イランとロシアの関係(、、)では、イラン(ペルシア)とロシア(ソビエト連邦時代を含む)の両国間関係について記述する。公式には1592年にロシア・ツァーリ国と現在のイランを当時統治していたサファヴィー朝との間で取り結ばれた外交関係に始まる。以降、相互の関係は一時は緊張し、一時は穏やかなものであり、様々な変動が見られた。
20世紀まで thumb|left|200px|サファヴィー朝のシャーであったスライマーン1世と廷臣たち(エスファハーン、1670年、アリー・クリー・ジャッバードゥル画)。ロシアのサンクトペテルブルク東洋学研究所蔵で、ロシア皇帝ニコライ2世帝により収蔵された。上左方の名前入り2名のグルジア人に注目。 thumb|right|200px|ウラディーミル・リアホフ大佐は1911年のイラン国民議会に対する砲撃で有名 thumb|200px|1916年、フランスの雑誌に掲載された「エスファハーンのロシア人」
ガージャール朝期(1796~1925年) 18世紀半ば、サファヴィー朝が弱体化してガージャール朝に変わるとイラン・ロシア関係は活発化した。ガージャール朝は早期に国内の混乱で消耗し、ヨーロッパ諸国が、植民地や貿易拠点を求めてイラン周辺に急速に浸透するようになった。
ロシア帝国はオスマン帝国などと争いながら(露土戦争)、イラン北方のコーカサスやカスピ海方面で南下政策をとった。イラン南方のペルシャ湾周辺にはポルトガル、イギリス、オランダといった西欧諸国が進出してきた。
内政に苦しむガージャール朝は、北方から迫るロシアの脅威に対して立ち向かう困難を認識する。弱体化して破産状態にあったファトフ・アリー・シャー治下のガージャール朝はロシア・ペルシャ戦争 (1804年-1813年)に敗れて1813年にゴレスターン条約への調印を強いられ、南コーカサスの領土を割譲した。の改革もイラン北境を安定させることに失敗。ロシア・ペルシャ戦争 (1826年-1828年)で再び敗北し、トルコマーンチャーイ条約で北アゼルバイジャンとアルメニアを失ったほか、ロシアに領事裁判権を認めざるを得なかった。
ロシアはカスピ海の東側に広がる中央アジアでも南下政策を進めた。1823年のアッバース・ミールザーの急逝、大宰相の暗殺が加わり、イランはロシア帝国の前に中央アジアにおける伝統的な地盤を喪失した。ロシア帝国軍は1849年にアラル海沿岸を制圧、1864年にはタシュケント、1867年にブハラ、1868年にサマルカンド、そして1873年にはヒヴァを落としてアムダリヤに至った。におけるガージャール朝によるホラズムの割譲によって、新ロシアのイランへの侵食は完成に達した。19世紀末までにはロシアの勢力は、タブリーズ、ガズヴィーン、その他多数の都市がロシアに占領されたと言われるほどに伸長した。
イランは、ユーラシア大陸での勢力圏を巡る英露対立(グレートゲーム)の舞台の一つでもあり、イギリスも地歩を築いていた。テヘランの中央政府は自国の閣僚を英露領事館の承認なしに選任することさえできない状況に置かれた。たとえばモルガン・シャスターは宮廷に対する英露の圧力により辞任を余儀なくされている。シャスターの著書『ペルシアの窒息Morgan Shuster, The Strangling of Persia: Story of the European Diplomacy and Oriental Intrigue That Resulted in the Denationalization of Twelve Million Mohammedans. ISBN 0-934211-06-X』はこのような状況における諸事件を詳細に述べ、イギリスおよびロシア帝国を厳しく批判した。
さらに1911年のロシアによるマシュハドのへの砲撃、ウラディーミル・リアホフ大佐による国民議会砲撃などの諸事件によって、イラン全域での広範な反露感情は最高潮に達したガズヴィーンにあるロシア人飛行士の墓の写真を参照せよ。。
友好条約締結 1921年、が締結され、1928年のトルコマーンチャーイ条約を含む過去の二国間条約は全て破棄された。主な目的はイラン領土に亡命した白ロシア反革命勢力からロシア領土への攻撃を停止させることであったが、この条約締結によってロシア・ソビエト連邦社会主義共和国とイランは、カスピ海における完全かつ平等な航行権と、それぞれの国旗を商船に掲揚する権利を与えられたMehdiyoun, p. 180. The 1921 Treaty of Friendship between Iran and Russia abrogated all prior treaties and restored Iranian shipping rights in the Caspian.Mehdiyoun, p. 180. [Footnote] Treaty of Friendship, Feb. 26, 1921, Persia-Russ. SFSR, 9 LNTS 383. Article 11 stated: As Article 1 of the present treaty abrogates the treaty signed by the high contracting parties in February 1828, including Article 8 of that treaty, which deprived Iran of maintaining a naval force in the Caspian Sea, the high contracting parties hereby declare that henceforth both parties will have equal rights to free shipping under their own flags in the Caspian Sea. Quoted in Dabiri, supra note 10, at 5 (trans. from Persian by author).。イランの代表者はアリ・コリ・マスード・アンサリ・モシャヴェル・アル・ママレク、ロシア側はゲオルギー・チチェーリンとレフ・カラハンであった条約番号268。国際連盟。。
パフラヴィー朝期(1925~1979年) イランの至る所に現れるロシア帝国のプレゼンスに対する広範な抗議活動における一つの結果が、である。の指導する反乱は最終的対立に至ったが、1917年のロシア十月革命で中断することになる。
十月革命でロシア帝国は崩壊したが、代わって成立した共産主義のボルシェビキ政権はコーカサスを武力制圧して、のちにソビエト連邦(ソ連)に組み込み、イランへの干渉も引き継いだ。イランでは1920年代、イラン最後の君主制政府であるパフラヴィー朝が成立した。
ソ連に呼応してイラン北西部に共産主義国家を独立させる試みとしては、1920年に設立された短命のギーラーン共和国、第二次世界大戦直後に樹立されたマハーバード共和国があった。
1939年のナチス・ドイツによるポーランド侵攻により勃発した第二次世界大戦において、1941年の独ソ戦を機に英露は同盟国となった。中立を求めるイランの意向を無視して、対ソ援助ルートの一つ(ペルシア回廊)としてイランを利用するため、英露両国はイランを占領した。
1945年7月6日、ソ連のロシア共産党中央委員会はソヴィエト領(北部)アゼルバイジャン現地のソ連軍司令官に電報を発し、次のように指令していることが明らかになっている。
「イラン国家内の広範な勢力を結集し民族自治のアゼルバイジャン地域を形成する予備的作業を開始せよ。また同時にギーラーン、マーザンダラーン、ゴルガーン、ホラーサーンにおいても分離主義運動を立ち上げよ」Decree of the CC CPSU Politburo to Mir Bagirov, CC Secretary of the Communist Party of Azerbaijan, on "measures to Organize a Separatist Movement in Southern Azerbaijan and Other Provinces of Northern Iran". Translation provided by The Cold War International History Project at The Woodrow Wilson International Center for Scholars.
イギリスは第二次世界大戦で戦勝国の一つとなったものの相対的国力の低下は隠せず、アメリカ合衆国が中東への関与を強めた。冷戦期、イランは反共ブロックの一員としてソ連に対峙した、イランに対するロシアの影響力は一時途絶えた。
だがモハンマド・レザー・パフラヴィーの性急な改革(白色革命)は社会混乱やイスラム教保守派などからの反発を招き、王制を打倒したイラン革命(1978~1979年)で成立したイラン・イスラム共和国は強烈な反米国家となった。
イスラーム革命後(1979年~) イラン・イラク戦争期にあって、ソ連はサッダーム・フセインのイラクに大量の通常兵器を供給した。イラン革命でイランの最高指導者となったルーホッラー・ホメイニーはソ連の共産主義の理念をイスラム教とは原理的に相容れないものと考えて、世俗的なサッダームをモスクワの盟友とみなしたのである。イランの東隣にあるアフガニスタンへのソ連軍の侵攻も両国にとって対立要因であった。
イラン・イラク戦争後、ソ連はアフガニスタンから撤退し、直後にソビエト連邦の崩壊を迎え、中央アジアやコーカサスを含めた旧ソビエト連邦構成共和国はそれぞれ独立した。旧ソ連領の大半を引き継いだロシア連邦は、ウラジーミル・プーチンの指導下、欧米に対抗しつつ勢力圏の再建を志向し、イランと互いに接近。軍事協力を含めて関係を緊密化させて2020年代に至っている。
1990年代半ばまでに、ロシアはイランの核開発計画の作業を継続し、20年近く遅延していたブーシェフルの原子炉プラント完成を計画に同意している。
革命後のイランはイスラム教シーア派を国教とし、イスラエルと戦うレバノンのヒズボラやパレスチナを援助するなどイスラム教徒全体の擁護者を自任している。だがロシアとの協力関係を重視し、ロシアが連邦内のイスラム教徒であるチェチェン人の独立運動を鎮圧した二度にわたるチェチェン戦争などに対して、大部分沈黙を守った。
21世紀 アメリカ合衆国および欧州連合(EU)とイランの対立が拡大するにつれ、中国=ロシア同盟の側に引き寄せられつつあることをイランは自覚している。さらにイランはロシア同様に、コーカサスや中央アジアに対するトルコの野心および汎テュルク主義の潜在的拡散に疑いの目を向けている。
ロシアとイランは中央アジアにおけるアメリカ合衆国の政治的影響力の拡大を抑制することに共通の利害を持つ。この結果、イランは2005年に、中国やロシアが主導する上海協力機構(SCO)オブザーバー国となり、2023年7月4日に正式加盟を承認されたJETRO「ビジネス短信」イランが上海協力機構に正式加盟(2023年7月5日)2025年1月24日閲覧。イランは翌2024年8月24日、中国やロシアなどで構成されるBRICSへの正式加盟が認められたと発表したJETRO「ビジネス短信」イランのBRICS加盟、貿易と経済協力を重視(2024年8月30日)2025年1月24日閲覧。
2003年のイラク戦争でフセイン政権が崩壊すると、イラクは混乱状態に陥り、イランはイラク国内のシーア派を通じて影響力を拡大した。イラク西隣で2011年から続くシリア内戦において、イランはイスラム革命防衛隊やヒズボラ、シーア派民兵を動員してバッシャール・アル=アサド政権を支えた。ソ連時代からシリアの友好国だったロシアも2015年からロシア連邦航空宇宙軍によるシリア空爆でアサド政権の本格的な支援に乗り出し、シリア領内に駐屯する爆撃機だけでなく、イラン北西部の空軍基地も一時使用した「ロシア、シリア空爆にイラン国内の基地を使用」BBC(2016年8月17日)2023年3月26日閲覧。
2018年にはカスピ海の国際法的な地位について、イランとロシアなど沿岸5国が協定を結んだが、海とも湖とも定義しない解決法について、岸辺の距離が最も短いイランが不利になるとして世論から批判が起きた「カスピ海の領有権問題、沿岸5カ国が合意」BBC(2018年8月13日)2023年3月26日閲覧。
軍事的には、イラン空軍が完全に西側諸国機から構成された革命前とは異なり、欧米の経済制裁継続により、現在イラン空軍、民間航空機ともにロシア製航空機の割合が増している。
2022年ロシアのウクライナ侵攻で、ロシアはシャヘド136などイラン製自爆ドローン勢を投入している「キーウにドローン攻撃 中心部で爆発」朝日新聞デジタル(2022年12月15日)2023年3月26日閲覧。
侵攻に対する西側諸国の経済制裁でロシアは苦境に陥り、核開発問題などで同じく制裁下にあるイランとは経済面でも関係を深めている。イランの経済メディアや国営通信社などによると、2022年の両国の貿易額は46億ドルと前年比15%増え、経済協力合意を締結したほか、2023年1月末にはイラン・イスラム共和国中央銀行とロシア連邦中央銀行が国際銀行間通信協会(SWIFT)を経由せず両国の銀行間通信システムを接続する覚書を結んだ「ロシア―イラン送金システム 欧米制裁下、金融でも協力深める/効果 懐疑的な見方も」『朝日新聞』朝刊2023年3月26日(国際面)同日閲覧。2025年1月17日には、ロシアのプーチン大統領と、同国首都モスクワを訪問したイランの大統領マスウード・ペゼシュキヤーンが包括的戦略パートナーシップ条約に署名したロシア・イラン 戦略パートナー条約署名 首脳会談「反欧米」で結束『産経新聞』朝刊20251月18日(国際面)。
外交使節 在イラン・ロシア大使 在イラン・ソビエト連邦大使
(1968~1977年) (1977~1982年) (1982~1987年) (1987~1991年) 在イラン・ロシア連邦大使 ウラジーミル・ヴィクトロヴィッチ・グデフ(留任、1991~1993年) (1993~1997年) (1997~2001年) (2001~2005年) (2005~2011年) (2011年~)
在ロシア・イラン大使 在ソビエト・イラン大使
在ロシア・イラン大使
ナイマトッラー・イーザディー(~1995年) (1995~2001年) (2001~2005年) (2005~2008年) (2008~2013年) (2013年~)
脚注
読書案内 Kazemzadeh, Firuz, Russia and Britain in Persia, A study in Imperialism, 1968, Yale University Press.
関連項目 イランの国際関係 イランと中国の関係 英露イラン侵攻 (1907年) in which Persia was proposed to be partitioned
外部リンク World Press Review: Bear Hugs, Iran-Russian relations