Выборы в Испании делятся на всеобщие (национальные), региональные, местные (муниципальные) и выборы в Европейский парламент. Всеобщие и региональные выборы объявляются после того как истёк мандат национального или регионального законодательного органа, как правило, через четыре года после последних выборов, хотя могут быть объявлены и досрочные выборы. Выборы в местные советы (муниципальные, островные или провинциальные) и в Европейский парламент проводятся по фиксированным датам. В большинстве случаев выборы проходят по партийным спискам, исключение составляет верхняя палата испанского парламента, большая часть членов которого избирается по многомандатным округам, меньшая часть назначается региональными законодательными органами.
В выборах в Испании участвуют многочисленные политические партии, национальные и региональные, как самостоятельно, так и объединяясь в коалиции.
Всеобщие выборы
Всеобщими выборами называются выборы в общенациональный законодательный орган, который в Испании называется Генеральные кортесы () и состоит из двух палат, Конгресса депутатов () и Сената (). Обе палаты формируются одновременно на основе свободного, равного, прямого и всеобщего избирательного права тайным голосованием. Однако, депутаты нижней палаты избираются по системе пропорционального представительства, а выборы сенаторов проводятся по мажоритарной системе. Активное и пассивное избирательное право принадлежит всем испанцам, которые достигли 18 лет и обладают политическими правами в полном объёме. Избирательные права имеют также испанцы, которые проживают за пределами Испании. Срок полномочий обеих палат парламента составляет четыре года
Конгресс депутатов Нижняя палата испанского парламента не имеет постоянного количественного состава. В соответствии с Конституцией Испании в Конгресс депутатов может быть избрано от 300 до 400 депутатов, избираемых от каждого провинции по партийным спискам с использованием трёхпроцентного заградительного барьера. Мандаты распределяются по методу д’Ондта. Система выборов депутатов нижней палаты и распределения мандатов не менялась с момента возвращения демократии, хотя Конституция Испании позволяет ограниченную гибкость в данном вопросе.
Как правило, в последние годы в состав Конгресса депутатов избирается 350 человек. Органический закон о всеобщей избирательной системе от 16 июня 1985 года (последние изменения внесены в 1995 году) и Конституция Испании распределяют общее количество депутатов так, чтобы обеспечить минимум одного представителя от каждого избирательного округа и распределить другие места пропорционально численности населения. Всего в стране 52 избирательных округа, 50 из них представляют провинции, оставшиеся 2 округа это автономные города Сеута и Мелилья на северном побережье Африки. На практике, эта система выгодна меньшим по населению провинциям, увеличивая их представительство в Конгрессе, одновременно снижая представительство самых густонаселённых, таких как Мадрид и Барселона. Кроме того, большинство избирательных округов относительно невелики, что эффективно увеличивает 3 % порог для получения мест в избирательном округе, уменьшая пропорциональность, и благоприятствуя крупнейшим партиям за счёт остальных. Выборы могут проводиться не ранее тридцати и не позднее шестидесяти дней с момента окончания полномочий парламента.
Сенат Система избрания Сената не менялась с 1977 года. В настоящее время Сенат состоит из 264 сенаторов, 208 из них избираются прямым голосованием населением провинций и 56 непрямым голосованием парламентами автономных сообществ.
Выборы сенаторов от провинций проходят по мажоритарной системе в многомандатных округах. По 4 сенатора избирают каждая из материковых провинций, по 2 сенатора — города Сеута и Мелилья. Каждая из островных провинций, которая имеет Кабильдо или островной совет, образует избирательный округ для выборов сенаторов. Квота представительства в Сенате островных территорий установлена в пункте 3-м статьи 69-й Конституции. Крупнейшие острова (Гран-Канария, Мальорка, Тенерифе) выбирают по 3 сенатора, все остальные острова или группы островов (Ивиса, Форментера, Менорка, Фуэртевентура, Гомера, Иерро, Лансароте и Пальма) избирают по одному сенатору. Партии выдвигают не более трёх кандидатур; каждый избиратель имеет три голоса (меньше в тех округах где сенаторов меньше).
Автономные сообщества имеют в Сенате как минимум одно место и ещё одно от каждого миллиона граждан, проживающих на их территории. Сообщества самостоятельно определяют, как выбирать своих представителей в Сенат, но, как правило, сенаторы от сообществ избираются законодательным собранием.
Результаты выборов в Конгресс с 1977
Итоги народного голосования Год СДЦ ДСЦ ИСРП НА/НП Под. ГрГП КПИ/ОЛ СПД КиС/ДКК РЛК БНП ЕСБ1 ГНБ2 КК3 Другие Явка 1977 34,4 — 29,3 8,2 — — 9,3 — 3,74 0,8 1,6 — 0,1 — 12,6 78,8 % 1979 34,8 — 30,4 6,1 — — 10,8 — 2,7 0,7 1,7 1,0 0,3 — 11,5 68,0 % 1982 6,8 2,9 48,1 26,4 — — 4,0 — 3,7 0,7 1,9 1,0 0,2 — 4,3 80,0 % 1986 — 9,2 44,1 26,0 — — 4,6 — 5,0 0,4 1,5 1,2 0,1 0,3 7,6 70,5 % 1989 — 7,9 39,6 25,8 — — 9,1 — 5,0 0,4 1,2 1,1 0,2 0,3 9,4 69,7 % 1993 — 1,8 38,8 34,8 — — 9,6 — 4,9 0,8 1,2 0,9 0,5 0,9 5,8 76,4 % 1996 — 0,2 37,6 38,8 — — 10,5 — 4,6 0,7 1,3 0,7 0,9 0,9 3,8 77,4 % 2000 — 0,1 34,2 44,5 — — 5,5 — 4,2 0,8 1,5 — 1,3 1,1 6,8 68,7 % 2004 — 0,1 42,6 37,7 — — 5,0 — 3,2 2,5 1,6 — 0,8 0,9 5,6 75,7 % 2008 — 0,0 43,9 39,9 — — 3,8 1,2 3,0 1,2 1,2 — 0,8 0,7 4,3 73,8 % 2011 — — 28,8 44,6 — — 6,9 4,7 4,2 1,1 1,3 1,4 0,8 0,6 5,6 68,9 % 2015 — — 22,0 28,7 20,7 13,9 3,7 0,6 —5 2,4 1,2 0,9 0,3 0,3 3,1 73,2 % 2016 — — 22,6 33,0 21,2 13,1 — 0,2 2,06 2,7 1,2 0,8 0,2 0,3 2,7 66,5 % Примечания: «Единство Страны Басков» является преемником блока «Народное единство» (1979—1996) и коалиции «Амайур» (2011—2015) Галисийский националистический блок является преемником Галисийского народного национального блока (1977—1982) Канарская коалиция является преемником Групп за независимость Канар (1985—1993) В выборах 1977 года будущие члены коалиции «Конвергенция и Союз» — Демократическая конвергенция Каталонии (2,8 % и 11 мест) и Демократический союз Каталонии (0,9 % и 2 места) — участвовали отдельно друг от друга В выборах 2015 года партия Демократическая конвергенция Каталонии участвовала в составе коалиции «Демократия и свобода» (7 мест), партия Демократический союз Каталонии (0 мест) участвовала самостоятельно В выборах 2016 года коалиция «Объединённые левые» участвовала единым списком с партией «Подемос».
Распределение мест Год СДЦ ДСЦ ИСРП НА/НП Под. ГрГП КПИ/ОЛ СПД КиС/ДКК РЛК БНП ЕСБ ГНБ КК Явка 1977 166 — 118 16 — — 19 — 13 1 8 — — — 9 1979 168 — 121 10 — — 23 — 8 1 7 3 — — 9 1982 11 2 202 107 — — 4 — 12 1 8 2 — — 1 1986 — 19 184 105 — — 7 — 18 — 6 5 — 1 5 1989 — 14 175 107 — — 17 — 18 — 5 4 — 1 9 1993 — — 159 141 — — 18 — 17 1 5 2 — 4 3 1996 — — 141 156 — — 21 — 16 1 5 2 2 4 2 2000 — — 125 183 — — 8 — 15 1 7 — 3 4 4 2004 — — 164 148 — — 5 — 10 8 7 — 2 3 3 2008 — — 169 154 — — 2 1 10 3 6 — 2 2 1 2011 — — 110 186 — — 11 5 16 3 5 7 2 2 3 2015 — — 90 123 69 40 2 0 7 9 6 2 0 1 0 2016 — — 85 137 71 32 — 0 8 9 5 2 0 1 0
Выборы в парламенты автономных сообществ Выборы в однопалатные парламентов автономных сообществ Испании проводятся каждые четыре года. Парламенты тринадцати из семнадцати автономных сообществ (Арагон, Астурия, Балеарские острова, Канарские острова, Кантабрия, Кастилия-Леон, Кастилия-Ла-Манча, Эстремадура, Ла-Риоха, Мадрид, Мурсия, Наварра и Валенсия) выбирают в один и тот же день, в четвёртое воскресенье мая в год предшествующий високосному году.
Остальные четыре автономных сообщества сами выбирают дату выборов в свои парламенты.
Местные выборы Выборы в муниципалитеты проходят по всей стране в один день с региональными выборами 13 сообществ.
Выборы в Европейский парламент Испания вступила в Евросоюз (тогда ещё Европейское экономическое сообщество) 1 января 1986 года. Впервые страна приняла участие в выборах в Европейский парламент в 1987 году.
Результаты Дата+/-ЯвкаЯвка (%)+/-+/-10 июня 1987 года60—3528 450 49119 071 49768,52—2,18—ИСРП — 28 мест, Народный альянс — 17, Демократический и социальный центр — 7, Объединённые левые — 3, Конвергенция и Союз — 3, Батасуна — 1, Коалиция «Европа народов» — 115 июня 1989 года6443329 283 98216 022 27654,7113,812,290,11ИСРП — 27 мест, Народная партия — 15, Демократический и социальный центр — 5, Объединённые левые — 4, Конвергенция и Союз — 2; Группировка Руис Матеос — 2, Националистическая коалиция, Андалусистская партия, Левые народы, Батасуна, «Европа народов» — по 112 июня 1994 года643531 558 99918 364 79459,144,431,610,68Народная партия — 28 мест, ИСРП — 22, Объединённые левые — Инициатива за Каталонию — 9, Конвергенция и Союз — 3, Националистическая коалиция — 213 июня 1999643633 840 43220 808 68163,054,362,480,87Народная партия — 27 мест, ИСРП—Прогрессисты — 24, Объединённые левые — 4, Конвергенция и Союз — 3, Европейская коалиция — 2, «Националистическая коалиция — Европа народов» — 2, Галисийский националистический блок и Баскские граждане — по 1 месту13 июня 2004 года54103134 706 04415 417 26845,1417,911,590,89ИСРП — 25 мест, Народная партия — 24, « — Народы Европы» — 2, Объединённые левые — 2, «Европа народов» — 17 июня 2009 года5043535 492 56715 935 14744,900,242,030,44Народная партия — 24 места, ИСРП — 23, Коалиция за Европу — 3, Левые — 2, «Союз, прогресс и демократия» и «Европа народов» — по 1 месту25 мая 2014 года5443536 514 08415 998 14143,811,094,062,03Народная партия — 16 мест, ИСРП — 14, «Плюралистичные левые» — 6, Подемос — 5, «Союз, прогресс и демократия» — 4, Коалиция за Европу — 3, «Левые за право решать» и Граждане — Гражданская партия — по 2 места, «Народы Решите» и «Европейская весна» — по 1 месту
Референдумы После Второй мировой войны в Испании общенациональные референдумы проходили 6 раз.
В 1947 году состоялся референдум по закону о престолонаследии,D. Nohlen & P. Stöver: Elections in Europe: A data handbook. 2010, p. 1823. ISBN 978-3-8329-5609-7, согласно которому в Испании возрождалась монархия. Закон также назначал Франсиско Франко пожизненным регентом Королевства Испания и позволял ему выбрать нового короля. По официальным данным закон о наследовании был одобрен 95,1 % избирателей.
В 1966 году прошёл референдум о новой конституции Испании (Органическом законе). Новая конституция предусматривала некоторое ограничение власти Франсиско Франко. Она также подтвердила свободу вероисповедания для испанских евреев и протестантов.Time: Spain: An Umbrella of Monarchy. 2.12.1966 По официальным данным новая конституция была одобрена 98,1 % избирателей и действовала до принятия ныне действующей Конституция Испании 1978 года.Roges Älmeberg: Franco — Diktator på livstid, s. 340
В 1976 году был проведён референдум об утверждении Закона о политической реформе, ранее принятом Генеральными кортесами. Согласно закону франкистский режим окончательно ликвидировался и Испания становилась конституционной монархией с парламентской системой на основе представительной демократии. Также он предусматривал легализацию политических партий и проведение демократических выборов в Учредительные кортесы, который затем должны были подготовить проект новой Конституции.BBC News: Spain set to vote for democracy . 6.12.1978 Проект закона о реформе был поддержан 97,4 % избирателей при явке 77,7 %.D. Nohlen & P. Stöver: Elections in Europe: A data handbook. 2010, p. 1824. ISBN 978-3-8329-5609-7
В 1978 году прошёл референдум по новой конституции. Новый основной закон должен был превратить Испанию в конституционную парламентскую монархию и предусматривал сокращение королевских полномочий. За проголосовало 91,8 % избирателей при явке 67,1 %.
В 1986 году был проведён референдум о членстве Испании в НАТО. Сохранение членства в альянсе одобрили 56,9 % избирателей.