Президентство 46-го президента США Джо Байдена началось 20 января 2021 года после принятия присяги на инаугурации и закончилось 20 января 2025 года. Он стал старейшим американским президентом, заняв должность в возрасте 78 лет. Байден вступил на президентский срок на фоне экономической рецессии, ставшей одним из последствий пандемии COVID-19, усиления политических разногласий в стране после убийства афроамериканца Джорджа Флойда и последовавшими за ним антирасистскими протестами, а также попыток кампании Дональда Трампа отменить результаты президентских выборов, кульминацией которых стал штурм Капитолия сторонниками бывшего президента.
За первые сто дней Джо Байден подписал 42 указа — больше всех президентов со времён президентства Гарри Трумэна. Во внутренней политике Джо Байден столкнулся с экономическими последствиями пандемии COVID-19. Вторая половина 2022 года ознаменовалась рядом законодательных достижений администрации Байдена: после массовых убийств в Буффало и Ювалде был принят двухпартийный Закон о более безопасных сообществах, который расширяет биографическую проверку покупателей оружия; Закон о чипах, предусматривающий масштабное инвестирование в полупроводниковую промышленность; Закон об уважении брака, который закрепляет статус однополых и межрасовых браков в федеральном законодательстве.
Во внешней политике Джо Байден делает упор на укрепление трансатлантических отношений и возвращение США на позицию надёжного лидера демократических стран с целью противостояния вызовам Китая и России. Он завершил вывод американских войск из Афганистана, тем самым закончив самую продолжительную военную кампанию в истории США, и вывел основную часть контингента из Ирака. Последовавшее за российско-украинским кризисом и резким ухудшением американо-российских отношений вторжение на Украину привело к санкционному давлению в отношении России и Беларуси со стороны США и других стран, военной и гуманитарной помощи Украине, а также к пересмотру стратегий национальной безопасности ряда западных стран, в частности, Финляндии и Швеции, изъявивших желание вступить в Североатлантический альянс.
Президентские выборы 2020 года
Бывший вице-президент при Бараке Обаме Джо Байден официально начал свою президентскую кампанию 25 апреля 2019 года. До этого он безуспешно выдвигал свою кандидатуру в 1988 и 2008 годах.
3 ноября 2020 года состоялись президентские выборы, на которых победу одержал Байден, набрав рекордные для США 81,3 миллионов во всенародном голосовании и 306 голосов коллегии выборщиков против 74,2 миллиона и 232 голоса коллегии выборщиков, отданных за его главного оппонента — Дональда Трампа. Не согласившись с результатами выборов, кампания Трампа инициировала 63 судебных иска, оспаривающих избирательный процесс, подсчёт голосов и сертификацию результатов, в «колеблющихся штатах» Аризоне, Висконсине, Джорджии, Мичигане, Неваде и Пенсильвании. Почти все иски были отклонены судами, включая Верховный суд, из-за отсутствия доказательств. 13 ноября Министерство внутренней безопасности заявило, что выборы были «самыми безопасными в американской истории» и что нет никаких доказательств того, что какая-либо система голосования удалила, потеряла или изменила голоса, либо каким-либо образом скомпрометировала их. Об отсутствии доказательств фальсификаций заявил и генеральный прокурор Уильям Барр.
Протест против подтверждения результатов
Кампания Трампа по отмене результатов выборов включала в себя распространение дезинформации об их «краже», давлении на местных чиновников для изменения результатов в отдельных штатах, давлении на Министерство юстиции с целью ложно заявить об обнаружении фальсификаций, составлении поддельных списков выборщиков, отдающих свои голоса Трампу, и давлении на вице-президента Пенса с целью нарушить процедуру подсчёта голосов.
6 января 2021 года в парке в Вашингтоне по приглашению Трампа собралась многотысячная толпа его сторонников, после чего он произнёс речь, в которой призвал сторонников «сражаться» против «нелегитимных» результатов, собраться у Капитолия США и попытаться убедить членов Конгресса «сделать правильную вещь», отложив конституционный процесс подсчёта голосов выборщиков, который утвердил бы президентство Байдена. В ходе митинга толпа прорвала полицейские оцепления и ворвалась в Капитолий в надежде отменить результаты выборов, вынудив членов Конгресса эвакуироваться, прервав проходившую процедуру подсчёта голосов.
Байден осудил штурм правительственного здания, назвав его «восстанием», и заявил о «беспрецедентном нападении на американскую демократию». Через неделю после беспорядков Палата представителей объявила Трампу импичмент за подстрекательство к мятежу, что сделало его единственным президентом США, дважды подвергавшимся импичменту. Впоследствии Трамп был оправдан на процессе в Сенате, который состоялся в феврале уже после того, как он покинул пост президента, так как за импичмент проголосовали только 57 сенаторов при 43 голосах «против», не набрав требуемых двух третей.
Инаугурация
20 января 2021 года состоялась инаугурация Джо Байдена. Он принял присягу в 11:49 по североамериканскому восточному времени и стал 46-м президентом Соединённых Штатов Америки. Инаугурации были уделены беспрецедентные меры безопасности. В Вашингтоне за неделю до вступления в должность избранного президента было развёрнуто более 26 тысяч резервистов Национальной гвардии, которые находились в столице ещё до конца мая. В связи с пандемией COVID-19 было также ограничено посещения инаугурационных мероприятий.
Инаугурационная речь В своей инаугурационной речи Джо Байден изложил своё видение объединения нации, которому предшествовали последствия пандемии, политическая поляризация и расовая несправедливость. Он призвал к прекращению «негражданской войны» и принятию разнообразия культур и взглядов. Байден открыто осудил идею о превосходстве белых и нативизм, назвав их «уродливой реальностью жизни, омрачающей американский идеал, изложенный в Декларации о независимости США – что все американцы равны». Президент пообещал, что Соединённые Штаты снова будут взаимодействовать с миром, действуя как надёжный партнёр в деле мира и безопасности. Ближе к завершению своей речи Байден почтил память погибших во время пандемии COVID-19, унёсшей на момент инаугурации более 400 тысяч человек, минутой молчания. Цитируя композицию Джина Шеера «Американский гимн», Байден умолял американцев уважать своё наследие, защищая демократию, надежду, правду, свободу и справедливость, и сделать Америку маяком мира.
Кабинет
ДолжностьИмя и фамилияСрок пребывания в должностиИсточникПрезидентДжо Байденс 20 января 2021Вице-президентКамала Харрисс 20 января 2021Государственный секретарьЭнтони Блинкенс 26 января 2021Министр финансовДжанет Йелленс 25 января 2021Министр обороныЛлойд Остинс 22 января 2021Генеральный прокурорМеррик Гарландс 11 марта 2021Министр внутренних делДеб Холаннс 16 марта 2021Министр сельского хозяйстваТом Вилсэкс 24 февраля 2021Министр торговлиДжина Раймондос 3 марта 2021Министр трудаМарти Уолшс 23 марта 2021Министр здравоохранения и социальных службХавьер Бесеррас 19 марта 2021Министр жилищного строительства и городского развитияМарша Фаджс 10 марта 2021Министр транспортаПитт Буттиджичс 3 февраля 2021Министр энергетикиДженнифер Грэнхолмс 25 февраля 2021Министр образованияМигель Кардонас 2 марта 2021Министр по делам ветерановДенис Макдоноус 9 февраля 2021Министр внутренней безопасностиАлехандро Майоркасс 2 февраля 2021Администратор Агентства по охране окружающей средыМайкл Риганс 11 марта 2021Директор Административно-бюджетного управленияШаланда Янгс 24 марта 2021Директор Национальной разведкиЭврил Хэйнсс 21 января 2021Торговый представительКэтрин Тайс 17 марта 2021Постоянный представитель при ООНЛинда Томас-Гринфилдс 25 февраля 2021Председатель Совета экономических консультантовСесилия Роуз12 марта 2021 — 31 марта 2023Администратор Управления по делам малого бизнесаИзабель Гусманс 17 марта 2021Директор Управления научно-технической политикиЭрик Лэндер2 июня 2021 — 18 февраля 2022Арати Прабхакарс 3 октября 2022Глава аппарата Белого домаРон Клейн20 января 2021 — 7 февраля 2023Джефф Зинтсс 8 февраля 2023
Стиль руководства
Взаимодействие со СМИ Джо Байдена часто критикуют за то, что он даёт ограниченное количество времени для интервью. Для сравнения, за первые сто дней президентства Байден дал 23 интервью, Дональд Трамп – 95, Барак Обама – 187, Джордж Буш – младший – 60, Билл Клинтон – 64, Джордж Буш – старший – 70 и Рональд Рейган – 80. Помимо интервью прессе, затягивалась и первая пресс-конференция, которая стала традицией американских президентов, начиная с Дуайта Эйзенхауэра. Причиной нежелания общаться с прессой могут быть резкие и прямые высказывания президента, например:
в марте 2022 года Байден, выступая перед Королевским замком в Варшаве, поддержал смену режима в России. Позже сам президент объяснил свои резкие высказывания «личным возмущением», однако от своих слов не отказался; в мае 2022 года руководителям пресс-службы Белого дома пришлось объясняться после заявления Байдена о том, что США готовы защищать суверенитет Тайваня военным путём, когда официально американская сторона такую позицию не занимала и поддерживала «политику одного Китая»; в июне 2022 года Байден заявил, что впервые узнал о проблеме нехватки детских смесей только в апреле сего года, когда она начала обостряться ещё в феврале.
По мнению газеты Boston Herald, несмотря на неприязнь Дональда Трампа к СМИ, он общался с журналистами, пытался отвечать на враждебные ему вопросы и в целом был открыт для публики, в отличие от Джо Байдена, который не проявлял желания работать с репортёрами, предпочитая отвечать лишь на один-два вопроса на публичных мероприятиях.
Отношение к социальным сетям В июле 2021 года Джо Байден заявил, что такие платформы, как Facebook, «убивают людей», распространяя дезинформацию о вакцинах против COVID-19.
Внутренняя политика За первые два дня на посту президента Байден подписал 17 указов — больше, чем большинство последних президентов за первые 100 дней. К третьему дню своего президентства Джо Байден отменил ряд указов Трампа: остановил выход из ВОЗ и Парижского соглашения по климату, строительство стены на границе с Мексикой, разрешил гражданам из ряда мусульманских и африканских стран въезд в США и отменил строительство нефтепровода Keystone XL по просьбе экологов, а также новоизбранный президент обязал носить медицинские маски в госучреждениях и при пересечении штатов.
Стихийные бедствия
На президентство Джо Байдена пришлись одни из самых разрушительных ураганов в истории США. В августе—сентябре 2021 года на юго-восток страны обрушился ураган Ида. 2 сентября Байден посетил пострадавшую Луизиану.
В сентябре 2022 года образовался ураган Иэн, охвативший юго-восток США. Он стал самым разрушительным ураганом после Катрины и Харви. Чтобы найти общий язык с флоридским губернатором-республиканцем Роном Десантисом, Байден объявил о политической разрядке и регулярно общался с ним по поводу восстановления пострадавшей от урагана Иэн инфраструктуры.
По мнению Politico, ураганы дают возможность Джо Байдену противопоставить свой подход к лидерству бывшего президента Трампу, чья медлительная реакция на гуманитарный кризис в Пуэрто-Рико от урагана Мария подверглась широкой критике общественности.
Лесные пожары в Калифорнии
Здравоохранение
Пандемия COVID-19
Во время предвыборной кампании Д. Байден критиковал тогдашнего президента Д. Трампа за неэффективную политику в борьбе с пандемией COVID-19. В конце 2020 года избранный президент обнародовал свой план по борьбе с пандемией, предусматривающий:
восстановление доверия и авторитета к власти, которые, по мнению Д. Байдена, были утеряны во время президентства Д. Трампа; создание эффективных мер реагирования на чрезвычайные ситуации, которые помогут защитить работников здравоохранения от COVID-19, и свести к минимуму его распространение; устранение финансовых барьеров для профилактики и лечения COVID-19;