ムハンマド・ジア=ウル=ハク(、英:Muhammad Zia-ul-Haq、1924年8月12日 - 1988年8月17日)は、パキスタンの軍人、政治家。第6代大統領。1978年に大統領に就任してから、1988年に事故死するまでの10年間パキスタンを指導した。「ズィヤーウル・ハック」との表記も存在する。
ジャランダルに生まれ、デヘラードゥーンにある(IMA)に入学。太平洋戦争では英印軍として従軍する。戦後1947年のインド・パキスタン分離独立ではパキスタン陸軍のに入隊。ヨルダン内戦(黒い九月事件)中はパレスチナ解放機構に対抗するヨルダン軍に従軍し、活躍した。1976年にはズルフィカール・アリー・ブットーにより、兼、の後続としてに昇格。
1977年7月、ジアは(1977年パキスタン軍事クーデター)を実行、ブットーを退陣させ、戒厳令を布いた。クーデター以降1年以上事実上の支配者として統治を行い、1978年9月に。その後を推進、も進め、工業化と規制緩和をしの改善を行った。ソ連によるアフガン侵攻に対しては反ソビエトを掲げムジャーヒディーンを支援した。米中関係の改善にも努め、イスラーム諸国におけるパキスタンの地位も確立した。これまでの行動の間選挙は行っておらず首相も不在状態であり大統領(ジア自身)の独裁政権であったが、、を8年ぶりとなる首相として任命した。一方パキスタン憲法修正第8条によって大統領権限を強化され、選挙はほぼ意味のないものとなった。その後経済のスタグフレーションを理由にジュネージョーを罷免し、1988年11月に再度。しかし、同年8月、バハワルプルからイスラマバードへ移動中、サトレジ川付近で航空機の墜落事故により死亡した。遺体はイスラマバードのファイサル・モスクに埋葬された。
ジアに対する評価として、肯定的な評価は10年以上にわたってパキスタンで政治を行い、ソ連に対してアフガン侵攻で行われた代理戦争は、危惧されていたソ連のパキスタン侵攻を阻止したというものである。また、イスラーム主義者には肯定的な評価が多く、特にに関する努力や、西洋文化への反対が賞賛されている。一方否定的な評価もあり、独裁政権・報道検閲・宗教的な差別・パキスタンにおける民主主義の失墜が主な批判の理由となっている。これら肯定的な評価、否定的な評価全て合わせてこれらの政治的な思想は「」として、1つの思想としてのジャンルを確立している。また、後のパキスタン首相として、ジア主義を受け継ぎ核実験を行ったナワーズ・シャリーフの政治的キャリアを培ったのもジアであることは有名な話である。
生い立ちと家族 1924年8月12日、英領インド・のジャランダルで生まれる。父はデリーに所在したに勤めるムハンマド・アクバル・アリ。父・アリはそのイスラーム的宗教性の高さで注目され、イスラム教の聖職者の称号を得た。家族は、で、に属していた。幼少期は、ジアは5人の兄弟と共にコーランを教わったという。
シムラーで初等教育を受けた後、ジアは英国国教会の宣教師学校であるデリーの名門大学、で歴史学の学士号を取得し、1943年に優秀な成績を残し卒業した。その後デヘラードゥーンの(IMA)に入学し、1945年5月、インド独立前としては最後の士官の一員として卒業したDennis Hevesi, "Unbending Commander for Era of Atom and Islam"。
1950年8月10日、彼はラホールでいとこのと結婚した。尚、妻となるシャフィーク・ジアは1996年1月6日に逝去する。ジアの家族には、政界に進出しナワーズ・シャリーフ政権において閣僚となった息子のムハンマド・イヤズ=ウル=ハク(1953年生)とムハンマド・アンワル・ウル・ハク(1960年生)Book: President of Pakistan, General Mohammad Zia-ul-Haq: January–December 1985、特別支援児のザイン・ジア(1972年生)、パキスタン人銀行家と結婚し1980年から米国に住むルビナ・サリーム、パキスタン人医師のアドナン・マジドと結婚し現在ロンドンに住むクラトゥラン・ジアがいる。
従兄弟のミアン・アブドゥル・ワヒドは、外交官としてドイツとイタリアでパキスタン大使を務め、核保有国として大きな役割を果たした。政界引退後は積極的な政治活動に転じ、PML-Nに長く関わった後、PPPに移った。
軍人としての経歴 初期の経歴 ジアはの将校養成学校を卒業後、1943年5月12日に英領インド陸軍に入隊した。英印軍では、槍騎兵部隊を機械化したに配属された。第二次世界大戦中の1945年5月、太平洋戦争におけるビルマの戦いとマレー作戦に従軍した。
1947年のインド独立後、ジアはウッタル・プラデーシュ州の装甲部隊訓練用施設であるを出発するための難民の最終列車の護衛官として働いた。この難民の輸送は7日かかり、その間、独立後に勃発したインドの宗教間対立のために乗客は絶えず銃撃にさらされていた。
1950年9月、ジアはに入隊した。その後1962年から1964年まで米国で訓練を受け、カンザス州レブンワースのアメリカ陸軍指揮幕僚大学で学んだ。その後、クエッタの指揮幕僚大学で指揮幕僚長に就任A.H. Amin. "Interview with Brig (retd) Shamim Yasin Manto" Defence Journal, February 2002。1965年の印パ戦争では、ジアは第101歩兵旅団の需品係将校だったと言われている。
まだ若い兵だったジアは、後にこの頃を「酒、ギャンブル、ダンス、音楽が将校たちの自由な時間の過ごし方だった」と語り、祈りを好んでいたとも述べた。
ヨルダン内戦にて ジアは1967年から1970年までヨルダンに駐在し、パキスタンのヨルダン軍訓練任務におけるトップを務めた。期間中に起きた「黒い九月事件」として知られるパレスチナ解放機構(PLO)との軍事衝突にはヨルダン側として加担した。ジアは内戦勃発の3年前からアンマンに駐在していた。CIA関係者のによれば、この事件の最中、ジアはシリアの軍事力を評価するためにヨルダン国王であったフセイン1世により北へ派遣されていた。パキスタンの司令官はフセイン1世に報告し、この地域へのヨルダン空軍(RJAF)飛行隊の配備を勧告した。ジアはその後、パレスチナ人に対するヨルダン軍による攻撃を計画し、作戦において機甲師団を指揮した。オコネルはまた、ジアが自ら戦場でヨルダン軍を指揮したとも報告している。
少将の証言によれば、陸軍参謀総長の中将が陸軍総司令部に働きかけたことで、当時のジアは解任を免れたという。ジア准将は、ヤヒヤー・ハーン大統領に提出した軍法会議にナワジシュ少将から、パレスチナ人に対するヨルダン軍の機甲師団を指揮して総司令部の命令に従わなかったとして、軍法会議にかけられるよう勧告されていた。ジアのために仲裁に入ったのはグル・ハサン・ハーンであり、その後、ヤヒヤー・ハーンはジアを釈放した。
陸軍参謀総長就任 その後、に昇進し、1975年にはムルタンの司令官に任命された。1976年3月1日、ズルフィカール・アリー・ブットー首相は、当時3つ星だったジア中将を陸軍参謀総長に任命し、4つ星に昇格させることとしたIn the summer of 1976, General Zia, who had superseded seven senior lieutenant-generals, told Prime Minister Zulfikar Ali Bhutto: "Sir, I am so grateful to you for appointing me Chief of Army Staff. Not only myself, but may future generations will be eternally grateful to you for singling me out for such a great honor, and this is a favour which I can never forget." The Herald, July 1992。
陸軍参謀総長の後任を指名した時点、即ちジア中将を参謀総長とするとブットーが決定した時点で、中将の年功序列は年配を上とすると次の通りだった:
アクバル・ハーン
アズマット・バクシュ・アワン
アブドゥル・マジード・マリク
ムハンマド・ジア=ウル=ハク
しかし、ブットーは7人の年上の中将を差し置いて、最も若い中将、ジアを選んだのであった。また、ジアが参謀総長になったと同時に当時の軍最高幹部である中将は、大将に昇進し、役職は初代に任命されたA. H. Amin, "Remembering Our Warriors: Maj Gen (Retd) Tajammal Hussain Malik" , Defence Journal, September 2001。
パキスタンの歴史学者は、ブットーが多くの年上の将校を差し置いてジアを選んだのは民族的、カースト的な理由によるもので、なら政府に対して反抗的態度を見せるパシュトゥーン人やラージプート人の軍人・それらと協力する軍人と同盟を結ぶことはないだろうと考えたからであると分析しており、ジアに軍内においてイスラム教をより推し進めさせたのもそのためだと論じている。こうしてブットーは、ブットー及び政府とイスラム主義思想家との間に強いイデオロギー的対立があったにもかかわらず、陸軍のモットーを
「・・ジハード(イスラムのための異教徒との戦闘、聖戦)、」
に変更し、さまざまな軍での競技会の賞品としての著書を将校に提供したHusain Haqqani, Pakistan: Between Mosque and Military (2010), p. 112。
戒厳司令官 クーデター前の不満 ブットー首相は、任期が進むにつれて多くの批判と支持率低下といった問題に直面するようになり、それまでブットー首相と同盟を結んでいた民主社会主義者の団体の数も、時間が経つにつれて減少し始めた。当初は、野党党首と、アブドゥルがトップで、ブットーのパキスタン人民党(PPP)と同じく社会主義政党である野党、(NAP)をブットーは敵とした。PPPとNAPのイデオロギー的な類似性にもかかわらず、議会内外での党・支持者の衝突は激しさを増し、連邦政府が分離独立主義活動の疑いでバロチスタン州政府からNAP系の州政府関係者を追放したのを皮切りに、ブットーの側近だったが辺境の町ペシャワールの爆弾テロで死亡した後、NAPの追放と指導者の大半の逮捕に至った。
パキスタン人民党(PPP)内でも反体制派が増加し、反体制派の中心的存在であったの父親が殺害された事件では、ブットーがこの事件の首謀者として非難されたため、世論の憤慨と党内の対立が引き起こされた。のようなPPPの議員たちは、公然とブットーを非難し、ブットー政権に対する抗議を呼びかけた。北西辺境州(NWFP、現在のカイバル・パクトゥンクワ州)とバロチスタンで発生した政治危機は、市民の自由が停止されたままであったため激化し、そこに配備された推定10万人の軍隊が職権を濫用し、多数の市民を殺害したと非難された。
1977年1月8日、9つの野党が集まって(PNA)が結成された。ブットーは、PNAはその選挙に全面的に参加した。党内の意見や見解に重大な分裂があったにもかかわらず、PPP及びPNAは共同で選挙に臨んだ。PNAは敗北に直面したが、選挙が不正に行われたとして結果を受け入れなかった。3月11日、同盟は全国的なストライキを呼びかけ、それに続いて再選挙を要求する激しいデモを行った。このデモ隊と治安部隊の衝突で約200人が死亡した。PNAは地方選挙のボイコットを進めた。にもかかわらず、PPPへの国政選挙における投票率は高かった。しかし、投票率が低かったPNAは、野党がボイコットする中で地方選挙が行われたことを理由として、ブットー政権を非合法と見なした。
やがて、すべての野党党首がブットー政権打倒を呼びかけた。政治的、市民的混乱が激化し、さらに不安が高まったMazari, Sherbaz(2000) A Journey into disillusionment。1977年4月21日、ブットーはカラチ、ラホール、ハイデラバードの主要都市に戒厳令を敷いた。このような大きな事態になったにもかかわらず最終的にはブットーと反対派の妥協案が報告された。そんな中、ジアはブットーがパキスタン軍に不可欠なインテリジェンスを持っていることかつ、のと少将、第23山岳師団総司令官、少将、(DGMI)総局長、副提督ら多くの将校がブットーに忠誠を誓っていることを知っていたため、クーデターを慎重に計画した。
1977年の軍事クーデター
(コードネーム「フェアプレー作戦」)は1977年7月5日の未明に起こった。クーデターを行うことが発表される前に、ブットーと閣僚はジアの命令で憲兵隊に逮捕された。この事態にジアが黒幕と知らないブットーはジアに電話しようとしたが、電話はすべてつながらなかった。後日、ジアはブットーに、このような不愉快な仕事をさせられて申し訳ないと言ったという。ジアと軍は、クーデターを「困難な状況に対する自発的な対応」と表現したが、彼の対応は完全に矛盾していた。クーデター直後、ジアは『ニューズウィーク』誌の英国人ジャーナリスト、にこう語った:しかし、陸軍総司令は、クーデターはすでに計画されており、パキスタン軍の幹部は確かな情報を持っていると指摘し、ジアのインタビューに反論した。そのため、アリフはクーデター実行前に緊急でブットーと会談し、「反対派との交渉を急ぐ」ようブットーに強調し、促した。アリフや独立系メディアの専門家の説明では、クーデターを起こす日の近く、会談は決裂していなかった。ジアはさらに、ブットーに対するクーデターは、ブットーが支持者に武器を配布して内戦を計画しており、それを未然に防ぐためにクーデターは必然的に必要だったのだと主張した。しかし、アリフはブットーに関するジアの発言を強く否定し、党の選挙事務所で武器が発見されたり回収されたりしたという証拠がないとした。このことから、ジアはブットーを内戦計画の罪で起訴することはなかった。1977年7月5日にブットー首相を退陣させた後、ジア=ウル=ハクは戒厳令を布告し、1978年9月16日に大統領に就任するまで、この戒厳令の最高責任者を自任した。
直ちに、は、ジアとその軍事政権に対する海軍の支持を表明した。しかし、空軍参謀総長は支持を表明せず、統合参謀本部委員長は中立を保ち、ブットー首相への支持を無言ながらアピールした。1978年、ジアは大統領に圧力をかけ、将軍を空軍参謀総長に、1979年には提督を海軍参謀総長に任命した。ジアの推薦により、イラーヒー大統領はモハマド・シャリフ提督を統合参謀本部議長に任命し、同じくモハマド・シャリフを最高位の将校とし、シャリフ自身が尊敬する軍参謀長を含むすべての軍を俯瞰する主要軍事顧問にもなった。1979年、統合参謀本部議長を含む陸海空軍各参謀総長は、戦乱の状況下でクーデターが合憲かつ合法であることを認め、ジアを支持することを約束した。尚、これらについては後に後述する(#戒厳令下での州首相たち)
選挙延期と説明責任の要求 戒厳司令官として権力を掌握した後、ジアは間もなく国営テレビであるPTVに出演し、今後90日以内に新たな中立的な議会選挙を実施することを約束した。私の唯一の目的は、今年10月に自由で公正な選挙を実施することだ。選挙後すぐに、権力は選挙で選ばれた国民の代表に移譲される。私は、この予定を破ることはないと、厳粛に保証する。ジアはまた、パキスタンの憲法は破られたり破棄されたわけではなく、一時的に停止されたのだと述べた。ジアは、国の完全性と主権を保証する文民機関や議員を信用していなかったため、1977年10月、選挙実施の延期を発表し、政治家に対する説明責任を開始することを決定した。選挙の延期についてジアはテレビに出演した際にその決定を強く擁護し、「過去に不正を働いた政治指導者の精査」のためとした。こうしてPNAは「報復が先、選挙は後」という方針を採用した。しかし、これらの方針はジア自身の信頼を大きく失墜するのにつながった: "In the first week of October 1977, the General abruptly postponed the election ... Perhaps now some political leaders sensed that the General's game was different ... Many people now believe that the General had his plan ready when he took over the reins of government, and had been astutely following the plan when he announced the postponement of the elections."。また、ジアはこの選挙延期について恐らく「自身が政権を失えば、敵となるPPPの集会の規模が拡大し、選挙でより良い成績を収めることに繋がり、自分に危険性が及ぶ」という考えをしていたと考えられている。このため、PPP(左派)に対抗する右派のイスラーム主義者だけでなく、かつてブットーと同盟を結んでいた一部の左派の社会主義者までもが選挙延期を要求するようになった。ジアは、ISIとして知られる軍統合情報局を利用し、タファズル・フサイン・シディキウイ准将をブットーの出身地であるシンド州に派遣して、人々が戒厳令を受け入れるかどうかを評価させた。情報局の中の政治部は、右派のイスラム主義者や保守派数人と接触し、PNAがジアと政権を分担する選挙を約束した。ジアは世俗主義派(イスラーム主義から見ると敵となる派閥)勢力をイスラム右派や保守派から分割・分離することに成功し、後に世俗主義派戦線の各メンバーを粛清した。
政治家の権限などを剥奪する為の裁判所も設置され、国会議員であった何人かが不正行為で起訴され、その後7年間はいかなるレベルの政治参加資格も剥奪された。その後、退陣したブットーをいくつかの点で有罪にする白書も発行された。
上級将校によると、戒厳令後の国家指導者として初めて連邦長官に会ったジアは、連邦長官を「ブットーのようなカリスマ性も、アユーブ・ハーンのような個性も、リヤーカト・アリー・ハーンのような正統性もない」と述べた。
必要性の原理
退陣したブットー首相の妻であるは、1977年7月の軍事クーデターは法律上許可されるのかに異議を唱え、ジアの軍事政権を相手取って訴訟を起こした。は、後に「必要性の原理」(1954年の「」とは異なる)として知られることになる判決を下し、当時の危険で不安定な政治状況を考慮すれば、ジアによるブットー政権に対するクーデターはことを理由に合法であるとした。この判決によって、ジア軍事政権に対する独裁はさらに強まった。尚、ブットーは最高裁での上告の弁論に自ら出廷した際、「軍事政権にクーデターに関する何らかの制限を課すことなく判決を下すことはできない」と述べた一部の裁判官に大きく賛同していた。
ズルフィカール・アリー・ブットーに関する裁判 ズルフィカール・アリー・ブットー元首相はクーデター中に逮捕されたが、まもなく釈放された。釈放後、ブットーは自身が創設した左翼政党パキスタン人民党(PPP)支持者の喝采を浴びながら国内を回った。1977年9月3日、ブットーは1974年3月に政敵であるの父親の暗殺を裏で操ったという容疑で再び軍に逮捕された。裁判手続きは1977年10月24日に始まり、5ヶ月間続いた。1978年3月18日、ブットーは殺人罪で有罪とされ、死刑が宣告された。
とによれば、ジアはブットーを憎んでおり、ブットーとその同僚を汚い言葉で侮辱していた。最高裁は4対3で死刑執行を支持する判決を下した。高等裁判所も、PPPの反体制政治家であるの父親を殺害した容疑で、彼に死刑判決を下した。外国の指導者たちはブットーの死刑判決に対し減刑もしくは恩赦するよう何度も嘆願したにもかかわらず、ジアはその嘆願を却下し、死刑判決を維持した。1979年4月4日、最高裁判所がの死刑判決を支持したため、ブットーはついに絞首刑に処された: "In his first speech to the nation, Zia pledged the government would work to create a true Islamic society.": "Zia ul-Haq is often identified as the person most responsible for turning Pakistan into a global center for political Islam. Undoubtedly, Zia went farthest in defining Pakistan as an Islamic state, and he nurtured the jihadist ideology."Rafiq Dossani (2005). Prospects for Peace in South Asia. Stanford University Press. pp. 46–50. .。
ジアというクーデターによりパキスタンを支配した独裁者による行動はさておき選挙により選ばれた首相の絞首刑は、国際社会とパキスタン全土の弁護士や法学者によって非難の対象となった。また、同様にブットーの裁判はパキスタン国内外において大きな物議を醸した。
戒厳令下での高官任命 戒厳令下における判事の任命
パキスタン最高裁の上級判事を暫定的ではあるものの任命したことは、ジア軍事政権のもとで政権が実施した最も早い主要な活動の一つであった。ジアは、ブットーがソ連、中国といった東側諸国、そして米国を除くすべての西側諸国の政府と良好な関係を築いていた事実を認識していた。また、クーデター前の状況であれば大統領、首相といった大きな役職をPPPが担っていたためPPPが何をしても大抵許されるような環境が構築されていた。
戒厳令発令後、ジアはファザル・イラーヒー・チョードリー大統領に圧力をかけ、1977年9月23日、判事をパキスタンのに任命した。アンワルル・ハク任命前の最高裁長官は、1977年9月20日にが最高裁に提出した請願書の再審理に同意した後、直ちに強制的に解任された。ヤクブ・アリ判事の罷免後、ブットー元首相は、ジアが国外にいる間にが大統領職を代行したことで、立法がジア側に傾くことを危険視し、新司法長官のシェイク・アンワルル・ハクを最高裁判所長官として任命することに反対した。ブットーはまた、アンワルル・ハクは公の場での発言で、ブットー政権を批判してきたと述べた。
このブットーの異議はアンワルル・ハク裁判長によって却下され、前記のブットーに関する裁判もアンワルル・ハク裁判長が最高裁判長として審理し、パキスタン全土に戒厳令を敷きながらブットーの全事件を取り締まり、判決を下した。ジアの帰国後まもなく、別の裁判官もジアとアンワルル・ハクの支持を得て、の臨時裁判長に就任した。モウルヴィーは、ブットーが政敵殺害の罪でまだ有罪と宣告されていない段階で、ブットーの死刑判決を賛成した法廷の一員でもあった。ジアがサウジアラビアに向かった1979年も、アンワルル・ハク判事がパキスタンの政治運営を担当した。
戒厳令下での州首相たち
ジア軍事政権は、戒厳令下の地方行政を白紙委任するために、知名度の高い軍将官を任命することを頻繁に行った。ジアの近衛騎兵隊の隊長である中将がカイバル・パクトゥンクワ州の戒厳令下での州首相に任命された。ファズル・ハク中将は、声の大きい、力強い将軍と考えられていた。ハク中将は第11軍団の司令官も兼任しており、ソ連との情報戦を担当する陸軍部隊の総司令官だった。
2人目の任命は、シンド州で戒厳令下の州首相に任命されたS.M.アバシ中将であったのだが、在任中には学生暴動が発生し、内乱が起こった。対照的に、第3次戒厳令でパンジャーブ州州首相に任命された中将は、ラホールの美化やインフラの拡張、政治的反発の抑制に大きく貢献した。その後後に首相となるナワーズ・シャリーフがパンジャーブ州首相に上り詰めたのも、ジラニ将軍の後援によるところが大きかった。そして、おそらくこれら任命された州首相で最も活躍した存在だったのは、任命された中で最後となる4人目の州首相、中将であった。ラヒムディン・ハーン中将はバロチスタン州の戒厳令下における州首相に任命されて以降、の中の1紛争であるを終結させ、第4次バルーチスターン紛争でバルーチスターンの民族主義者(敵)側を支援していたアフガニスタンのムジャーヒディーンを封じ込め、チャガイ地区には核実験場を建設した。
ジアの在任中は、ヘロインや高性能武器が社会に流通し、また隣国アフガニスタンから無数の難民が押し寄せた。1985年にを首相に任命した後、法と秩序の悪化はさらにひどくなった。政府は、ジアがヘロイン取引に関係しているという証拠を見つけられなかったが、捜査は行った。
ジアは、1960年代にヤヒヤー・ハーン元大統領やアユーブ・ハーン元大統領の軍事政権で働いたことのある、非常に有能な戒厳令管理官から尊敬のまなざしを受けていた。ジアと一緒に仕事をした著名な将校のひとりに、陸軍参謀総長の将軍と統合参謀本部議長の提督がいる。二人とも西側諸国政府からは非常に有能かつ東パキスタンの軍事政権で幅広い経験を持っていると評価され、ジアの側近として、機密情報をジアから伝えられるほどだった。
シャリフ提督もアリフ将軍も、もしジアが解決できないような問題があれば、効率的に問題を処理した。1979年、ジアは海軍参謀総長に提督を最初に任命し、1983年には海軍参謀総長に提督を任命した後、海軍の昇進委員会に何度も影響を与えた。ジアの要請により、当時の大統領は将軍を空軍参謀総長に任命することを承認し、イラーヒー大統領の辞任後、ジアはシャミムを戒厳令管理官代理に任命した。国家安全保障に関わる重大な問題については、ジア将軍は参謀総長たちと話し合った後、空軍参謀総長と海軍参謀総長に内密に伝えた。またジアの軍部における役職の任命は、ジア軍事政権にとっては極めて重要であり、海軍と空軍の自身と新軍事政権に対する継続的な忠誠を確保するための先制措置であった。
大統領職(1978年 - 1988年)
大統領就任 ブットー政権の関係者大半が罷免されたにもかかわらず、大統領は政権を継続するよう説得された。その実態は名目上の大統領であり、裏ではジアが実権を握っていた。任期満了後、ジアが大統領職の延長を求めたにもかかわらず、チョードリーは辞任し、ジアは1978年9月16日にパキスタン大統領に就任した。
政治構造の変化 マジュリス=エ=ショーラの結成