Вторжение России в Украину 24 февраля 2022 года имело долгосрочные негативные последствия для российской экономики. Как страна, признанная агрессором, Россия попала под международные санкции. Многие иностранные компании свернули активность в России.
В 2022 году из-за аномально высоких цен на энергоресурсы экономический кризис развивался по атипичному сценарию, ВВП сократился всего на 5,5—6 %, а профицит торгового баланса (соотношения экспорта и импорта) и благовидные макроэкономические показатели замаскировали дисбалансы в экономике, рост безработицы и бедности, удручающее состояние отраслей, завязанных на международную кооперацию (авиации, информационных технологиях и телекоммуникациях, автопроме и пр.).
В 2023 год Россия вошла с падающими нефтегазовыми доходами (в результате газовой войны, введения «ценового потолка» и пр.) и стремительно растущим дефицитом федерального бюджета, а технологические санкции поставили под вопрос среднесрочные и долгосрочные перспективы отрасли (а значит, и доходов Российской Федерации).
Предыстория (2014—2021)
После аннексии Крыма и начала российской прокси-войны на востоке Украины (в том числе сбития пророссийскими вооружёнными формированиями малайзийского Boeing 777-200ER в Донецкой области) в отношении России были введены многочисленные международные санкции. Вопреки заявлениям официальных лиц, санкции оказались болезненными для российской экономики.
Санкции ограничили доступ России и российских госкорпораций к международным финансовым рынкам и корпоративным услугам, стали препятствием для экспорта высокотехнологичного оборудования, товаров военного и двойного назначения. Ущерб технологической, финансовой и другим отраслям российской экономики только в 2014 году оценивался в 25 млрд евро (около 1,5 % ВВП страны). Введённое Россией в ответ продовольственное эмбарго подавило конкуренцию на внутреннем рынке, привело к значительному росту цен и снижению качества пищевых продуктов, росту реэкспорта и контрабанды. При этом страна осталась глубоко зависимой от импорта из западных стран во многих отраслях, включая сельское хозяйство.
После ввода санкций в 2014 году впервые с начала XXI века в России упали реальные доходы населения (снижение остановилось в 2018 году, а в 2020 падение возобновилось уже под влиянием пандемии). Во второй половине 2014 года на эффект санкций наложилось быстрое снижение цен на нефть (со 115 долларов за баррель Brent в июне до 55 долларов в декабре), за которым последовало сильное ослабление рубля. Только за 2014 году инфляция составила 11,4 % в целом по экономике и почти 18 % на продовольственные товары. По оценке Bloomberg, ВВП России в 2018 году оказался на 10 % ниже прогнозов 2013 года (влияние санкций издание оценило в 6 %, падения цен на нефть — в 4 %).
Атипичный кризис (2022) По итогам 2022 года российская экономика потеряла 5,5—6 % ВВП, что оказалось в 2—2,5 раза меньше прогнозов российских и международных экспертов. После шока в марте совокупность факторов позволила избежать острого кризиса и направила российскую экономику по сценарию сжатия и стагнации. А решение ЦБ РФ фактически остановить банковскую систему на несколько недель и резко повысить ключевую ставку предотвратили банковскую панику и остановили финансовый кризис.
Ключевым обстоятельством, которое затормозило развитие экономического кризиса, стали аномально высокие доходы от экспорта энергоносителей. Доходы от нефтегазового экспорта в 2022 году выросли почти в 1,5 раза с 245 млрд долларов (2021) до 345 млрд, что в значительной степени компенсировало чистый отток частного капитала, составивший 275 млрд долларов (12 % ВВП России в ценах 2021 года). Импортные санкции (без экспортных ограничений), которые к апрелю обрушили импорт на 50—80 % (оценки разнятся, торговую статистику после 24 февраля 2022 года Россия не публикует), в краткосрочной перспективе нивелировали эффект финансовых санкций: профицит торгового баланса РФ достиг 10 % — больше, чем в Китае на пике роста экспорта в 2000-х годах. Это обеспечило России запас денег, который смягчил последствия дисбаланса в экономике.
Устойчивость корпоративного сектора к шоку в первой половине 2022 года обеспечила адаптированность бизнеса к стрессам, обусловленным как внешними факторами (кризис 2008—2009 годов, экономический шок, спровоцированный пандемией COVID-19), так и политикой российских властей (кризис 2014—2015 годов и пр). Как следствие, российские компании накапливали большие резервы — финансовые и складские — которые смягчили последствия импортных ограничений, введённых в 2022 году после вторжения в Украину. Этот ресурс был исчерпан к III кварталу 2022 года, когда эффекты санкций проявились двукратным падением прибыли к аналогичному периоду 2021 года (в сентябре рынок в целом зафиксировал убыток).
Значительные сокращение импорта из европейских стран было отчасти компенсировано переориентацией внешней торговли на Китай, Индию, Турцию, ОАЭ и некоторые другие государства, которые продолжили сотрудничество с Россией. С учётом риска вторичных санкций, они получили выгодные условия на импорт российского сырья и экспорт неподсанкционных товаров (в том числе, по серым схемам). За январь—ноябрь 2022 года падение импорта в денежном выражении относительно аналогичного периода 2021 года составило 14 %, но было заметно больше в физическом выражении из-за роста цен и издержек. При этом в подсанкционных отраслях, в том числе зависимых от высокотехнологичных товаров, замещения импорта не произошло.
Сверхдоходы от экспорта (вкупе с отменой бюджетного правила) позволили государству нарастить расходы на 25 % в сравнении с 2021 годом, влив в экономику около 5,5 трлн рублей (4 % ВВП в ценах 2021 года), в том числе резервы казначейства, 1 трлн рублей из ФНБ, 1,5 трлн рублей изъятой прибыли «Газпрома» и экстренные заимствования на сумму около 2 трлн рублей. Эти вливания поддержали статистический уровень доходов и сгладили проявления дисбаланса в экономике (но не устранили его).
Инфляция
По оценкам Росстата, инфляция в России в 2022 году составила 11,94 %, базовая инфляция (без учёта краткосрочных колебаний цен на сезонную продукцию и регулируемые тарифы) — 14,3 %, наблюдаемая инфляция (восприятие изменения цен гражданами) — 16 %. Лидером роста стала бытовая химия (+29,8 %), цены на непродовольственные товары в целом выросли на 12,7 %, на услуги — 13,3 %. Продукты питания в среднем подорожали на 10,6 %, сильнее всего — молочные продукты (+15,2 %), макаронные изделия (+14,6 %), рыба и морепродукты (+14 %), сахар (+13,5 %).
Пик пришёлся на март и апрель 2022 года, когда показатель недельной инфляции достиг 2,2 % и превысил уровень августа 1998 года, но в дальнейшем инфляция сократилась.
Курс рубля
В первые две недели после начала вторжения в Украину на фоне шока, первых санкций и заморозки активов ЦБ РФ (которая резко изменила соотношение денежной массы к резервам) официальный курс рубля обрушился с 75 за доллар до 125—130, а реальный розничный доходил до 150 за доллар. Чтобы остановить падение, Центробанк пошёл на беспрецедентные финансовые репрессии, превратившие рубль в несвободную валюту.
Были введены запреты или ограничения на покупку наличной валюты, снятие средств с валютных счетов, перевод и вывоз за рубеж; экспортёров обязали продавать 80 % валютной выручки (в дальнейшем доля снижалась). Одновременно было отменено бюджетное правило. Чтобы стимулировать вложения в рубль (в противовес покупке валюты), ЦБ РФ повысил ключевую ставку до 20 % (и в дальнейшем постепенно снижал её). Финансовые репрессии сыграли ключевую роль в удержании курса рубля в марте и апреле 2022 года, когда в полной мере проявился эффект большого профицита торгового баланса.
В конце июня доллар и евро на MOEX опустились до минимальных за 7 лет значений — 51,2 и 53,9 рубля, соответственно, 30 июня 2022 года. Но уже спустя неделю рубль резко потерял в стоимости около 20 % на фоне сокращения поставок газа в Европу и выхода трейдеров из рискованных активов (коим стал рубль). Несколько месяцев рубль был стабилен, а в декабре вновь начал падать под влиянием вступившего в силу (с 5 декабря 2022 года) потолка цен на нефть, согласованного (с февраля 2023) потолка цен на газ и принятого девятого пакета санкций. ЦБ РФ исчерпал механизмы влияния на курс иностранной валюты, и на фоне сокращения экспортных доходов при нормализации импорта в 2023 год рубль вошёл с перспективой девальвации под весом санкций.
Рынок труда Чиновники вплоть до президента отчитывались о низкой безработице (3,9 %), но из данных Росстата следовало, что реальная скрытая безработица в 2022 году достигла рекордных 13 % (4,6 млн человек). Число россиян, занятых неполный рабочий день, достигло 1,12 млн (+100 тысяч), 240 тысяч находились в простое по вине работодателя (+80 тысяч), а 3,3 млн — в отпуске без сохранения зарплаты (+550 тысяч). Значительный вклад в низкий показатель безработицы внесли массовая эмиграция (по оценке Альфа-банка — до 1 млн человек) и мобилизация 300 тысяч человек.
Наибольшим показатель скрытой безработицы был в автопроме (27,1 % сотрудников на конец октября 2022 года находились в простое, 8,4 % работали неполное время), в лесной промышленности в простое находились 10 % сотрудников. Более 20 % сотрудников отправили в отпуск металлургические заводы, мебельные фабрики и производители электроприборов, почти 18 % — производители продуктов питания, химические заводы и фармацевтические предприятия.
Доходы населения По данным Росстата, в 2022 году падение реальных доходов населения по стране составило относительно мягкие 1,5 %. При этом ситуация сильно разнилась по стране: максимальные темпы падения на 6—8 % были отмечены в регионах, где расположены предприятия автомобильной промышленности (например, Калужской и Калининградской областях), где резко сократилось производство, а работники были переведены на неполную занятость со снижением зарплаты, а наиболее высокие темпы роста от 3 до 6 % — в некоторых регионах со специализацией на ВПК и менее развитых регионах России. В Москве реальные доходы за 2022 год сократились на 2 %, что могло быть связано с отъездом статистически значимого числа людей с высокими доходами.
Большое влияние на уровень реальных доходов оказали новые меры социальной поддержки, принятые в 2022 году: ежемесячные пособия малоимущим семьям с детьми от 7 до 17 лет (около 500 млрд рублей за вторую половину 2022), индексация пенсий на 10 %, повышение МРОТ на 10 %. Также на статистику повлияла мобилизация: с учётом заявленного числа мобилизованных и величины оплаты, ежемесячные расходы бюджета можно оценить в 60 млрд рублей. Мобилизация активнее всего проходила в средних и малых городах, сельской местности и в целом в менее развитых регионах с большей долей бедного населения (то есть бенефициаров новых мер социальной поддержки).
Бедность В мае 2023 года Росстат отчитался о рекордно низком показателе бедности в России в 9,8 % (14,3 млн человек), что на 0,7 % ниже показателя 2021 года и впервые в истории современной России меньше 10 %. Использованная ведомством методология расчёта бедности по доходам ниже границы бедности (13 545 рублей в месяц, 50 % которых приходится на еду и по 25 % на товары и услуги) была раскритикована специалистами как значительно занижающая реальное число бедных.
При использовании разных способов расчёта бедности по расходам (на основе данных Росстата) ежемесячные расходы ниже официальной границы бедности имеет 20,2 % россиян (29 млн человек). Расчёт бедности по расходам на потребление только продуктов даёт показатель в 23,4 % бедных (34 млн человек). Аналогичный показатель не менее 20 % дают другие подходы к расчёту бедности на основе данных Росстата.