Команда против пыток (КПП), ранее — Комитет против пыток, — российская правозащитная организация, которая занимается общественным расследованием дел о применении пыток, при этом опираясь на внутригосударственные механизмы защиты потерпевших. Организация появилась в 2000 году с целью побудить органы прокуратуры к активным действиям по раскрытию данного вида преступлений и привлечению виновных к уголовной ответственности. К наиболее известным делам Команды относятся дело Михеева, в результате которого Российская Федерация была признана ответственной за применение пыток, а также расследование фактов массового избиения жителей Благовещенска. Помимо этого, Команда против пыток занимается защитой прав человека на территории Северного Кавказа. Прежде чем организация была признана «иностранным агентом», она получала финансирование от Европейской комиссии по правам человека и президентские гранты. Команда против пыток не раз удостаивалась высокой оценки гражданского общества и наград, включая номинацию правозащитницы Ольги Садовской на Нобелевскую премию мира.
История организации
Отправной точкой деятельности Команды против пыток можно считать работу Информационно-аналитического центра Нижегородского общества прав человека, и, в частности, его «Доклад о применении пыток на территории Нижегородской области», представленный в декабре 1997 года. Главной цели, которую ставили перед собой авторы, — обратить внимание органов прокуратуры на систематическое беззаконие и побудить их к активным действиям по предотвращению и раскрытию данного вида преступлений, — доклад не достиг. Это послужило поводом для создания в 2000 году самостоятельной организации «Комитет против пыток» под руководством Игоря Каляпина.
Первый правовой результат деятельности Комитета был достигнут в 2001 году, когда приговором Нижегородского районного суда был признан виновным оперуполномоченный ОУР Нижегородского РОВД города Нижнего Новгорода А. Г. Иванов. Суд установил, что Иванов применил пытки в отношении несовершеннолетнего Максима Подсвирова с целью понуждения последнего к оговору родного брата в совершении преступления. Иванову были назначены 6 лет лишения свободы условно. Комитет добился изменения приговора, а именно замены условного лишения свободы реальным сроком, лишь в 2004 году, когда суд признал бывшего начальника криминальной милиции Большеболдинского УВД полковника И. А. Четвертакова виновным в избиении. 26 января 2006 года Европейский суд вынес Постановление по делу «Михеев против России». Это первое решение ЕСПЧ по жалобе Комитета против пыток и одновременно первое решение ЕСПЧ по делу против Российской Федерации, в котором суд признал ответственность России за применение пыток.
Начиная с 2001 года по методике Комитета и при его поддержке начинают проводить общественные расследования правозащитники Оренбургской области, Башкортостана, Республики Марий-Эл и Чеченской Республики. Позднее в указанных регионах появятся региональные отделения Комитета. По состоянию на 2021 год Комитет работал в шести регионах — в Оренбурге, Башкирии, Краснодаре, на Северном Кавказе, в Нижнем Новгороде и МосквеЧем мы занимаемся // Комитет против пыток. В 2007 году Комитет против пыток получил статус Межрегиональной общественной организации.
29 декабря 2014 года в Комитет против пыток было направлено представление прокуратуры Нижегородской области, в котором делался вывод об участии организации в политической деятельности. По словам Игоря Каляпина, прокуратура указывала на то, что КПП рассказывает общественности и власти о фактах пыток в полиции «и о том, как плохо Следственный комитет их расследует, тем самым влияя на государственную политику». Кроме того, в качестве политической деятельности Комитету вменялось ежегодное проведение пикета в Международный день в поддержку жертв пыток и публикация информации об этом мероприятии.
На основании представления прокуратуры в январе 2015 года Минюст России включил межрегиональную общественную организацию Комитет против пыток в реестр некоммерческих организаций — «иностранных агентов». 1 августа 2015 года участники конференции Комитета против пыток единогласно приняли решение о ликвидации организации. На смену Комитету против пыток пришел Комитет по предотвращению пыток.
14 января 2016 года Минюст России включил Комитет по предотвращению пыток, а также связанную с ним организацию Бюро общественных расследований, в реестр некоммерческих организаций — «иностранных агентов». Поводом для этого решения Минюста стало то, что в Комитет «поступали пожертвования от некоторых граждан РФ, которые работают в организациях, получающих иностранное финансирование». Организация пыталась обжаловать решение Минюста в Ленинском районном суде Оренбурга, однако в удовлетворении иска было отказано. 29 марта 2017 года Федеральная служба судебных приставов арестовала счета Комитета по предотвращению пыток. Решение ФССП стало толчком к реорганизации. В ноябре 2017 года КППП официально заявил о своей ликвидации в качестве юридического лица.
До 10 июня 2022 года организация работала без образования юридического лица под своим историческим названием «Комитет против пыток» в пяти регионах России: в Нижегородской области, Оренбургской области, Северокавказском регионе, Краснодарском крае и Москве. Ранее существовавшее отделение в республике Марий Эл было закрыто в 2017 году. Весной 2022 года окончательно было расформировано отделение в Республике Башкортостан. Одной из основных причин, по которым отделения были закрыты, бывший глава Комитета Игорь Каляпин называл нехватку подходящих кадров.
Смена главы Комитета В декабре 2021 года члены Комитета против пыток избрали нового председателя. Им стал Сергей Сергеевич Бабинец, долгие годы возглавлявший отделения Комитета по всей стране — в Москве, Нижнем Новгороде, Оренбурге, а также на протяжении многих лет работавший в Чечне в составе сводной мобильной группы правозащитников.
В феврале 2022 года в интервью изданию The Insider Каляпин отметил, что причиной его ухода стали противоречия между ним и коллективом.
В пресс-службе Комитета уход Каляпина объяснили тем, что внутри организации существует демократическая выборная процедура — раз в 3 года члены Комитета выбирают председателя общим голосованием. В последний раз, по словам пресс-секретаря, большее количество голосов набрал Сергей Сергеевич Бабинец.
Ликвидация Комитета и старт работы Команды против пыток 10 июня 2022 года Министерство юстиции России включило Комитет против пыток в реестр незарегистрированных общественных объединений — «иностранных агентов». 11 июня члены Комитета приняли решение о ликвидации организации, а уже 15 июня сообщили о продолжении своей деятельности под названием Команда против пыток.
Руководитель КПП Сергей Бабинец сообщил, что организация не согласна с решением Минюста, но и работать в статусе «иностранного агента» не может, потому что это закрывает доступ к диалогу с властью. Он назвал ликвидацию Комитета и создание Команды вынужденной мерой, которая позволит продолжать работу над незавершенными делами, которых на момент ликвидации Комитета было 188.«Признание иноагентом нам не навредило, мы сохранили нашу команду и продолжим работать в два раза усерднее. Эта ситуация просто лишний раз показала глупость государства, которое устраивает охоту на ведьм, да ещё и не там, где нужно. Полагаю, что следует преследовать тех, кто пытает людей в колониях или вывозит миллиарды из страны, а не гражданских активистов, которые пытаются защитить человеческое достоинство россиян» — Сергей Бабинец, руководитель Команды против пыток
Цель и методы деятельности
Основной целью Команды против пыток является расследование и доведение до конца дел о пытках с последующим наказанием виновных. КПП проводит общественное расследование жалоб на применение пыток, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение, представляет интересы заявителя в органах следствия и суде, а также оказывает помощь в получении компенсации и — в случае необходимости — проводит медицинскую реабилитацию пострадавших.
В ходе работы Команда занимается общественным расследованием на основе жалобы о применении пыток и жестокого обращения. Под общественным расследованием Команда понимает совокупность действий граждан, не обладающих специальными государственными правами и полномочиями, нацеленных на достижение большей эффективности в расследовании жалоб на грубое нарушение прав человека и, при наличии достаточных доказательств, на установление уполномоченным органом (судом) факта таких нарушений. Для общественного расследования массовых или систематических нарушений по инициативе Команды создаются Сводные мобильные группы (СМГ). В их составе представители разных правозащитных организаций из разных регионов в течение нескольких месяцев проводят общественное расследование на месте событий.
Главными принципами общественного расследования являются принцип защиты публичного интереса и принцип ориентации на внутригосударственные, а не международные механизмы защиты.
Принцип защиты публичного интереса заключается в том, что организация, осуществляющая расследование, представляет в первую очередь не интересы конкретного лица, ставшего жертвой пыток или другого грубого нарушения прав человека, а общественный интерес. Команда не принимает на себя никаких обязательств помогать жертве, если она в дальнейшем пожелает вступить в торг с предполагаемыми преступниками или их представителями. Более того, в случае, если в дальнейшем жертва изменит свои показания в пользу предполагаемых преступников, а Команда к этому времени будет располагать убедительными доказательствами пыток, то он оставляет за собой право добиваться уголовного преследования как преступников, так и самой жертвы за дачу заведомо ложных показаний и укрывательство преступления.
Принцип преимущественной ориентации на внутригосударственные механизмы защиты. Основные усилия общественного расследования направлены на то, чтобы заставить именно внутригосударственные механизмы защиты прав человека работать эффективно и в соответствии с законом. В этой схеме обращение к международным механизмам рассматривается как «последнее средство», которое стоит задействовать лишь в том случае, когда все возможные способы добиться восстановления справедливости внутри страны в разумные сроки исчерпаны.
Команда также ведет работу по реабилитации жертв пыток. Сотрудники КПП направляют пострадавших от пыток людей к узким специалистам, когда это невозможно по полису ОМС, помогают приобрести лекарства, предоставляют места в реабилитационных центрах. Иногда приходится прибегать к вынужденной эвакуации пострадавших и членов их семей — например, когда тем угрожают, когда на них давят или пытаются «договориться» об изменении показаний по делу о пытках. Так, например, в 2006 году в рамках оказания медицинской помощи организация оплатила курс лечения в санатории дзержинскому художнику Владимиру Поляшову, пострадавшему от незаконных действий сотрудников милиции.
Результаты деятельности Со дня основания в 2000 году по март 2022 года организация получила более 3108 заявлений о нарушении прав человека, добилась присуждения более 285 миллионов рублей в качестве компенсации жертвам пыток и осуждения более 159 представителей правоохранительных органов, установила 281 факт применения пыток, отменила 2438 незаконных решений и выиграла 75 жалоб в Европейском суде по правам человека.
Дело Михеева