Финансовая политика Азербайджана — совокупность различных сфер и норм финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве. Финансовая система организуется на принципах управления финансами и общности функций всех финансовых учреждений. Целью организации финансовой системы является обеспечение стабильного развития экономики государства на основе организации финансовых отношений и реализации финансового потенциала страны.
Банковская система Азербайджана
В республике действует двухуровневая банковская система. Первой ступенью является Центральный Банк Азербайджанской Республики, второй - коммерческие банки и небанковские кредитные учреждения.
На 31.08.2021г. в Азербайджане действуют 26 банков, 466 филиалов банков. Из действующих банков два учреждены при участии государственного капитала, 12 - с участием иностранного.
Центральный банк Азербайджанский государственный банк был создан правительством АДР указом от 7 марта 1919 года. 31 мая 1920 года Банк был переименован в Азербайджанский народный банк. В 1923 году вслед за учреждением Государственного банка СССР, было открыто его Бакинское отделение, и уже вся система управлялась из центрального департамента. 18 октября 1991 года, как результат восстановления государственной независимости, была создана необходимая юридическая база для создания единой банковской системы АР и следовательно Национального банка.
11 февраля 1992 года Президентом был издан Указ «Об учреждении Национального банка АР, образовавшегося на основе Государственного банка, Промышленно-строительного и Аграрно-промышленного банка бывшего Советского Союза». 7 августа того же года был принят Закон «О структуре Национального банка АР».
В 1996 году Парламент принял законы «О Национальном банке» и «О банках и банковской деятельности».
В 2009 году, в результате референдума, проведённого в связи дополнениями и изменениями в Конституцию Азербайджанской Республики, Национальный банк Азербайджана был переименован в Центральный банк Азербайджана.
С апреля 2026 года Центральный банк Азербайджана является полноправным членом Сети центральных банков и надзорных органов по экологизации финансовой системы (NGFS).
Составные части финансовой системы Финансовая система состоит из двух ветвей: бюджетная и денежно-кредитная система.
Бюджетная система Бюджетная политика Азербайджана определяется Конституцией АР, Бюджетным кодексом АР (сводом законов, который устанавливают функции отдельных органов в бюджетном процессе и законодательстве).
Бюджетная политика обязана решать следующие задачи: определение источников формирования доходов государственного бюджета; гарантирование условий для формирования всевозможных финансовых источников; установление подходящего распределения и применения финансовых ресурсов; определение структуры потребляемой части бюджета; определение суммы расходов, сортированных между бюджетами разных уровней; формирование, регулирование и стимулирование экономических и социальных процессов финансовыми методами; определение доли государственного бюджета из общей суммы консолидированного бюджета; определение задач управления государственным долгом; определение дефицита или профицита бюджета; установление финансового механизма и его развитие в соответствии с меняющимися целями и задачами.
Бюджетная система АР Бюджетную систему в Азербайджанской Республике составляют государственный бюджет Азербайджанской Республики, бюджет Нахичеванской Автономной Республики и местные бюджеты.
Государственный бюджет АР Цель государственной бюджетной системы Азербайджанской Республики - решение экономических, социальных и других стратегических задач и проблем в определённом законодательством порядке
- обеспечение сбора и использования материальных средств для осуществления государственных функций. Государственная бюджетная система Азербайджанской Республики состоит из централизованных доходов и расходов, и местных доходов и расходов.
Бюджетная система Нахичеванской АР Бюджетная система Нахичеванской Автономной Республики определяется Конституциями Азербайджанской Республики и Нахичеванской Автономной Республики, и законодательными актами. Бюджет Нахичеванской Автономной Республики формируется за счёт государственных налогов, определённых Налоговым Кодексом Азербайджанской Республики, других платежей, подсчитанных процентов и санкций по этим налогам и платежам, а также других поступлений. Средства бюджета Нахичеванской Автономной Республики используется для социального и экономического развития Автономной Республики, финансирования мероприятий связанных с улучшением благосостояния населения.
Местный бюджет Местный бюджет - это финансовые ресурсы, формирующиеся и использующиеся в соответствии со статусом местного государственного органа для реализации принципов самоуправления, выполнения полномочий, установленных Конституцией и законами Азербайджанской Республики. Подготовка и реализация местного бюджета осуществляется на основе общих принципов бюджетной системы и в соответствии с применяемой в Азербайджанской Республике бюджетной классификацией.
Налоговая система Налоговые правоотношения на территории АР регулируются Налоговым кодексом, принятым 11 июля 2000 года.
Налоговая система АР В налоговой системе Азербайджанской Республики налоги делятся на местные налоги, государственные налоги и налоги Нахичеванской автономной республики. Государственные налоги — это все налоги, оплачиваемые на территории Азербайджана. Налоги автономной республики — налоги в Нахичеванской АР, определяемые законами Нахичеванской АР и оплачиваемые на территории Нахчывана. Местные (муниципальные) налоги — это налоги, определяемые кодексом и соответствующим законом, которые применяются по решению соответствующих муниципалитетов и оплачиваются на территории соответствующих муниципалитетов Государственная налоговая служба АР — это единая централизованная система, которая состоит из Министерства Налогов и территориальных налоговых органов, которые подчиняются непосредственно министерству: Министерство Налогов Нахичеванской АР Учебный Центр Министерства Налогов Департамент по работе с Крупными налогоплательщиками и предприятиями специального налогового режима Департамент предварительного расследования налоговых преступлений Главное Налоговое Управления города Баку Региональные налоговые отделения Налоговые Управления и отделения в городах и районах Республики.
Министерство налогов
Министерство налогов является частью системв государственных органов управления АР и подчинено Президенту и Правительству АР.
Таможенная политика Таможенные отношения на территории Азербайджана регулируются Таможенным кодексом АР, принятым 24.06.2011г.
Инвестиционная политика Инвестиционную деятельность в Азербайджанской Республике регулируют два закона: подтверждённый указом президента АР № 952 от 13 января 1995-го года «Закон Азербайджанской Республики об инвестиционной деятельности» подтверждённый указом президента АР № 57 от 15 января 1992-го года «Закон Азербайджанской Республики о защите иностранных инвестиций» Правительство Азербайджана подписало с некоторыми странами двусторонние соглашения об отмене двойного налогообложения, поощрении и двусторонней защите инвестиций.
С 1995 по 2011 год из направленных в экономику страны инвестиций в сумме 119 миллиардов долларов США более 60 % (около 63 миллиардов долларов) пришлось на долю иностранных инвестиций. В 1995 - 2002-х годах объём иностранных инвестиций равнялся 9 миллиардам долларов США. В 2003—2011-х годах эта цифра увеличилась в 6 раз, и составила 54 миллиарда.
Из всех иностранных инвестиций направленных в экономику страны в 1995—2011-х годах 37,5 миллиардов было направлено на развитие нефтяного сектора, 25,5 миллиардов — ненефтяного сектора (промышленный, строительный, транспортный и рыночный сектора). В полностью иностранных и совместных инвестициях доля турецких предпринимателей составляет 27,6 %, из Великобритании — 11,7 %, России — 6,8 %, Ирана — 6,2 %, США — 5,9 %, Германии — 2,9 %.
В первой половине 2023 года согласно госкомитету Азербайджана инвестиции в экономику Азербайджана выросли на 21%.
Система «Единого окна» С целью привлечения инвестиций в экономику Азербайджана правительство проводит политику «открытого окна». согласно распоряжению Президента АР от 25 октября 2007 года "О мерах по обеспечению организации деятельности субъектов предпринимательской деятельности по принципу «Единого окна». К применению данной системы приступили с 1 января 2008 года. С внедрением этой системы количество процедур для начала бизнес деятельности снизилось с 15 до 1, а затрачиваемое время с 30 дней было сокращено до 3.
Азербайджанский фонд поощрения экспорта и инвестиций
В 2003 году с целью увеличения экспортного потенциала страны путём развития местного производства, а также поощрения привлечения инвестиций был учреждён Азербайджанский фонд поощрения экспорта и инвестиций (AZPROMO). Фонд помогает иностранным инвесторам в осуществлении инвестиционных проектов.
Денежно-кредитная система Среди основ определения стратегий центральных банков, одним из основных считается ориентация на регулирование скорости увеличения валютной массы в государственной экономике или регулирование денежного курса государственной валютной единицы соответственно к какой-либо устойчивой иностранной валюте, то есть на внутренние на образце изменения размера учётной ставки. Когда целью центрального банка является подорожание рефинансирования кредитных учреждений для понижения их кредитной возможности, он должен увеличить учётную ставку. Центральному банку для достижения необходимой цели нужно повлиять на валютный рынок иными способами (путём увеличения ставок по стартовым резервам и т. д.).
С 2005 года Центральный банк АР несколько раз менял ставки рефинансирования — с 9%, 9,5%, 13%, 8%, 2%, 3 %, 5% до 5,25% с июля 2011 г.
Согласно "Обзору денежно-кредитной политики" Центрального банка Азербайджана в первом полугодии 2023 года азербайджанские банки увеличили доходы по обмену валюты на 53%.
В состав денежно-кредитной политики входят следующие относительно самостоятельные сферы:
Денежная политика Это обеспечение устойчивости денежного обращения, регулирование инфляции, стабилизация национальной валюты.
Направленность и форма валютной политики, осуществляемой Центральным Банком, зависят от внутриэкономической ситуации Азербайджана и его места на мировом рынке.
ЦБ обычно применяет две основные формы денежной политики: учётную и курсовую. Учётная политика ведётся не только для изменения условий рефинансирования местных коммерческих банков, но также направлена на регулирование денежного курса и платёжного баланса. Центральный банк, при покупке либо продаже иностранных валют (девиз), воздействует в определённом направлении на изменение курса национальной денежной единицы (девизная политика). Такие операции называются «валютной интервенцией». Получая за счёт официальных золотовалютных резервов государственную валюту, он повышает спрос, в итоге и курс валюты.
В 2007 году объём денежных резервов Национального банка АР дважды увеличвался (в начале 2007 − 1967,3 миллионов долларов, в конце 2007 года — 4015,3 миллиона долларов). В условиях экономического роста происходит возрастание спроса на деньги. В конце 2007 года валютная масса (M2) увеличилась на 4405 миллиона манатов. Коэффициент монетизации уровня валютной массы ненефтяной экономики достиг 13,2 %. Мультипликатор по сравнению с 2006 годом вырос на 2,2 % и достиг 1.37.