論社）『イエズス会士 日本通信 上 （新異国叢書 1）』 181～182頁、190頁 （昭和43年（1968年）12月10日発行 訳者：村上直次郎 編輯者：柳谷武夫 発行所：雄松堂出版）『イエズス会士 日本通信 下 （新異国叢書 2）』 265頁、276頁 （昭和44年（1969年）2月10日発行 訳者：村上直次郎 編輯者：柳谷武夫 発行所：雄松堂出版）。イエズス会の宣教師ルイス・デ・アルメイダによれば、1570年3月上旬(永禄13年1月)の博多の町は森林のごとくに変貌して20戸ほどしか居住していなかったという1559年4月(永禄2年2月)の筑紫惟門の博多焼討による。 『イエズス会士 日本通信 下 （新異国叢書 2）』（昭和44年（1969年）発行 発行所：雄松堂出版） 230～232頁、241頁、265頁、276頁。このとき多くの商人は肥前国に避難しており、神屋宗湛も唐津に逃れていた。しかしその2カ月後にアルメイダが再び博多を通過した時には20戸から3,500戸に増えて、程なく人口1万人に達する勢いだったといい、1570年（永禄13年/元亀元年）の博多の急速な復興がうかがえる 『イエズス会士 日本通信 下 （新異国叢書 2）』（昭和44年（1969年）発行 発行所：雄松堂出版） 230～232頁、241頁、265頁、276頁。 1571年2月14日(元亀2年1月10日)付のガスパル・ヴィレラの手紙は、博多は昔は栄えていたが、敵に完全に焼き払われて破壊され、2年前から復興が始まったと書く。 1571年10月2日(元亀2年9月4日)付のフランシスコ・カブラルの手紙は、昔の博多には1万戸あったが、十余年前の戦争で完全に破壊されて焼き払われた。博多は1年前から復興が始まり、今では3,000戸あると書く。1570年1月7日(永禄12年11月21日)に毛利氏の立花山城の守将の乃美宗勝は城を大友氏に明け渡して撤兵した。 国立国会図書館デジタルコレクション『史料綜覧 巻十』729頁昭和13年（1938年）9月15日発行 編纂者：東京帝國大學文學部史料編纂所 発行所：財団法人内閣印刷局朝陽會)1570年1月29日(永禄12年12月13日)に龍造寺隆信と大友宗麟が和睦を結んだ。 国立国会図書館デジタルコレクション『史料綜覧 巻十』730頁。
大友氏は、博多の町の南東を流れ那珂川に注ぐ比恵川の氾濫を防ぐため大規模な治水工事を元亀・天正年間に家臣臼杵鎮続に命じて行わせ、博多湾に直接流れ込むようにした。今の石堂川（御笠川）である。そして比恵川の跡を堀として敵の来襲に備えた。臼杵鎮続が安房守であったことから房州堀と呼ばれる。房州堀は江戸時代には古屋堀とも呼ばれ、明治に入って九州鉄道博多駅（現在の祇園駅付近）が建設されるまで残っていた。堀の近く、現在の博多警察署の場所に矢倉も建てた。
大友氏時代の博多は九州で最も富裕な町であったと言われる。有力商人を中心として自治が行われていたとイエズス会士ルイス・フロイスは伝えている。博多では「年寄」と呼ばれる役職が自治運営をしていたと考えられ、後年の1597年（慶長2年）の資料において「十六人之年寄衆」と残っている。また宣教師アルメイダは「博多はキリスト教を受け入れず日本一布教しづらい土地であった。その理由は裕福で贅沢な町だからである」と伝えている『イエズス会士 日本通信 下 （新異国叢書 2）』（昭和44年（1969年）2月10日発行 訳者：村上直次郎 編輯者：柳谷武夫 発行所：雄松堂出版） 422頁。フランシスコ・ザビエルは平戸から京都へ赴く途中に博多にも立ち寄っているが、男色の酷さに辟易とし足早に去っているフランシスコ・ザビエルは平戸より山口に至る途中、天文19年9月下旬（グレゴリオ暦1550年11月中旬）に、博多にある巨大な禅宗寺院を訪問した。 『フロイス日本史 6 豊後篇1』50頁～59頁 （昭和53年（1978年）8月20日発行 訳者：松田毅一、川崎桃太 発行所：中央公論社）。当時の西欧の文献において博多は「Facata」「Focata」「Facatta」と記載された内容的にFacataはTacataの誤りで、博多ではなく豊後高田だと思われる箇所もある。 『イエズス会士 日本通信 下 （新異国叢書 2）』（昭和44年（1969年）2月10日発行 訳者：村上直次郎 編輯者：柳谷武夫 発行所：雄松堂出版） 316頁。
博多商人は戦国時代も活躍し、その一人で神屋宗湛の祖父寿禎は大内義隆の父義興の支援で石見銀山を開発する。また種子島に漂着（1543年）した明国船に乗船していた明国人王直は博多商人3人を貿易仲間としていた。この時期、日明貿易船や平戸と長崎に来航しているポルトガル船・オランダ船などに無担保で買付用の銀を融資し、航海成功時に3～11割の高利子を付けて返済させる「抛銀」（なげがね）というリスクの高い商行為がおこなわれており、神屋氏をはじめ博多商人もこれによって多額の利益を得た。
1578年12月20日(天正6年11月12日)の耳川の戦いで大友氏が島津氏に大敗したことが筑前国に伝わると間もなく、博多で筑紫広門と秋月種実の軍勢による掠奪が起き、1579年1月3日(天正6年11月26日)にイエズス会の司祭と修道士は博多を脱出した『フロイス日本史 10 西九州篇2』84頁～95頁（昭和54年（1979年）9月20日発行 訳者：松田毅一、川崎桃太 発行所：中央公論社）。1580年（天正8年）には龍造寺隆信が筑前国に進撃し、博多の町のほぼ全土が焼失したこの兵火で博多の在家1万戸が焼け、博多は街の痕跡すら留めぬ有様になった。『フロイス日本史 10 西九州篇2』178頁、182頁 （昭和54年（1979年）9月20日発行 訳者：松田毅一、川崎桃太 発行所：中央公論社）。続いて島津義久の軍が復興した博多を占領するも1586年（天正14年）8月下旬に博多を焼き払って撤退する。
1587年（天正15年）豊臣秀吉は九州征伐を行い島津氏を降伏させる。九州平定後秀吉は筥崎宮に滞在し、千利休や神屋宗湛らを招いて茶会を開く。同年6月10日に秀吉は、平戸からコエリョとモンテイロが秀吉に謁見するため乗って来たフスタ船に、箱崎浜から乗船して焦土の博多を眺める。そしてすぐに博多の復興に取り掛かり、黒田如水をして住民を呼び戻す役目を担わせた。その後には石田三成を博多奉行に任じ、博多商人の宗湛や嶋井宗室にも協力をさせ、本格的な復興に取り掛かった。入り江や湿地を埋め立て、息浜と博多浜を一つの町とし、最初の縄張りを行った南北の街路を「一小路（市小路）」とし、町を袈裟の七条になぞらえて七小路（七筋）七堂七厨子七口七観音とし、七小路に面する町々を「流」（ながれ）という単位に集合させた。この復興事業は「太閤町割り」と呼ばれる。また荒廃した櫛田神社に社殿を寄進した。
秀吉は復興とともに9か条からなる「定」（さだめ）を発布。問屋や座を禁じ、土地家屋への課税「地子」や武士への労役「諸役」も免除し、博多に武士が家を持つことも禁止され、博多の廻船を全国で保護し、喧嘩も両成敗とした。楽市楽座政策である。これらは朝鮮出兵を見越して博多の町を兵站供給地とするためであったとされる。また、秀吉はこの博多滞在中の6月19日にバテレン追放令を発布している。
ただし、秀吉の当初の復興計画は、博多を九州統治および将来の朝鮮出兵のための政治・軍事都市とする予定であった。（当初は豊臣政権の五奉行筆頭である治部少輔石田三成に筑前52万石を与える予定であった。）この年の5月から6月にかけて、豊臣秀長や田中吉政らに充てた複数の書状によれば、博多に城を建設して秀吉の九州における居城にするとともに五大老の一人小早川隆景に筑前を与えて留守居役を兼ねさせること、南蛮・中国・高麗（朝鮮）との貿易を博多一港に限定する代わりに博多の中心地から寺院・神社を排斥して郊外に移転させ、市内にはイエズス会に教会を建設させる構想があったとされている寺社排斥については、ルイス・フロイスの『日本史』にしか記述がないものの、『日本史』に記述されている博多における秀吉の動向に関する他の記事については、他史料によって確認できるために、その信憑性は高いと考えられている。。ただし、その代わりに大村氏がイエズス会に寄進した長崎の返上と商船の博多回航を条件としたことから、イエズス会側が警戒を強めてこれを辞退、これが全国の支配者たる秀吉への非服従と看做されてバテレン追放令の一因になったとする説がある。また、建設予定であった博多の留守居役に予定していた小早川隆景もこれを辞退したため、結局秀吉の新城建設・寺社排斥構想は中止されて従来通りの商業都市としての復興路線に修正を余儀なくされた。
いずれにしろ搏多湾は水深が浅く、ナウ船・ガレオン船が停泊出来なかったため、天然の良港である平戸・長崎のようなポルトガル・スペイン・オランダ・イギリスとの貿易港になれなかった。秀吉がポルトガル側通商責任者ドミンゴス・モンテイロに対し、平戸、口之津、長崎だけでなく、博多にも入港するよう言い渡すが、博多湊の水深の浅さを理由に拒絶（この直後にバテレン追放令が出されている）。博多港に大型船が停泊出来るようになるのは平戸の中村精七郎の施しにより昭和になってからである。
江戸時代 秀吉により豊臣政権の五大老の一人である小早川隆景が筑前国領主になり、前述のように博多ではなく東区の名島に城を築いた。隆景の後を継いだ養子の秀秋は関ヶ原の戦いの勲功によって備前・美作に移封され、代わって黒田長政が筑前国に封じられた。長政は父如水とともに博多の町の那珂川対岸の、旧那珂郡警固村福崎の地に福岡城を1601年（慶長6年）から建設（福岡城は万葉集にも出て来る筑紫館鴻臚館が建っていた場所でもある）。城下町も整え、城北側の唐津街道沿いには前封入地豊前国中津から従った商人や職人を居住させた。「福岡」の地名は福崎という地名の丘に城を建てたことと、黒田家の故地（備前国邑久郡福岡村、現在の岡山県瀬戸内市長船町福岡）に因んだもので、長政が移封に際し名付けたものである。
ここにおいて町人町博多と城下町福岡の二極都市が生まれる。藩政時代において既に「博多」と「福岡」は別個と考えられていた福岡藩の儒学者貝原益軒の『筑前国続風土記』は1巻・2巻の「提要」ののち、3巻を「福岡」に、4巻を「博多」に当てており、また元禄3年（1690年）の住民数を福岡15009人・博多19468人と別々に記載している。福岡藩筆頭家老の家に伝わる文化9年（1812年）製の地図には、福岡（武士宅838軒・町人宅1629軒）と博多（町人宅3395軒）の戸数が区分され記載されている。江戸時代後期に書かれたとされる『佐藤元海九州紀行』には「都下（福岡）も富饒に見ゆ。博多とは、僅なる橋を隔てたる町続にて、両地の市を合すれば、二万余家も有べし。」とあり、文政10年（1827年）に書かれた紀行文『菅の下葉』には「中川とて大河あり。大橋二ツあり。中川橋と云。これを渡り、見附門あり。これより福岡なり。」ともあり、外からの旅行者も「博多」と「福岡」を別個と捉えていたことがうかがえる。。