Альбе́рто А́нхель Ферна́ндес (; род. 2 апреля 1959, Буэнос-Айрес) — аргентинский юрист и политик. Президент Аргентины (2019—2023). Возглавлял правительство страны при президентах Несторе Киршнере и, частично, Кристине Фернандес де Киршнер; оставил пост 23 июля 2008 года. Его пребывание на посту главы кабинета остаётся самым продолжительным с момента учреждения этой должности в 1994 году. Фернандес единственный председатель кабинета министров Аргентины, который впоследствии стал президентом страны.

Член партии хустисиалистов, перонистской партии, Фернандес был кандидатом от партии на всеобщих выборах в Аргентине в 2019 году от левого альянса и победил действующего президента Маурисио Макри, набрав 48% голосов. Его политическая позиция была охарактеризована как левая. Первые два года его президентства были ограничены пандемией COVID-19 в Аргентине, во время которой он ввёл строгие карантинные меры для подавления распространения болезни, и долговым кризисом, унаследованным от его предшественника. В то время как экономика восстанавливалась в 2021—2022 годах, инфляция выросла до 100% (самого высокого уровня с 1991 года). Рейтинг его одобрения был постоянно низким на протяжении всего его президентства, лишь в нескольких определенных случаях уровень одобрения превышал 50%, а рейтинг неодобрения колебался от 60% до 80%.

По данным британской газеты The Economist, Фернандес считался «президентом без плана», а его президентство — «слабой администрацией», намекая на отсутствие у него самостоятельности в принятии решений. Вместо этого его решения находились под сильным влиянием вице-президента и бывшего президента Кристины Фернандес де Киршнер, также лидера коалиции, которую сам Фернандес назвал «постоянным источником консультаций». В апреле 2023 года Фернандес объявил, что решил не добиваться переизбрания на пост президента на всеобщих выборах в Аргентине в 2023 году. 10 декабря 2023 года его сменил Хавьер Милей.

С августа 2024 года против Фернандеса ведётся дело о гендерном насилии в отношении своей бывшей партнёрши Фабиолы Яньес. Фернандесу грозит от 3 до 18 лет тюрьмы.

Ранняя жизнь и карьера Фернандес родился 2 апреля 1959 года в Буэнос-Айресе, в семье Селии Перес и ее первого мужа. Отделившись от последнего, Селия (сестра личного фотографа Хуана Доминго Перона) вышла замуж за судью Карлоса Пелагио Галиндеса (сына сенатора от радикального гражданского союза). Альберто Фернандес, который едва знал своего биологического отца, считает Пеладжио своим отцом.

Альберто Фернандес учился на юридическом факультете Университета Буэнос-Айреса. Окончил университет в возрасте 24 лет, а позже стал профессором уголовного права. Фернандес поступил на государственную службу в качестве советника Совещательного собрания Буэнос-Айреса и Палаты депутатов Аргентины. В 1985 году стал заместителем директора по правовым вопросам Министерства экономики и в этом качестве был главным представителем Аргентины на переговорах в рамках Уругвайского раунда ГАТТ. Назначенный новоизбранным президентом Карлосом Менемом на должность суперинтенданта по страхованию, Фернандес занимал пост президента Латиноамериканской ассоциации страховых менеджеров с 1989 по 1992 год и был одним из основателей Международной ассоциации страховых менеджеров. Он также был советником МЕРКОСУР и ЛАИ по страховому праву и работал в компаниях частного сектора, предоставляющих страховые и медицинские услуги. Фернандес был назван одним из десяти выдающихся молодых людей Аргентины в 1992 году и был удостоен премии тысячелетия как один из национальных бизнесменов века. За это время он сблизился политически с бывшим губернатором провинции Буэнос-Айрес Эдуардо Дуальде.

Фернандес был избран 7 июня 2000 года в законодательное собрание города Буэнос-Айрес по списку консервативной партии «Действие за республику», возглавляемой бывшим министром экономики Доминго Кавальо.

Глава Кабинета министров (2003—2008)

Он отказался от своего места, когда был назначен главой кабинета министров президентом Нестором Киршнером после вступления в должность 25 мая 2003 года, и сохранил тот же пост при жене и преемнике Киршнера, президенте Кристине Фернандес де Киршнер, после её избрания в 2007 году.

Новая система переменных налогов на экспорт сельскохозяйственной продукции привела к , во время которого Фернандес выступал в качестве главного переговорщика правительства. Однако переговоры провалились, и после неожиданного голосования вице-президента Хулио Кобоса против законопроекта в Сенате с нулевым результатом Фернандес подал в отставку 23 июля 2008 года.

Предпрезидентство Фернандес был назначен главой городского отделения партии хустисиалистов в Буэнос-Айресе, но свёл к минимуму свое участие в кампаниях «Фронта за победу» в Конгрессе в 2009 году. Фернандес активно рассматривал возможность выдвижения своей кандидатуры на пост президента от партии справедливости и развития в преддверии всеобщих выборов 2011 года. Однако в конечном счёте он поддержал переизбрание президента Кристины Киршнер. Он был руководителем предвыборной кампании кандидата в президенты Серхио Массы в 2015 году.

Президентские выборы

Президентская кампания

18 мая 2019 года Кристина Фернандес де Киршнер объявила, что Фернандес будет кандидатом в президенты и что она будет баллотироваться на пост вице-президента вместе с ним, организовав его первый предвыборный митинг с губернатором Санта-Крус Алисией Киршнер, невесткой бывшей Киршнер.

Примерно месяц спустя, стремясь расширить свою привлекательность для умеренных, Фернандес заключил сделку с Серхио Массой о создании альянса под названием Фронт де Тодос, в рамках которого Массе была бы предложена роль в потенциальной администрации Фернандеса или ключевая роль в Палате депутатов в обмен на выход из партии. президентской гонке и предлагает свою поддержку. Фернандес также заслужил одобрение , получив их поддержку в обмен на обещание, что он будет стимулировать экономику и что трудовой реформы не будет.

Всеобщие выборы

11 августа 2019 года Фернандес занял первое место на первичных выборах 2019 года, набрав 47,7% голосов, по сравнению с 31,8% у действующего президента Маурисио Макри. После этого Фернандес провел пресс-конференцию, на которой, по его словам, он позвонил Макри, чтобы сказать, что поможет ему завершить свой президентский срок и «принести спокойствие обществу и рынкам», и что его экономические предложения не сопряжены с риском дефолта по государственному долгу.

На всеобщих выборах 27 октября Фернандес победил на президентских выборах, набрав 48,1 % голосов против 40,4 % у Макри, превысив порог, необходимый для победы без необходимости в голосовании. В Аргентине кандидат в президенты может победить безоговорочно, либо набрав не менее 45 процентов голосов, либо набрав 40 процентов голосов, опережая своего ближайшего соперника на 10 пунктов. Своей победой он был обязан главным образом тому, что провинция Буэнос-Айрес набрала более 1,6 миллиона голосов, что составило почти весь его общенациональный перевес в 2,1 миллиона голосов. Для сравнения, Даниэль Сиоли четырьмя годами ранее набрал в крупнейшей провинции страны всего 219 000 голосов.

Президентство (2019—2023)

Инаугурация

Фернандес был приведён к присяге 10 декабря 2019 года.

Экономическая политика

14 декабря 2019 года правительство указом ввело чрезвычайное положение в сфере занятости и удвоило компенсацию за увольнение без уважительной причины на шесть месяцев.

Его первая законодательная инициатива, законопроект о социальной солидарности и восстановлении производства, была принята Конгрессом 23 декабря. Законопроект предусматривает повышение налогов на покупку иностранной валюты, экспорт сельскохозяйственной продукции, благосостояние и продажу автомобилей, а также налоговые льготы для производства. В условиях худшей рецессии почти за два десятилетия она предусматривала замораживание тарифов на коммунальные услуги на 180 дней, премии для пенсионеров страны и всеобщее распределение пособий на каждого ребёнка, а также продовольственные карточки для двух миллионов беднейших семей Аргентины. Это также дало президенту дополнительные полномочия по пересмотру условий погашения долга — Аргентина стремится реструктурировать свой долг в размере 100 миллиардов долларов США перед частными держателями облигаций и 45 миллиардов долларов США, заимствованных Макри у Международного валютного фонда. Поскольку контроль за движением капитала оставался в силе и не имел перспектив его отмены, MSCI понизил рейтинг страны с формирующегося рынка до автономного рынка.

Организации сельскохозяйственного сектора, включая Sociedad Rural Argentina, CONINAGRO, Аргентинскую аграрную федерацию и Аргентинские сельские конфедерации, отвергли повышение налогов на экспорт сельскохозяйственной продукции. Несмотря на эти конфликты, Фернандес объявил о трёхпроцентном увеличении налога у источника на соевые бобы в день открытия очередных сессий, 1 марта, и вызвал серьёзные проблемы в отношениях между правительством и сельскохозяйственным сектором.

Аргентина вновь объявила дефолт 22 мая 2020 года, не выплатив своим кредиторам в установленный срок 500 миллионов долларов. Переговоры о реструктуризации его долга в размере 66 миллиардов долларов продолжаются.

Международный валютный фонд сообщил, что кризис COVID-19 приведёт к падению ВВП Аргентины на 9,9 процента после того, как экономика страны сократилась на 5,4 процента в первом квартале 2020 года, а безработица выросла более чем на 10,4 процента за первые три месяца года, до начала карантина.

4 августа Фернандес достиг соглашения с крупнейшими кредиторами об условиях реструктуризации иностранных облигаций на сумму 65 миллиардов долларов после прорыва в переговорах, которые временами казались близкими к краху после девятого дефолта страны по долгу в мае.

22 сентября, в рамках экономических последствий пандемии COVID-19, официальные отчёты показали падение ВВП на 19% в годовом исчислении во втором квартале 2020 года, что стало самым большим падением в истории страны. Инвестиции сократились на 38% по сравнению с предыдущим годом. Уровень бедности вырос до 42% во второй половине 2020 года, что является самым высоким показателем с 2004 года. Детская бедность достигла 57,7% несовершеннолетних в возрасте до 14 лет.

Социальная политика 31 декабря 2019 года Фернандес объявил, что в 2020 году он направит законопроект для обсуждения легализации абортов, подтвердил свою поддержку его утверждения и выразил пожелание провести «разумные дебаты». Однако в июне 2020 года он заявил, что «занимается более неотложными делами» (имея в виду пандемию COVID-19, а также реструктуризацию долга) и что «он отправит счёт в какой-то момент». В ноябре 2020 года юридический секретарь Фернандеса Вильма Ибарра подтвердила, что правительство направит новый законопроект о легализации абортов в Национальный конгресс в этом месяце. Исполнительная власть направила законопроект вместе с другим законопроектом, направленным на охрану здоровья женщин («План на 1000 дней»), 17 ноября 2020 года. Сенат принял законопроект, легализующий аборты в Аргентине, 30 декабря 2020 года.

1 марта он также объявил о реструктуризации Федерального разведывательного управления (AFI), включая публикации его отчётов, которые были засекречены Макри указом от 2016 года. AFI подверглась критике за то, что она преследовала общественных деятелей в политических целях.

17 августа во многих городах Аргентины прошли акции протеста против мер, принятых Фернандесом, в первую очередь против законопроекта о реформе правосудия, который его правительство направило в Конгресс, но также, среди прочих причин: за «защиту институтов» и «разделение властей», против карантинных мер правительства, против ощущаемого отсутствия свободы и роста преступности, а также повышения государственных пенсий.