Выборы в Мажилис Казахстана VII созыва прошли 10 января 2021 года. Впервые за 16 лет выборы были не досрочными, а очередными.

Параллельно с выборами депутатов Мажилиса прошли выборы депутатов маслихатов всех уровней (районные, городские, областные).

Правящая партия «Нур Отан» сохранила свой статус доминирующей партии в Мажилисе, набрав 71,1 % голосов и получив 76 мест. Однако по сравнению с предыдущими выборами 2016 года партия получила на 11,1 % меньше голосов и потеряла 8 мест. Две партии, номинально входящие в оппозицию («Ак Жол» и Народная партия Казахстана) и присутствующие в Мажилисе с 2012 года, улучшили свои результаты. Другие конкурирующие партии не преодолели 7 %-й избирательный барьер и не прошли в нижнюю палату парламента.

Несколько оппозиционных групп призвали к бойкоту и протестам на выборах, ссылаясь на отсутствие открытости и справедливости. Единственная зарегистрированная партия, представляющая радикальную оппозицию — Общенациональная социал-демократическая партия (ОСДП) — отказалась участвовать в гонке, в то время как другие группы призвали тактически голосовать за «Ак жол», чтобы хотя бы отобрать часть голосов у «Нур Отана».

Явка составила 63,3 %, что является самым низким показателем с 1999 года. 11 января 2021 года Ассамблея народа Казахстана косвенным образом избрала в Мажилис 9 своих членов.

Предпосылки

Президентство Токаева и реформы После выборов депутатов мажилиса парламента Республики Казахстан 2016 года, Нур Отан сохранил устойчивый контроль над Мажилисом.

После неожиданной отставки президента Нурсултана Назарбаева и досрочных президентских выборов, состоявшихся 9 июня 2019 года, новый президент Касым-Жомарт Токаев на своей инаугурации 12 июня пообещал продолжить политику Назарбаева в области развития страны и социально-экономических реформ.

Несмотря на уход с должности, Назарбаев по-прежнему носит титул «Елбасы» («Лидер нации»), остаётся председателем Совета безопасности Казахстана пожизненно, а также является председателем партии «Нур Отан» и членом Конституционного Совета, в то время как его старшая дочь Дарига Назарбаева занимала пост председателя Сената, вторую линию преемственности в стране после президента. Многие аналитики считали президентство Токаева временным и что готовится почва для перехода власти к Назарбаевой.

На протяжении своего президентства Токаев предложил многочисленные реформы, такие как законы об общественных митингах, которые исключили положения, требующие официального утверждения; сокращение необходимого количество членов в политических партиях, подлежащих регистрации; устранение таких преступлений, как клевета, а законы о разжигании ненависти будут более конкретными и менее суровыми. После принятия закона в мае 2020 года он получил критику со стороны казахстанских и международных правозащитников, которые отметили, что недавно реформированные правила по-прежнему не соответствуют международным стандартам, такие как запрет гражданам неказахстанского происхождения на организацию и участие в протестах и ограничение общественных собраний только в указанных местах.

Пандемия COVID-19 Возникло много разговоров о возможных досрочных выборах в парламент, когда Токаев объявил о возможности их проведения в апреле 2020 года. Однако после вспышки COVID-19 в Казахстане в марте 2020 года, которая привела к общенациональным локдаунам и карантинным мерам, идея досрочных выборов была отложена, поскольку власти Казахстана были вынуждены сдержать распространение вируса.

Токаев поручил правительству реализовать определённые бюджетные пакеты, такие как повышение государственных пенсий и социальных выплат на 10 %, предоставить больше налоговых льгот для малого бизнеса и увеличить расходы на субсидии. Он также призвал к ежемесячной выплате 42 500 тенге на человека с наборами, включая продукты питания и другие предметы первой необходимости. 11 мая 2020 года Казахстан отменил чрезвычайное положение, что позволило его регионам постепенно снять ограничения. Однако после увеличения числа случаев заражения COVID-19, 29 июня 2020 года Токаев объявил о втором локдауне, который вступил в силу с 5 июля 2020 года. В течение этого периода посольство Китая в Казахстане объявило, что по стране распространяется «неизвестная пневмония», заявив, что она более смертоносна, чем COVID-19. Министерство здравоохранения Казахстана отклонило эти утверждения, заявив, что неустановленным случаем пневмонии является диагноз COVID-19, основанный на симптомах, но не подтвержденный лабораторными исследованиями, в соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). ВОЗ на брифинге для прессы 10 июля 2020 года выразила уверенность в том, что неустановленные случаи пневмонии, скорее всего, на самом деле были недиагностированными случаями COVID-19. Изначально общенациональный локдаун в Казахстане должен был закончиться 19 июля, но он дважды продлевался и в конечном итоге была снят 19 августа 2020 года. Несмотря на усилия властей по оказанию помощи, пандемия также привела к экономическим проблемам в стране, так ВВП Казахстана за время пандемии сократился на 1,8 %, а уровень безработицы достиг 5 %. Общее количество безработных и отчаявшихся рабочих (доля лиц в неактивной занятости) составило 10,8 %. Ежемесячная стимулирующая выплата, введённая в марте, подверглась критике как недостаточная для покрытия стоимости жизни в таких городах, как Алма-Ата и Нур-Султан.

21 октября 2020 года президент Токаев подписал указ, устанавливающий дату выборов в Мажилис, которые состоятся 10 января 2021 года, в котором подчеркивается, что состав парламента будет сосредоточен на «качественной законодательной поддержке социально-экономических реформ в стране».

Выдвижение и регистрация кандидатов

Нур Отан

Праймериз Несмотря на уход с поста президента, Нурсултан Назарбаев остался в посте председателя Нур Отана. 4 июня 2020 года он объявил праймериз, первоначально запланированные с 30 марта по 16 мая, которые должны быть проведены внутри партии с 17 августа по 3 октября 2020 года в качестве попытки открытой политической конкуренции, содействия гражданскому участию в политическом процессе и расширения участия женщин и молодёжи страны. Внутрипартийные праймериз проходили с 1 по 3 октября лично и онлайн. Однако из-за очевидных технических проблем, возникших на веб-сайте голосования, первичные выборы были продлены на день. По данным партии, в праймериз приняли участие около 10 000 кандидатов, в голосовании приняли участие 662 687 человек, что в общей сложности составило 84 %.

Ак Жол 21 октября 2020 года Демократическая партия «Ак Жол» объявила о своём участии в выборах, призвав к честным и открытым выборам.

20 ноября 2020 года Ак Жол провела свой 16-й внеочередной съезд в Нур-Султане, где председатель партии Азат Перуашев рассказал о том, как пандемия COVID-19 в Казахстане привела к бюрократии и коррупции, социальной несправедливости и разрыву между богатыми и бедными, а также к монополизации экономики и власти. Он заявил о необходимости кардинальных изменений в стране и в то же время предупредил, что дальнейшие изменения могут привести к кризису, как в Беларуси, Кыргызстане и Украине. Перуашев также призвал к наказанию лиц, совершающих фальсификации результатов выборов на избирательных участках, которые он назвал «незаконным захватом власти». Партия объявила о своей поддержке перехода Казахстана от президентской системы к парламентской республике и предложила ограничить процентные ставки по ипотечным кредитам, потребительским товарам, малым и средним предприятиям и лицам, наиболее подверженным риску, а также принять закон о банкротстве, который будет гарантировать заёмщикам сохранение их жилья и социальных льгот.

20 ноября 2020 г. Ак Жол представил свой партийный список из 38 кандидатов в Мажилис.

Народная партия Казахстана Народная партия Казахстана на своём съезде 23 ноября 2020 года одобрила партийный список на выборах в мажилис, в который включены 125 человек, в том числе четверо из семи действующих депутатов мажилиса от партии — Айкын Конуров, Жамбыл Ахметбеков, Ирина Смирнова и Магеррам Магеррамов. В список не вошли Владислав Косарев, Тургун Сыздыков и Галина Баймаханова.

В списке также значились руководитель аналитической группы Кипр Ерлан Смайлов, декан факультета философии и политологии КазНУ им. аль-Фараби Алия Масалимова, первый проректор Западно-Казахстанского госуниверситета Асет Тасмагамбетов, карагандинский гражданский активист Василий Климаков, предприниматели, журналисты, общественные и партийные деятели.

В целом в списке состояло 36 женщин (28,8 %) и 89 мужчин (71,2 %). Средний возраст кандидата — 46 лет. Самому молодому — 25 лет, самому возрастному — 67 лет.

Партия в ноябре провела ребрендинг, отказавшись от слова «коммунистический» в названии.

Адал 16 кандидатов в депутаты Мажилиса вошли в партийный список партии «Адал».

Ауыл 18 ноября 2020 года в ходе XVIII внеочередного съезда народно-демократическая патриотическая партия «Ауыл» представила свой партсписок из 19 кандидатов на выборах в Мажилис.

Бойкот выборов

ОСДП 27 ноября 2020 года Общенациональная социал-демократическая партия приняла решение не участвовать в выборах в Мажилис и маслихаты. Кроме того, она объявила общенациональный бойкот и также отказалась от наблюдения за предстоящим электоральным мероприятием.

Нарушения Наблюдатели ОБСЕ зафиксировали явные признаки вброса бюллетеней на выборах в Казахстане.

Опросы и другие результаты По результатам опроса исследовательского центра «Сандж»: Явка — 44,7 % (ЦИК 63,25 %) Нур Отан — 56,4 % (ЦИК: 71,09 %). ДПК «Ак жол» — 16 % (ЦИК: 10,95 %). НДП «Ауыл» — 12,5 % (ЦИК: 5,29 %). Адал — 12,1 % (ЦИК: 3,57 %). НПК — 3 % (ЦИК: 9,1 %). Испорчены — 0,5 %

По данным Общественного объединения «Независимые наблюдатели» явка на выборы в Казахстане 10 января составила 15,3 %, испорчены 12 % бюллетеней. Результаты по партиям: Народной партии Казахстана 7,9 % голосов, Nur Otan — 37,7 %, «Ауыл» — 8,1 % , «Ақ Жол» — 16,8 %, «Адал» — 11,7 %.

По данным политолога Марата Шибутова процент недействительных бюллетеней составило 3,95 % (297 718 избирателей), что является самым высоким показателем на парламентских выборах .

Результаты

Мажилис

Партия Голосов % Мест получено +/– Нур Отан 5 148 074 71,09 76 8 Ак Жол 792 828 10,95 12 5 Народная партия Казахстана 659 019 9,10 10 3 Ауыл 383 023 5,29 0 Адал 258 618 3,57 0 Избраны Ассамблеей народа Казахстана - - 9 Всего7 241 562100,00107Действительных бюллетеней 7 241 562 96,05 Недействительных бюллетеней 297 718 3,95 Всего бюллетеней7 539 280100,00 Явка избирателей 11 919 241 63,25

76 12 10 Нур Отан Ак Жол НПК

По регионам