Выборы 1931 года в Учредительное собрание () в Испании прошли в два этапа, первый из которых состоялся 28 июня, и стали первыми выборами в период Второй республики. Явка на выборы составила 70,13 % избирателей.
Выборы завершились триумфом широкой коалиции испанских республиканцев Союз республиканцев и социалистов. Более всего преуспели социалисты и левые республиканцы, из центристов и правых республиканцев успешно выступили только радикалы, в то время как монархистам был нанесён серьёзный удар. В результате большинство в парламенте получили левые (социалисты, радикальные социалисты и Республиканское действие), что привело к так называемому реформистскому двухлетнему периоду 1931—1933 годов. В то же время в результате компромисса первым премьер-министром Республики стал лидер небольшой партии Республиканская либеральная правая Нисето Алькала Самора-и-Торрес.
Предыстория В первой половине 1920-х годов Испания переживала тяжёлый политический кризис. Фактическое банкротство двухпартийной системы, установленной Антонио Кановасом дель Кастильо в 1880-х годах, вызванное неспособностью властей побороть профсоюзы и анархистский террор, неудачами в войне против рифских повстанцев в Северном Марокко, а также непрекращающимися конфликтами между фракциями внутри доминирующих Либеральной и Либерально-консервативной партий, привели к государственному перевороту 13 сентября 1923 года. Было приостановлено действие испанской конституции 1876 года, распущены правительство и парламент, введена цензура. В Испании с согласия короля Альфонсо была установлена диктатура генерала Мигеля Примо де Риверы.
Генералу удалось переломить положение в Марокко, где испанская армия до этого потерпела ряд чувствительных поражений, подавить революционное движение и добиться экономического роста. Тем не менее, коренные проблемы, стоявшие перед страной, решены не были. На фоне общественного недовольства Примо де Ривера 28 января 1930 года был вынужден подать в отставку. Король и испанский истеблишмент утратили доверие к военному правительству, но и вернуться к системе «Мирный поворот» (), созданной Кановасом ещё в 1880-е годы, в рамках которой две «официальные» (династические) партии по очереди сменяли друг друга у власти, не допуская перерастания противоречий между ними в политический кризис, не представлялось возможным.
Новым главой правительства король назначил генерала Дамасо Беренгера, но он оказался не в состоянии исправить положение. На муниципальных выборах 12 апреля 1931 года монархические партии крайне неудачно выступили в крупных городах. Воодушевлённые успехом республиканцы, несмотря на то, что в целом по стране проиграли, вывели своих сторонников на улицы Мадрида, Барселоны и других больших городов. Командующий гражданской гвардией Х. Санхурхо сообщил королю, что не сможет разогнать манифестации, после чего монарх отрёкся и принял решение покинуть страну. 14 апреля лидеры ведущих республиканских партий сформировали Временное правительство, назначив на 28 июня 1931 года выборы в Учредительное собрание. Так было положено начало Второй Испанской республике.
Вторая республика была источником надежды для самых бедных испанцев и представляла потенциальную угрозу самым богатым, но первое время пользовалась широкой поддержкой со стороны всех слоев общества. Даже состоятельные землевладельцы и средний класс приняли республику из-за отсутствия каких-либо жизнеспособных альтернатив.
Избирательная система Декрет от 3 июня 1931 года, установил, что Учредительные кортесы будут состоять из одной палаты, тем самым ликвидировав верхнюю палату, Сенат, и превратив испанский парламент в однопалатный. Полномочия Кортесов были существенно расширены, также было увеличено количество депутатов с 409 до 470. Было решено, что голосование по выборам депутатов состоится 28 июня, а первая сессия пройдёт 14 июля, в годовщину штурма Бастилии в 1789 году, с которого началась Великая французская революция.
Выборы должны были пройти в соответствии с избирательным законом 1907 года, в который декретом от 8 мая 1931 года были внесены значительные изменения. Существовавшие ранее одномандатные избирательные округа заменены на гораздо более крупные многомандатные, объединившие целые провинции и большие города с населением более 100 000 жителей (Мадрид, Барселона, Валенсия, Бильбао, Севилья, Сарагоса, Малага, Кордова, Гранада и Мурсия), в которых депутаты избирались по смешанной системе. Благодаря этому один депутат Конгресса теперь избирался от 50 000 человек. Одной из причин укрупнения округов заявлялось желание сломать традиционную для Испании систему принуждения к голосованию и фальсификации итогов выборов, которая базировалась на влиянии местных «боссов», так называемых касиков. Также была отменена спорная 29-я статья избирательного закона 1907 года, которая при определённых условиях позволяла кандидату стать избранным без голосования.
Избирательный список, набравший абсолютное большинство голосов в округе, получал 80 % мандатовManuel Tuñón de Lara: «Los Estatutos de Autonomía y las elecciones a Constituyentes» / La España del siglo XX. Laia, Barcelona, 1981, págs. 314—315. Если победившему списку не удавалось завоевать большинство голосов, он получал две трети мест. Оставшиеся мандаты доставались второму списку, при условии, что он получил не менее 20 % голосов. Избиратели могли проголосовать сразу за несколько кандидатов, так, если в округе разыгрывалось 10 мест, то каждый избиратель мог проголосовать за 8 человек. Новая избирательная система была выгодна многопартийным коалициям, которые могли таким образом получить большинство голосов, так как победитель голосования получал значительную премию.
Выборы должны были пройти на основе всеобщего избирательного права, но только с участием мужчин-избирателей старше 23 лет. Женщины по прежнему не могли голосовать на выборах, в то же время они получили право быть избранным в парламент, также как и священники. На выборах 1931 года депутатами впервые в истории Испании стали три женщины (радикальная социалистка Виктория Кент, радикальная республиканка Клара Кампоамор и социалистка Маргарита Нелькен). Право голоса для женщин в Испании было введено в декабре 1931 года после принятия новой Конституции. Впервые женщины смогли проголосовать на парламентских выборах в ноябре 1933 года, раньше чем женщины во Франции и многих других странах Европы.
Предвыборная кампания Первый раунд выборов в Учредительное собрание состоялся 28 июня 1931 года. Второй раунд состоялся 12 июля, но фактически затянулся до 8 ноября, учитывая частичные выборы, назначенные с целью заполнить вакантные места. Выборы были проведены вскоре после провозглашения Испанской Республики с целью разработки проекта новой конституции. Для участия в них была образована широкая коалиция Союз республиканцев и социалистов, включившая в себя разнообразные политические силы, от крайне левых марксистов из ИСРП до правоцентристских либералов. Правые консерваторы-монархисты не сумели быстро оправиться от падения монархии и не смогли организоваться, не представив своих кандидатов в некоторых округах. Только в одном регионе, Стране Басков, правые были активны и смогли удачно выступить на выборах. Многие монархисты перешли на сторону республиканцев, взяв на вооружение их лозунги и риторику, даже несмотря на то, что иногда имело мало общего с ними. Так, в Астурии одна из таких группа пошла на выборы под противоречивым названием «Монархическо-республиканская партия».
Официально власти не должны были вмешиваться в ход предвыборной кампании и голосования. Тем не менее, в некоторых районах были созданы специальные республиканские патрули, которые несомненно повлияли как на ведение агитации, так и на итоги голосования. Республиканско-социалистическая коалиция доминировала, практически не сталкиваясь с препятствиями для своей агитации.
Партия Республиканская либеральная правая во главе с бывшим либералом Нисето Алькала Самора-и-Торресом и Мигелем Маура, сыном одного из лидеров консерваторов, позиционировала себя как умеренно-республиканскую и католическую, обращаясь к консервативно настроенным избирателям, в первую очередь к правым и умеренным монархистам. Партия выдвинула 116 кандидатов по всей Испании, но не смогла добиться большого успеха, во многом из-за плохой организации своей кампании.
Радикальные республиканцв во главе с Алехандро Леррусом, как и правые либералы, тоже апеллировали к умеренно-консервативной части общества, оказавшись при этом гораздо успешнее в привлечении голосов избирателей. Такой консерватизм расходился с большинством республиканцев, которые считали необходимым более активные и глубокие реформы, чтобы добиться улучшения положения в стране. Так, один из лидеров радикальных социалистов, Альваро де Альборнос, требуя радикального переустройства испанского общества и государства, заявлял, что нет ничего, что должно было быть законсервировано. Близкую позицию занимал Мануэль Асанья и Диас, бывший член Реформистской партии Мелькиадеса Альвареса и известный противник диктатуры Примо де Риверы и монархии. Учредив партию Республиканское действие, он выступал за быстрое изменение политической системы. Асанья Диас ненавидел умеренность и склонность к компромиссам, проявляемую умеренными республиканцами, такими как Леррус.
Испанская социалистическая рабочая партия в то время будучи марксистской организацией занимала место на крайне левом фланге политического спектра. Одна из ключевых фигур партии, Франсиско Ларго Кабальеро, считал необходимым осуществить в Испании правовую революцию. При этом социалисты вошли в коалицию с умеренно левыми и даже правыми республиканцами, рассматривая Союз республиканцев и социалистов как ступень к построению полностью социалистического государства.
В целом, большинство республиканских партий, особенно слева, утверждали, что новая конституция должна быть не только высшим законом государства, но и инструментом «трансформации Испании во всех аспектах и всех её юридических, политических и социальных институтов».
Результаты 28 июня были избраны 470 членов Конгресса депутатов. Самая низкая явка, 56 %, была зафиксирована в Сеуте; самая высокая, 88 %, в Паленсии. В среднем явка была выше на севере, чем на юге. В целом, явка составила 70,11 %.
Выборы уверенно выиграла коалиция левых и центристских партий Союз республиканцев и социалистов, набрав 72,92 % голосов избирателей, что обеспечило ей 368 мест (78,30 %) в Конгрессе депутатов. Ведущими партиями коалиции стали марксисты из Испанской социалистической рабочей партии, центристская Радикальная республиканская партия и левые из Радикально-социалистической республиканской партии, завоевавшие в сумме 264 места (56,17 %). Социалисты получили около 2 млн голосов, республиканцы — 1,7 млн, радикальные социалисты — 1,35 млн, право-либеральные республиканцы — 0,95 млн.
Результаты выборов по коалициям Итоги выборов в Конгресс депутатов Испании 28 апреля 1931 года по коалициям |- bgcolor="#E9E9E9" align="center" ! colspan="2" rowspan="2" align="center" | Коалиции (партии) ! colspan="2" | Голоса ! colspan="2" | Места ! rowspan="2" | Примечания |- bgcolor="#E9E9E9" align="center" ! width="70" | # ! width="30" | % ! width="30" | Места ! width="35" | % |- | align="left" | Союз республиканцев и социалистов | align="left" | | 1 387 800 || 34,28 | 193 || 41,06 | align="left" | Включая социалистов, радикал-республиканцев, радикал-социалистов, Республиканское действие, правых либералов, демократов-федералистов и Ассоциацию службы Республике |- | align="left" | Левая коалиция | align="left" | | 361 900 || 8,94 | 53 || 11,28 | align="left" | Включая социалистов, радикал-социалистов, Республиканское действие и Ассоциацию службы Республике |- | align="left" | Радикальная республиканская партия | align="left" | | 308 000 || 7,60 | 28 || 5,96 | align="left" | В том числе совместно с Республиканской либеральной правой |- | align="left" | Испанская социалистическая рабочая партия | align="left" | | 227 400 || 5,62 | 27 || 0,43