Ива́н Ю́рьевич Па́влов (род. 13 января 1971, Ленинград) — российский юрист, адвокат, правозащитник, активист движения за развитие государственной открытости в России. Кандидат юридических наук (2009).
Участвовал в разработке федеральных законов «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Специализируется в сфере защиты права на доступ к официальной информации и защите граждан от необоснованных обвинений в разглашении государственной тайны, государственной измене и шпионаже. Выступает за реформирование института государственной тайны.
Биография В 1997 году окончил юридический факультет Санкт-Петербургского государственного университета.
Занимается адвокатской практикой с 1997 года, первоначально был помощником Юрия Шмидта, а в 1999 году получил адвокатский статус. Окончил аспирантуру в Институте Государства и Права РАН. В 2009 году защитил там диссертацию на тему «Правовое обеспечение доступа к официальной информации», получив тем самым учёную степень кандидата юридических наук.
В течение 6 лет (1998—2004) руководил экологическим правозащитным центром «Беллона» в Санкт-Петербурге.
Фонд свободы информации В 2004 году Иван Павлов стал учредителем Фонда свободы информации (полное название Фонд «Институт развития свободы информации»). На протяжении 10 лет Фонд занимался защитой права граждан и организаций на доступ к информации, оказывая юридическую и консультативную помощь. Также сотрудники Фонда проводили аудит официальных сайтов органов власти.
В 2014 году Фонд был внесён Минюстом РФ в реестр некоммерческих организаций — «иностранных агентов». После нескольких судебных заседаний, в рамках которых Иван Павлов и другие юристы Фонда оспаривали статус «иностранного агента», Фонд свободы информации формально приостановил свою деятельность.
Команда 29 В 2015 году Иван Павлов стал руководителем неформального объединения юристов и журналистов Команда 29. После приостановки деятельности Фонда свободы информации часть сотрудников (юристы и журналисты) во главе с Павловым продолжили работу в новом формате. С февраля 2015 года Команда 29 занимается защитой права граждан на информацию в судах и ведет просветительскую работу, публикуя на сайте «Команды 29» материалы о государственной закрытости и юридические инструкции для граждан.
В августе 2020 года Минюст России попросил Адвокатскую палату Санкт-Петербурга о возбуждении дисциплинарного дела против Павлов и других адвокатов Ивана Сафронова, обвиняемого в государственной измене. После отказа Минюст подал иск на Адвокатскую палату, но в сентябре 2020 года отказался от иска. В октябре 2021 года Минюст вновь потребовал лишить Павлова адвокатского статуса.
8 ноября 2021 года Павлов вместе с коллегами из «Команды 29», которая распустилась в июле 2021 года, Валерией Ветошкиной, Еленой Скворцовой, Максимом Оленичевым и Максимом Заговора был внесен в реестр СМИ — «иностранных агентов».
Уголовное преследование 30 апреля 2021 года Павлов был задержан, против него возбуждено дело о разглашении данных предварительного расследования (статья 310 УК РФ). Ему запрещено пользоваться интернетом и общаться с кем-либо, кроме следователей и родственников. Павлов вёл дело Ивана Сафронова, обвиняемого в государственной измене, и, как утверждается, передал журналистам копию постановления о привлечении Сафронова и сообщил им о секретном свидетеле в деле. Но постановление следователя не было классифицировано как государственная тайна, и российское законодательство в данном случае не предусматривает обязательство для адвоката хранить тайну следствия. Павлову грозит до 3 месяцев ареста и лишение адвокатского статусаВ Москве задержали главу «Команды 29» — адвоката Ивана Павлова, защищающего ФБК и Ивана Сафронова. Главное // Meduza. В марте 2022 года адвокатская палата Санкт-Петербурга приостановила Павлову статус адвоката.
По мнению Сергея Бадамшина из «Правозащиты Открытки», уголовное дело связано с лишением Павлова адвокатского статуса, которое не смогли произвести через Адвокатскую палату. Более 80 писателей, поэтов и журналистов поставили подписи под открытым письмом, размещённым на сайте ассоциации «Свободное слово» и называющим задержание Павлова «актом устрашения»«Это акт устрашения для всего адвокатского сообщества». Писатели и журналисты выступили в поддержку Ивана Павлова // Meduza. Международная комиссия юристов осуждает преследование адвоката Ивана Павлова
На Павлова в связи с уголовным делом были наложены запреты пользоваться Интернетом и мобильной связью, а также общаться со свидетелями по его уголовному делу, в том числе с его подзащитным Иваном Сафроновым. 7 сентября 2021 года Павлов сообщил, что, находясь под наложенными на него запретами, он не может больше работать адвокатом, а потому уехал из России в Грузию.
Первый отдел 20 декабря 2021 года Павловым был создан правозащитный проект «Первый отдел». «Первый отдел» рассказывает о закрытых уголовных делах, ведёт просветительскую работу и занимаются защитой права на свободу информацииЭкс-глава ликвидированной «Команды 29» Иван Павлов объявил о запуске нового правозащитного проекта «Первый отдел» //Новая Газета.
Резонансные дела
Доступ к информации
Дело о доступе к текстам ГОСТов В 2006 году Иван Павлов инициировал дело, в результате которого суд обязал Ростехрегулирование опубликовать в интернете тексты ГОСТов. До этого граждане могли получить доступ к стандартам только платно. В феврале 2006 года юристы одержали победу в суде первой инстанции. Ростехрегулирование подало кассационную жалобу. Рассмотрение должно было состояться 23 мая, однако представители агентства в суд не явились. Заседание перенесли на 8 июня. А 31 мая на адвоката Ивана Павлова было совершено нападение, в результате которого он попал в больницу с травмами головы. Поскольку преступники не взяли личные вещи пострадавшего, Иван Павлов связывает это нападение со своей профессиональной деятельностью, а именно — с делом по предоставлению текстов ГОСТов в открытом доступе. Было возбуждено уголовное дело, нападавших до сих пор не нашли.
Оспаривание Указа Президента о засекречивании сведений о потерях в мирное время В 2015 году Иван Павлов совместно с группой журналистов и правозащитников (Аркадий Бабченко, Лев Шлосберг, Павел Каныгин, Светлана Давыдова, Григорий Пасько, Тимур Олевский, Владимир Воронов, Руслан Левиев) оспаривали в Верховном суде РФ Указ Президента РФ о засекречивании сведений о потерях в мирное время. Верховный суд отказал в признании указа незаконным.
Защита граждан, дела против которых возбуждают органы госбезопасности Павлов защищает права граждан, в отношении которых возбуждают дела органы госбезопасности: обвиняемых в госизмене, о доступе к секретным архивам спецслужб, о разглашении государственной тайны.
Дела о государственной измене и шпионаже
Дело Александра Никитина Иван Павлов был защитником эколога Александра Никитина, обвиненного в государственной измене за подготовку доклада «Северный флот — потенциальный риск радиоактивного загрязнения региона». Никитин был арестован с февраля по декабрь 1996 года, его дело получило широкий резонанс в прессе, общественных и политических организациях России и Европы. Организация «Международная амнистия» признала Никитина «узником совести». В 1998 году дело было возвращено судом на доследование. В 2000 году Никитин был оправдан Верховным судом РФ по всем статьям обвинения.
Дело Григория Пасько Павлов также представлял в суде интересы военного журналиста Григория Пасько. В 1997 году Пасько был арестован, ему инкриминировалась статья 275 УК РФ («Государственная измена»): сообщалось, что при вылете в Японию у журналиста были изъяты документы, предварительная оценка которых показала, что они содержат составляющие государственную тайну сведения. Организация «Amnesty International» признала Пасько узником совести. В 1999 году военный суд Тихоокеанского флота приговорил Пасько к году лишения свободы по статье о злоупотреблении служебным положение, он был освобожден в зале суда по амнистии.
В 2000 году Военная коллегия Верховного суда России отменила приговор Пасько, дело было направлено на новое рассмотрение. 25 декабря 2001 года военный суд Тихоокеанского флота признал Григория Пасько виновным в государственной измене в форме шпионажа и приговорил его к 4 годам лишения свободы. Отбыв в заключении более полугода, Пасько был освобождён условно-досрочно.
Дело Светланы Давыдовой
Иван Павлов был адвокатом многодетной матери Светланы Давыдовой, которая обвинялась в госизмене за звонок в посольство Украины. Давыдова стала первой из обвиняемых в соответствии с новыми положениями статьи 275 УК РФ, принятыми в 2012 году, согласно которым оказание любой помощи иностранным государствам или организациям, или их представителям в осуществлении деятельности, направленной против безопасности российского государства, рассматривается как государственная измена. Дело Давыдовой стало первым известным случаем обвинения в шпионаже в пользу Украины с начала войны на востоке Украины.
По версии следствия, в апреле 2014 года Светлана Давыдова заметила, что расположенная по соседству с её домом воинская часть опустела. Позже Давыдова услышала разговор военнослужащего этой части о том, что его с сослуживцами переправляют в командировку. Давыдова сообщила об этом в посольство Украины. 21 января 2015 года, спустя 8 месяцев после предполагаемого события преступления, Давыдова была арестована оперативной группой ФСБ.
1 февраля Давыдова сменила предоставленного ей бесплатного защитника на адвокатов Ивана Павлова и Сергея Бадамшина. После вступления в дело независимых адвокатов Давыдова отказалась от всех данных показаний, пояснив, что дала их под давлением. 13 марта адвокаты Давыдовой сообщили о том, что уголовное дело в её отношении прекращено следователем в связи с отсутствием состава преступления.
Дело Геннадия Кравцова В мае 2014 года в Москве по подозрению в государственной измене был задержан бывший сотрудник ГРУ Геннадий Кравцов. Из ГРУ Кравцов уволился в 2005 году, с 2011 года имел на руках загранпаспорт. Центр общественных связей ФСБ сообщал, что основанием для возбуждения дела послужило то, что Кравцов якобы отправил по электронной почте обращение в радиотехнический центр министерства обороны Швеции, в котором сообщил информацию о деятельности российской космической разведки. Как ранее сообщала жена Кравцова, он действительно в 2010 году отправлял резюме в некую шведскую организацию, но получил отказ, поскольку не является гражданином Швеции. Защита Кравцова утверждает, что данных, составляющих гостайну, в резюме не было.
Иван Павлов, защищавший Кравцова, утверждал, что факт отправки резюме защита никогда не отрицала, но спорила с тем, что сведения, которые были в письме, составляли государственную тайну. 21 сентября 2015 года Московский городской суд приговорил Кравцова к 14 годам лишения свободы в колонии строгого режима. 4 февраля 2016 года Верховный суд пересмотрел приговор Кравцова и смягчил наказание с 14 до 6 лет лишения свободы.
Дело Евгения Петрина