thumb|Som kommunal- og moderniseringsminister fra 2013 til 2018 var Jan Tore Sanner politisk ansvarlig for kommunereformen. thumb|Norges kommunekart etter kommunereformen 01.01.2020 Kommunereformen i Norge var en reform av kommunestrukturen i Norge, igangsatt av Erna Solbergs regjering i 2014. Ifølge regjeringen var målet med reformen å sikre likeverdige tjenester, helhetlig samfunnsutvikling, økonomisk robuste kommuner og styrket lokaldemokrati. Reformen førte til at antallet norske kommuner ble redusert fra 428 i 2014 til 356 i 2017. Kommunereformen ble gjennomført samtidig med regionreformen.
Reformen startet i 2014, da statsforvalterne fikk i oppdrag å legge til rette for lokale prosesser, der kommunene ble bedt om å ta stilling til om grensene for hver kommune var bærekraftig i fremtiden. Kommunene ble deretter bedt å om å vurdere og avklare muligheten for sammenslåing med nabokommuner. Tilrådningen fra statsforvalterne, i likhet med Vaboutvalget, var langt færre kommuner.Fylkesmennenes tilrådinger, regjeringen.no, 28. september 2016
Våren 2017 la regjeringen frem forslag til ny kommunestruktur hvor antallet kommuner ble redusert til 354, og Stortinget fattet sitt vedtak 8. juni 2017. I desember 2017 ble en av sammenslåingene reversert av Stortinget, og antallet kommuner endte på 356.
De første kommunesammenslåingene ble gjennomført 1. januar 2017, noen 1. januar 2018 og de aller fleste 1. januar 2020.
Bakgrunn Regjeringens forarbeid I tilleggsproposisjonen for statsbudsjettet 2014 varslet regjeringen at arbeidet med en kommunereform vil starte i 2014.Prop. 1 S Tillegg 1. Endring av Prop. 1 S (2013–2014) Statsbudsjettet 2014, sidene 11, 28, 63, 70 Den 22. november 2013 startet sonderinger med opposisjonspartiene, ettersom regjeringen ønsket et bredt politisk samarbeid om reformen.Roar Østgårdsgjelten: Regjeringen søker bred støtte for kommunereform, Aftenposten, 22. november 2013
Vaboutvalget Den 4. januar 2014 nedsatte kommunal- og moderniseringsminister Jan Tore Sanner et utvalg for kommunereformen.Ole Petter Pedersen: Sanner: Kommunereformen klar i mai , Kommunal rapport, 4. januar 2014 Utvalget møttes første gang 14. januar 2014 og ble ledet av professor Signy Vabo ved Høgskolen i Oslo og Akershus. Øvrige medlemmer var professor ved Universitetet i Oslo, Terje Hagen; professor i samfunnsøkonomi ved Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet og leder av Teknisk beregningsutvalg for kommunesektoren Lars-Erik Borge; forsker Bent Aslak Brantzæg, Telemarksforsking; direktør for Kompetansesenter for distriktsutvikling, Halvor Holmli; rådmann i Finnøy kommune, Helene Ohm og rådmann i Lenvik kommune, Margrethe Hagerupsen.Kommunal- og Moderniseringsdpartementet: Ekspertutvalget er i gang med arbeidet med kommunereformen, regjeringen.no, 14. januar 2014
Første delrapport Utvalgets leder Signy Vabo presenterte første delrapport den 31. mars 2014.Kommunal- og Moderniseringsdepartementet: Pressemelding, 26.03.2014. Priv. til red. Rapport - kommunereform, 26. mars 2014Bent Tandstad: - Kommunar bør ha minst 15.000-20.000 innbyggjarar,NRK, 31. mars 2014Delrapport fra ekspertutvalg: Kriterier for god kommunestruktur, mars 2014Kommunal og moderniseringsdepartementet:Kriterier for god kommunestruktur. Delrapport fra ekspertutvalg, mars 2014, Rapport 31.03.2014, regjeringen.no Rapporten foreslo at norske kommuner bør ha minimum 15 000 – 20 000 innbyggere, og at antall kommuner bør reduseres fra 428 til omkring 100. Den 14. mai 2014 la kommunalministeren frem Kommuneproposisjonen 2015 i Stortinget, med en tidsplan for gjennomføringen.ANB-NTB:I mai legger han fram tidsplanen for kommunereformen. Kommunalministeren ber kommunepolitikerne tenke på barnebarna når kommuner foreslås slått sammen., Avisa Nordland, 25. februar 2014Rune Fredriksen: Gir kommunene to års fusjonsfrist, NRK Østfold, 14. mai 2014Anne Linn Kumano-Ensby, David Krekling, David Vojislav Krekling, Vilde Helljesen: Slik skal kommunene lokkes til sammenslåing. – Dette har jeg gledet meg til. Slik innledet Jan Tore Sanner pressekonferansen med dokumentet som kan forandre hele Kommune-Norge., NRK,14. mai 2014Kommunal og moderniseringsdepartementet: Prop. 95 S (2013–2014) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak). Kommuneproposisjonen 2015, 14. mai 2014 En pressemelding ble lagt frem av departementet 3. juli 2014.Pressemelding, 03.07.2014 Landets kommuner ble gitt en frist frem til 30. juni 2016 med å avklare sammenslåinger, med virkning fra 1. januar 2018. En rapport fra 25. juni 2014 meldte at 110 av landets kommuner var i gang med utredninger,Jan Inge Krossøy: Stor fart i kommunereformen - 110 utreder nå , kommunal rapport.no, 25. juni 2014 den 21. august 2014 var 199 kommuner i gang,Jan Inge Krossli: 199 i gang med kommunereformen , Kommunal rapport, 21. august 2014 og den 24. oktober 2014 hadde 250 kommuner startet reformarbeidet.Jan Inge Krossli: 250 kommuner har startet reformarbeidet , Kommunal rapport, 24. oktober 2014
Utvalgets sluttrapport Den 1. desember 2014 leverte utvalget sin sluttrapport.Kommunal- og moderniseringsdepartementet: Ekspertutvalget for kommunereformen har levert sin sluttrapport, pressemelding, 1. desember 2014Kommunal- og moderniseringsdepartementet: Sluttrapport, 1. desember 2014Sluttrapport fra ekspertutvalg: Kriterier for god kommunestruktur, 1. desember 2014Siv Sandvik, Inger Johanne Stenberg: Flere store kommuner kan få Oslo-status, NRK, 1. desember 2014 Utvalget anbefalte fortsatt kommuner med minimum 15 000–20 000 innbyggere; i tillegg ble det foreslått å overføre ansvaret for rehabilitering og habilitering, hjelpemidler og barnevernet fra stat og fylke til de nye kommunene. For psykisk helsevern og tverrfaglig spesialisert behandling av rusavhengighet (TSB) ble det anbefalt en mellomløsning, med kommunal finansiering og ressursansvar og spesialist-tjenester fra regionale helseforetak og private aktører. Utvalget betraktet arbeidsmarkedstiltak og videregående opplæring som oppgaver som er for store for kommunene; derimot kan kommuner med mer enn 100 000 innbyggere få hovedansvaret for kollektivtrafikk og videregående skoler. I praksis betyr dette Oslo, Bergen, Stavanger, Trondheim og eventuelle fremtidige større kommuner.
Stortingsmelding og stortingsvedtak Den 20. mars 2015 la Solbergregjeringen frem en stortingsmelding om kommunereformen, som ble godkjent i statsråd samme dag.Kommunal- og moderniseringsdepartementet: Meld. St. 14 (2014-2015) Kommunereformen – nye oppgaver til større kommuner, regjeringen.no, 20. mars 2015 Saken ble sendt til Stortingets kommunal- og forvaltningskomité den 24. mars, og komitéen ved leder Helge André Njåstad (FrP) og saksordfører André N. Skjelstad (Venstre) la frem sin innstilling 2. juni 2015.Innst. 333 S (2014–2015 Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om kommunereformen – nye oppgaver til større kommuner, Oslo, kommunal- og forvaltningskomiteen, 2. juni 2015 Kommunereformen ble enstemmig vedtatt av Stortinget i henhold til innstillingen den 9. juni 2015,Voteringsresultater, Stortinget 9. juni 2015 etter at åtte andre forslag fra opposisjonen var stemt ned.
Opphør av samkommuner Den 9. januar 2015 la regjeringen ut et høringsforslag, med frist til 13. april 2015.Kommunal- og moderniseringsdepartementet: Høyring - Oppheving av kommuneloven kapittel 5 B. Samkommune, 9. januar 2015 Forslaget gikk ut på å oppheve kapittel 5B i kommuneloven av 1992, og dermed også ordningen med samkommuner.Kommunal- og moderniseringsdepartementet:Foreslår å oppheve samkommunemodellen, pressemelding, regjeringen.no, 9. januar 2015 Ingen nye samkommuner ville kunne opprettes fra tidspunktet for lovendringens sanksjonering, og eksisterende samkommuner måtte være avviklet senest 1. januar 2020. Dette ville i praksis si Innherred samkommune og Midtre Namdal samkommune i Nord-Trøndelag.
Reformens fremdrift thumb|Vestfold den 1. januar 2017, etter at Sandefjord var slått sammen med Andebu og Stokke til nye Sandefjord kommune thumb|Vestfold den 1. januar 2018 etter at Lardal var innlemmet i Larvik, Hof var innlemmet i Holmestrand og Nøtterøy og Tjøme var slått sammen til Færder. 1. januar 2017 Sandefjord
Først ut i kommunereformen var de tre kommunene Andebu, Stokke og Sandefjord i Vestfold.Jan Inge Krossli: Ja til sammenslåing i Stokke og Andebu , Kommunal rapport, 4. februar 2015 Den 6. februar 2015 kl 12:30 leverte de en søknad om sammenslåing til Kommunal- og moderniseringsdepartementet. Sammenslåingen ble besluttet i statsråd 24. april 2015 med virkning fra 1. januar 2017,Første sammenslåing i kommunereformen og den nye kommunen ble hetende Sandefjord. Vear-området i Stokke ble overført til Tønsberg kommune.NRK 18. desember 2015
1. januar 2018 Larvik Kommunestyrene i Vestfold-kommunene Lardal og Larvik vedtok i september 2014 å igangsette en utredning om sammenslåing.Kommunesammenslåing Larvik og Lardal , Larvik kommune, 4. juni 2015 Utredningen ble lagt frem 22. mai 2015,Mulig sammenslåing av Lardal og Larvik kommune. Utredning våren 2015 , 22. mai 2015 og en felles politisk plattform ble lagt frem 2. juni 2015.Resultat av forhandlinger om politisk plattform for etablering av sammenslått kommune Lardal-Larvik Lardal kommunestyre vedtok sammenslåing 12. november 2015.Lardal kommune: Vedtak om sammenslåing , 12. november 2015 Larvik kommunestye vedtok sammenslåing 19. november 2015.Status prosess kommunesammenslåing , Lardal kommune, 27. november 2015 Den 20. november 2015 sendte de to kommunene inn en søknad om sammenslåing til kommunal- og moderniseringsdepartementet,Kommunal- og moderniseringsdepartementet: Larvik og Lardal vil slå seg sammen, Pressemelding, 20. november 2015 som ble godkjent 5. februar 2016.Kommunal- og moderniseringsdepartementet: Sammenslåing av Lardal og Larvik formelt vedtatt, regjeringen.no, pressemelding, 5. februar 2016 Den nye kommunen heter Larvik og ble opprettet 1. januar 2018.
Indre Fosen Den 12. mars 2015 vedtok kommunestyrene i Rissa i Sør-Trøndelag og Leksvik i Nord-Trøndelag en intensjonsavtale om sammenslåing.INTENSJONSAVTALE. Kommunesammenslåing mellom Leksvik kommune og Rissa kommune , 12. mars 2015 Den 13. og 14. september 2015 ble det avholdt rågivende folkeavstemninger i begge kommuner. I Rissa sa 63,3 % ja til sammenslåing;Folkeavstemning i Rissa – Resultater i Leksvik ble det 50,0 % ja (949 ja, 949 nei).Alexander Killingberg, Berit Buran Juul, Knut Inge Blix Furuseth: 50 prosent ja, 50 prosent nei i Leksvik , Fosnafolket, 15. september 2015 Kommunestyret i Rissa vedtok sammenslåing av de to kommunene den 17. september 2015.Møteprotokoll Rissa kommunestyre , 17. september 2015 Den 20. oktober 2015 vedtok Leksvik kommunestyre å videreføre prosessen mot sammenslåing,Møteprotokoll, Leksvik kommunestyre , 20. oktober 2015, og sammenslåingen ble vedtatt av Leksvik kommunestyre den 21. desember 2015.Nytt fra Ordføreren uke 52 , Leksvik kommune, 21. desember 2015 De to kommunene sendte inn en søknad om sammenslåing til kommunal- og moderniseringsdepartementet den 22. desember 2015,Kommunal- og moderniseringsdepartementet: Rissa og Leksvik søker om sammenslåing, pressemelding, 22. desember 2015 som ble godkjent 17. juni 2016. Den nye kommunen heter Indre Fosen og ble opprettet 1. januar 2018.
Den nye kommunen ble en del av det nye Trøndelag fylke, som ble opprettet samme dato gjennom en sammenslåing av Nord- og Sør-Trøndelag fylker. Sammenslåingen av fylkene ble vedtatt av Stortinget den 8. juni 2016.
Færder