Свобода передвижения рабочей силы — раздел политики acquis communautaire Европейского союза. Является составляющей политики свободного передвижения лиц и одной из четырёх свобод ЕС (свобода движения товаров, свобода движения услуг, свобода перемещения рабочей силы свобода движения капитала). Свобода перемещения рабочей силы регулируется статьей 45 TFEU, которая утверждает следующее:
История Статья 69 Парижского договора об учреждении Европейского объединения угля и сталиArticle 69 part of Treaty establishing the European Economic Community (Rome, 25 March 1957) on CVCE website. устанавливает право на свободное передвижение работников в этих отраслях. Часть 3 Римского договора о создании Европейского экономического сообществаTitle 3 part of Treaty establishing the European Economic Community (Rome, 25 March 1957) on CVCE website. предоставляет право на свободное передвижение рабочей силы в рамках Европейского экономического сообщества. Директива 2004/38/ЕС о праве на свободное передвижение и проживание объединяет различные аспекты права на передвижение в одном документе, заменив директиву 1968/360/EEC. В нём также уточняется процедурные вопросы, а также закрепляются права членов семьи граждан Европейского союза пользоваться свободой передвижения.
Определение понятия «работник»
В решениях Суда Европейского союза нередко указывалось, что определение термина «работник» идёт в соответствии с правом союза, а не с национальным правом его государств-членовHoekstra (née Unger) v Bestuur der Bedrijfsvereniging voor Detailhandel en Ambachten, Case 75-63 (1964).Deborah Lawrie-Blum v Land Baden-Württemberg, Case 66/85 (1986).. Целевое назначение: согласно прецеденту, установленному Европейским судом, права свободного передвижения работников применяется независимо от цели работника в принятии на работу за рубежом,Levin v Staatssecretaris van Justitie, Case 53/81 (1982). кроме случаев, когда работа предоставлена исключительно с целью интеграции работника в общество.Bettray v Staatssecretaris van Justitie, Case 344/87 (1989). Время обязательства: право свободного передвижения относится как к полному, так и к неполному рабочему дню, при условии, что работа является эффективной и настоящейRaulin v Minister van Onderwijs en Wetenschappen, Case C-357/89 (1992). Заработная плата: заработная плата является необходимым условием для профессиональной деятельности работника, однако её размер не влияет на свободу перемещения.Kempf v Staatssecretaris van Justitie, Case 139/85 (1986).Udo Steymann v Staatssecretaris van Justitie, Case 196/87 (1988). Самозанятость: в случае самозанятости лица, на него распространяется свобода предоставления услуг.
Пределы права Право на свободное передвижение в отношении возможных правовых отношений занятости включено в систему законодательных актов Европейского сообщества.Walrave and Koch v Association Union cycliste internationale, Koninklijke Nederlandsche Wielren Unie et Federación Española Ciclismo, Case 36-74 (1974).See alsoIngrid Boukhalfa v Bundesrepublik Deutschland, C-214/94 (1996). Четкие правовые рамки свободы перемещения рабочей силы были сформованы прецедентами Европейского суда, Европейскими директивами и Европейскими постановлениями.
См. также Европейский единый рынок Гражданство Европейского союза Директива прав граждан 2004/38/EC Правило Босмана Перемещённые лица Трудовая миграция
Примечания
Литература
Ссылки European Commission: EU citizenship and free movement Your Europe: Work Permits EURES — The European Job Mobility Portal The Free Movement of Persons in the European Union: A Legal-historical Overview
Категория:Право Европейского союза Категория:Глобализация Категория:Политика Европы