Президентство Рональда Рейгана началось 20 января 1981 года, когда прошла его инаугурация как 40-го президента США, и закончилось 20 января 1989 года. Рональд Рейган стал президентом, с большим перевесом победив предыдущего президента, демократа Джимми Картера и независимого кандидата Джона Андерсона, в ходе предвыборной кампании 1980 года. 4 года спустя, на выборах 1984 года, он победил демократа Уолтера Мондейла и был избран на второй срок. Он покинул пост президента после второго срока и его преемником стал Джордж Г. У. Буш, который при Рейгане занимал пост вице-президента. Победа Рейгана в 1980 году объясняется общим правым креном всей американской политики, утратой веры в либерализм, программу Нового курса, программу Великого общества, и иные либеральные идеологии, которые доминировали в американской жизни с 1930-х годов.

В рейтинге американских президентов Рейган занимает позиции выше среднего. Он находится на 9-м месте по статистике C-SPAN 2017 года, что на уровень ниже Джона Кеннеди и на уровень выше Линдона Джонсона.

Президентские выборы 1980 года

Рейган бросил вызов действующему президенту Джимми Картеру. В ходе кампании соперники обсуждали внутреннюю обстановку в стране и захват американских заложников в Иране. Рейган подчёркивал свои фундаментальные принципы: снижение налогов для стимулирования экономики, сокращения влияния правительства на жизнь простых граждан, права штатовKneeland, Douglas E. (August 4, 1980) «Reagan Campaigns at Mississippi Fair; Nominee Tells Crowd of 10,000 He Is Backing States' Rights». The New York Times. p. A11. Retrieved on January 1, 2008 и сильная национальная оборона.

После получения мандата республиканской партии на президентские выборы Рейган выбрал одного из своих главных оппонентов — Джорджа Буша-старшего в качестве своего кандидата в вице-президенты. Появление на октябрьских телевизионных дебатах способствовало росту его кампании. В итоге Рейган одержал победу на выборах, победив в 44 штатах, собрав 489 голосов выборщиков. Картер победил в 6 штатах, собрав 49 голосов выборщиков. По общему числу голосов результат Рейгана составил 50,7 % против 41 % набранных Картером. (6,7 % набрал независимый кандидат либеральный республиканец Джон Б. Андерсон). Впервые с 1952 республиканцы смогли занять 34 дополнительных места в Сенате, но демократы всё равно остались в большинстве. На этих выборах о себе впервые заявил Рейгановский демократ.

«В результате президентских выборов к власти США пришли наиболее реакционные силы американского империализма во главе с Рейганом», — писали об этом в СССРПасхальный, Пётр Иванович. Борьба Коммунистической партии США против агрессивной политики американского империализма (1976—1980 гг.) .

Президентство (1981—1989)

В ходе своего президентского правления, называемого революцией Рейгана, президент проводил политику, отражающую его личную веру в свободу личности. Он внёс большие изменения в экономическую, внутреннюю и внешнюю политику США, поднял моральный дух американцев, люди стали меньше полагаться на правительствоFreidel, Frank (1995), p. 84Cannon, Lou (2000), p. 746. Рейган вёл дневники, в которых комментировал ежедневные события и свои взгляды на них. В 2007 его дневники были опубликованы в книге «Дневники Рейгана», ставшей бестселлером .

Государственная политика США приобрела при Рейгане жёстко антикоммунистический характер, соответствующий мировоззрению и политическим взглядам президента. Соответствующие политические и идеологические установки были чётко заявлены в предвыборных программах Республиканской партии, принятых при выдвижении кандидатуры Рейгана на выборах 1980 и 1984 годов. Партийная платформа 1980 года ставила задачу применить все невоенные средства, чтобы остановить наступление коммунизма. Партийная платформа 1984 года характеризовала противостояние марксистско-ленинским режимам как фундаментально мотивированное моральными принципами. Рейган не жалел денег на оборону: при нём бюджетные военные расходы США в 1987 году составили 282 миллиарда долларов (в последнем бюджете Дж. Картера на них было выделено только 160 миллиардов долларов)Сокольщик Л. М. Социальный консерватизм в США (вторая половина XX—XXI вв.) / Диссертация на соискание учёной степени кандидата исторических наук. — Пермь, 2016. — С. 73..

Экономика

В течение 8 лет президентства Рейгана уровень инфляции снизился с 12,5 % (1980 год) до 4,5 % (1988 год). Уровень безработицы также упал, с 7,5 % до 5,3 %, достигая максимумов в 9,7 % в 1982 и 9,6 % в 1983 годах, но всё же в среднем составил уровень в 7,5 %.

В своей экономической политике Рейган опирался на идею «экономики предложения» и взывал к классической либеральной философии и принципу невмешательства. Он пытался стимулировать экономику путём значительного и повсеместного снижения налогов, при этом он ссылался на вывод экономической теории Артура Лаффера (кривая Лаффера). Рейган утверждал, что потенциальный рост экономики после сокращения налогов компенсирует потери доходов. Рейганомика стала предметом политических дискуссий, сторонники указывали на улучшение ключевых экономических показателей как доказательство успеха, критики ссылались на возросшие дефицит бюджета и национальный долг. Президентская политика «мир через укрепление» (также описывается как «твёрдая, но справедливая») породило рекордное для мирного времени увеличение (на 40 %) ассигнований на нужды обороны в период с 1981 по 1985.

В течение президентского срока Рейгана ставки федерального подоходного налога значительно снизились после подписания двухпартийного экономического акта о восстановлении налогов (1981). Верхний уровень налога снизился с 70 % до 28 %. Конгресс же напротив ежегодно с 1981 по 1987 поднимал некоторые налоги, чтобы продолжать финансирование таких программ как TEFRA, социальную безопасность и акт о сокращении дефицита бюджета. Невзирая на факт, что TEFRA была «наибольшим повышением налога в мирное время в американской истории», Рейган более известен как идеолог снижения и сокращения налогов. Действительный рост валового внутреннего продукта сильно увеличился после рецессии 1982 года и продолжал расти в ходе восьми лет пребывания Рейгана у власти, ежегодный уровень роста составил 3,85 %. Безработица в 1982 достигла уровня в 10,8 % — больше чем в любое время после Великой Депрессии и затем стала падать в ходе остальных лет его президентства. Вместе с падением инфляции было создано 18 миллионов новых рабочих мест. Чистое падение доходов правительства в ходе эры налоговых законов Рейгана составило 1 % согласно оценкам, проведённым министерством финансов первого после избрания президента январского бюджета. Тем не менее общая сумма, получаемая от сбора федерального подоходного налога, удвоилась в период с 1981 по 1989, с 309 до 549 миллиардов долларов.

В ходе президентства Рейгана федеральные доходы выросли до уровня 8,2 % (2,5 % ушло на возросшие запросы национальной безопасности) федеральные расходы выросли до уровня 7,1 %. Рейган также пересмотрел налоговый кодекс, приняв закон о реформе налогов 1986 года.

Политика Рейгана предполагала, что экономический рост начнётся, когда налоговые ставки снизятся достаточно для того, чтобы стимулировать инвестиции, что в дальнейшем приведёт к ускорению экономического роста, большей занятости и повышению заработной платы. Критики отмечали, что «просачивающаяся по швам экономика (trickle-down economics)» — убеждение, что налоговая политика, приносящая пользу богатым, породит эффект «просачивания по швам» для бедных (то есть поможет и бедным тоже). Поднимались вопросы, действительно ли политика Рейгана более поддерживает богатых, чем живущих в нужде, множество бедняков и представителей меньшинств смотрели на Рейгана как на безразличного к их усилиям. Такие взгляды усиливало тот факт, что рейганомика включала заморозку минимальной зарплаты на уровне 3,35 доллара за час, сократила федеральную помощь местным властям до 60 %, ограничила субсидирование бедных из бюджета, субсидии по статье 8-й (для частных фермеров) вдвое и упразднило программу «Community Development Block Grant».

В соответствии со своими взглядами на возможно меньшее вмешательство правительства Рейган урезал бюджеты невоенных программ, включая Медикейд, программу льготной покупки продуктов, федеральные образовательные программы и агентство EPA. В то время как президент защищал такие правовые программы, как социальное страхование и Медикэр, его администрация пыталась исключить многих инвалидов из списков социального страхования инвалидов.

Позиция администрации по отношению к сфере сбережения и кредитования стала одной из причин возникновения кризиса сберегательной и кредитной сферы (в 1980-х и 1990-х), хотя нет согласия по вопросу, была ли причина возникновения кризиса единичной. Чтобы покрыть снова разросшийся дефицит бюджета, США прибегли к займам в больших масштабах как внутри страны, так и за рубежом, национальный долг вырос с 997 млрд $ до 2,85 трлн $. Рейган описал новый долг как «наибольшее разочарование» своего президентства.

Рейган повторно назначил Пола Волкера на пост председателя Федеральной резервной системы и в 1987 назначил ему на замену монетариста Алана Гринспена. Рейган покончил с контролем цен на нефть внутри страны, который в начале 1970-х привёл к энергетическому кризису. Впоследствии цена на нефть упала, и в 1980-х не возникало дефицита топлива, как в 1970-х. Рейган выполнил обещание избирательной кампании — 1980, отменив в 1988 налог на непредвиденную прибыль, который в прошлом увеличил зависимость от иностранной нефти. Некоторые экономисты, такие как нобелевские лауреаты Милтон Фридман и Роберт Манделл, считают, что налоговая политика Рейгана взбодрила американскую экономику и внесла свой вклад в экономический бум 1990-х. Другие экономисты, такие как нобелевский лауреат Роберт Солоу, считают, что дефицит послужил главной причиной тому, что преемник Рейгана Джордж Буш-старший отрёкся от обещания, данного в ходе предвыборной кампании, и повысил налоги.

Первый срок: 1981—1984