Alan Greenspan (6 de março de 1926 – 22 de junho de 2026) foi um economista americano que serviu como o 13.º Presidente do Federal Reserve de 1987 a 2006. Ele trabalhou como consultor privado e prestou consultoria para empresas através de sua empresa, Greenspan Associates LLC.
Nomeado pela primeira vez para o Federal Reserve pelo presidente Ronald Reagan em agosto de 1987, Greenspan foi reconduzido em intervalos sucessivos de quatro anos até se aposentar em janeiro de 2006, após o segundo mandato mais longo no cargo, atrás apenas de William McChesney Martin. O presidente George W. Bush nomeou Ben Bernanke como seu sucessor. Greenspan chegou ao Conselho do Federal Reserve vindo de uma carreira de consultoria. Embora fosse discreto em suas aparições públicas, a cobertura midiática favorável elevou seu perfil a tal ponto que vários observadores o compararam a uma "estrela do rock". Líderes democratas do Congresso o criticaram por politizar seu cargo devido ao seu apoio à privatização da previdência social e aos cortes de impostos.
Muitos argumentaram que as políticas de "dinheiro fácil" do Fed durante o mandato de Greenspan, incluindo a prática conhecida como "Greenspan put", foram uma das principais causas da bolha da internet e da crise das hipotecas subprime (esta última ocorrendo dentro de um ano após sua saída do Fed), o que, segundo o The Wall Street Journal, "manchou sua reputação". O economista de Yale Robert Shiller argumenta que "uma vez que as ações caíram, o setor imobiliário tornou-se o principal canal para o frenesi especulativo que o mercado de ações havia desencadeado". Greenspan argumentava que a bolha imobiliária não era resultado de taxas de curto prazo baixas, mas sim um fenômeno mundial causado pelo declínio progressivo das taxas de juros de longo prazo — uma consequência direta da relação entre altas taxas de poupança no mundo em desenvolvimento e seu inverso no mundo desenvolvido.
Primeiros anos e educação Alan Greenspan nasceu em 6 de março de 1926, no bairro de Washington Heights, na cidade de Nova York. Seu pai, Herbert Greenspan, era de descendência judaico-romena, e sua mãe, Rose Goldsmith, era de descendência judaico-húngara. Após o divórcio de seus pais, Greenspan cresceu com sua mãe na casa de seus avós maternos, que nasceram na Rússia. Seu pai trabalhava como corretor de ações e consultor na cidade de Nova York.
Greenspan frequentou a George Washington High School de 1940 até se formar em junho de 1943; um de seus colegas de classe foi John Kemeny. Ele tocava clarinete e saxofone junto com Stan Getz. Ele estudou clarinete na Juilliard School de 1943 a 1944. Entre seus companheiros de banda na banda de Woody Herman estava Leonard Garment, conselheiro especial de Richard Nixon. Ele se apresentou a uma junta de recrutamento para possível serviço militar na Segunda Guerra Mundial e foi rejeitado como medicamente inapto em 1944 devido a uma mancha em seu pulmão.
Em 1945, Greenspan ingressou na Escola de Comércio, Contabilidade e Finanças da Universidade de Nova York (posteriormente renomeada para Stern School of Business), onde obteve um bacharelado em economia summa cum laude em 1948 e um M.A. em economia em 1950. Na Universidade Columbia, ele buscou estudos econômicos avançados sob Arthur Burns, mas se retirou devido à crescente demanda de trabalho na Townsend-Greenspan & Company.
Em 1977, Greenspan obteve um Ph.D. em economia pela Universidade de Nova York. Sua dissertação não está disponível na universidade pois foi removida a pedido de Greenspan em 1987, quando ele se tornou presidente do Conselho do Federal Reserve. Em abril de 2008, no entanto, o Barron's obteve uma cópia e observa que ela inclui "uma discussão sobre a escalada dos preços imobiliários e seu efeito nos gastos do consumidor; ela até antecipa o estouro de uma bolha imobiliária".
Carreira
Antes do Federal Reserve
esquerda|miniaturadaimagem|Alan Greenspan depondo perante o Comitê Econômico Conjunto em 1975 Durante seus estudos de economia na Universidade de Nova York, Greenspan trabalhou sob Eugene Banks, um diretor-gerente do banco de investimento de Wall Street Brown Brothers Harriman, no departamento de pesquisa de ações da empresa. De 1948 a 1953, Greenspan trabalhou como analista no National Industrial Conference Board (atualmente conhecido como the Conference Board), um think tank voltado para negócios e indústria na cidade de Nova York.
De 1955 a 1987, Greenspan foi presidente do conselho e presidente da Townsend-Greenspan & Co., Inc., uma empresa de consultoria econômica na cidade de Nova York. Seu período de 32 anos lá foi interrompido apenas de 1974 a 1977, quando serviu como presidente do Conselho de Assessores Econômicos, sob o presidente Gerald Ford.
Em meados de 1968, Greenspan concordou em servir como coordenador de Richard Nixon para política doméstica na campanha deste último para a indicação republicana à Presidência dos Estados Unidos. Greenspan também serviu como diretor corporativo da Aluminum Company of America (Alcoa); Automatic Data Processing; Capital Cities/ABC, Inc.; General Foods; J.P. Morgan & Co.; Morgan Guaranty Trust Company; Mobil Corporation; e a Pittston Company. Ele foi diretor da organização de política externa Council on Foreign Relations entre 1982 e 1988. Ele também serviu como membro do influente órgão consultivo financeiro sediado em Washington, o Grupo dos Trinta.
Presidente do Federal Reserve
Em 2 de junho de 1987, o presidente Ronald Reagan nomeou Greenspan como sucessor de Paul Volcker, como presidente do Conselho de Governadores do Federal Reserve, e o Senado dos EUA o confirmou em 11 de agosto de 1987. O investidor, autor e comentarista Jim Rogers disse que Greenspan fez lobby para conseguir essa presidência.
Dois meses após sua confirmação, Greenspan disse imediatamente após o crash da bolsa de 1987 que o Fed "afirmou hoje sua prontidão para servir como fonte de liquidez para apoiar o sistema econômico e financeiro". Embora o Federal Reserve tenha seguido seu anúncio com ações de política monetária, que ficaram conhecidas como o Greenspan put, George H. W. Bush atribuiu sua derrota na reeleição a uma resposta lenta. O presidente democrata Bill Clinton reconduziu Greenspan e o consultou sobre questões econômicas. Greenspan deu apoio ao programa de redução do déficit de Clinton em 1993.
Greenspan era fundamentalmente um monetarista e economista austríaco em sua orientação sobre a economia, e suas decisões de política monetária seguiram em grande parte as prescrições padrão da regra de Taylor (ver Taylor 1993 e 1999). Greenspan também desempenhou um papel fundamental na organização do resgate dos EUA ao México durante a crise do peso mexicano de 1994–1995. Em 2000, Greenspan elevou as taxas de juros várias vezes e foi criticado por isso quando o mercado de ações então declinou. Segundo o laureado com o Nobel Paul Krugman, no entanto, "ele não elevou as taxas de juros para conter o entusiasmo do mercado; ele nem mesmo buscou impor requisitos de margem aos investidores do mercado de ações. Em vez disso, ele esperou até que a bolha estourasse, como aconteceu em 2000, e então tentou limpar a bagunça depois". E. Ray Canterbery concordou com a crítica de Krugman. Em janeiro de 2001, Greenspan, em apoio ao corte de impostos proposto pelo presidente Bush, declarou que o superávit federal poderia acomodar um corte de impostos significativo enquanto pagava a dívida nacional.
No outono de 2001, em uma reação decisiva aos ataques de 11 de setembro e vários escândalos corporativos que minaram a economia, o Federal Reserve iniciou uma série de cortes de juros na taxa de fundos federais para 1% em 2004. Ao apresentar o Relatório de Política Monetária do Federal Reserve em julho de 2002, ele disse que "não é que os humanos tenham se tornado mais gananciosos do que em gerações passadas. É que os caminhos para expressar a ganância cresceram tão enormemente", e sugeriu que os mercados financeiros precisam ser mais regulados. Seus críticos, liderados por Steve Forbes, atribuíram a rápida alta nos preços das commodities e do ouro à política monetária frouxa de Greenspan, que Forbes acreditava ter causado inflação excessiva de ativos e um dólar fraco. No final de 2004, o preço do ouro atingiu uma máxima de 16 anos de $440 por onça. miniaturadaimagem|Alan Greenspan em 2005 Greenspan aconselhou membros seniores da administração George W. Bush a depor Saddam Hussein em prol dos mercados de petróleo. Ele acreditava que mesmo uma perturbação moderada no fluxo de petróleo poderia se traduzir em altos preços do petróleo, o que poderia levar ao "caos" na economia global e trazer o mundo industrial "de joelhos". Ele temia que Saddam pudesse assumir o controle do Estreito de Ormuz e restringir o transporte de petróleo por ele. Em uma entrevista de 2007, ele disse: "as pessoas não percebem neste país, por exemplo, quão tênues são nossos laços com a energia internacional. Ou seja, nós, diariamente, exigimos fluxo contínuo. Se esse fluxo for cortado, causa efeitos catastróficos no mundo industrial. E é isso que tornou ele [Saddam] muito mais importante de tirar do que Bin Laden."
Em 18 de maio de 2004, Greenspan foi nomeado pelo presidente George W. Bush para servir por um quinto mandato sem precedentes como presidente do Federal Reserve. Em um discurso de maio de 2005, Greenspan afirmou: "Dois anos atrás, nesta conferência, argumentei que o crescente conjunto de derivativos e a aplicação relacionada de métodos mais sofisticados para medir e gerenciar riscos tinham sido fatores-chave subjacentes à notável resiliência do sistema bancário, que recentemente havia ignorado choques severos à economia e ao sistema financeiro. Ao mesmo tempo, indiquei algumas preocupações sobre os riscos associados aos derivativos, incluindo os riscos representados pela concentração em certos mercados de derivativos, notadamente os mercados de balcão (OTC) para opções de taxa de juros em dólar americano." Greenspan se opôs a tarifas contra a República Popular da China por sua recusa em deixar o yuan subir, sugerindo em vez disso que qualquer trabalhador americano deslocado pelo comércio com a China poderia ser compensado através de seguro-desemprego e programas de reciclagem.
Em setembro de 2005, Greenspan indicou que planejava se aposentar conforme programado em 31 de janeiro de 2006, quando seu quinto mandato como presidente estava previsto para expirar. Um mês depois, Bush nomeou Ben Bernanke para suceder Greenspan como presidente. Como presidente do conselho, Greenspan não concedeu nenhuma entrevista televisionada de 1987 até 2005.
Após o Federal Reserve Imediatamente após deixar o Fed, Greenspan formou uma empresa de consultoria econômica, Greenspan Associates LLC. Em 26 de fevereiro de 2007, Greenspan previu uma possível recessão nos Estados Unidos antes ou no início de 2008. Diz-se que a estabilização dos lucros corporativos influenciou seus comentários. No dia seguinte, o Dow Jones Industrial Average caiu 416 pontos, perdendo 3,3% de seu valor. Em maio de 2007, Greenspan foi contratado como consultor especial pela Pacific Investment Management Company (PIMCO) para participar de seus fóruns econômicos trimestrais e falar privadamente com os gestores de títulos sobre a política de juros do Fed. Em agosto de 2007, o Deutsche Bank anunciou que manteria Greenspan como consultor sênior de sua equipe de banco de investimento e clientes.