Резолюция 377 A Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций (ГА ООН), резолюция «Единство в пользу мира», гласит, что в любых случаях, когда Совет Безопасности из-за отсутствия единогласия среди его пяти постоянных членов (P5), не может действовать как это требуется для поддержания международного мира и безопасности, Генеральная Ассамблея немедленно рассмотрит этот вопрос и может дать соответствующие рекомендации членам ООН в отношении коллективных мер, включая применение вооружённой силы, когда это необходимо, для поддержания или восстановления международного мира и безопасности. Она была принята 3 ноября 1950 г. после четырнадцати дней обсуждений в Ассамблее 52 голосами против 5 при 2 воздержавшихся.Против голосовали Белорусская ССР, Чехословакия, Польша, СССР и Украинская ССР. Аргентина и Индия воздержались. Смотрите Резолюция была разработана, чтобы предоставить ООН альтернативный путь для действий, когда по крайней мере один член P5 использует своё право вето, чтобы помешать Совету Безопасности выполнять свои функции, возложенные на него Уставом ООН.

Чтобы облегчить оперативные действия Генеральной Ассамблеи в случае заходящего в тупик Совета Безопасности, резолюция создала механизм «чрезвычайной специальной сессии» (ЧСС). Экстренные специальные заседания в соответствии с этой процедурой созывались одиннадцать раз, последнее из которых было созвано в феврале 2022 года для рассмотрения вопроса о вторжении России на Украину. При этом десятая ЧСС неоднократно «откладывалась» и «возобновлялась» за последние несколько лет и остаётся отложенной. На сегодня, с 2000 года Ассамблея провела более десяти отдельных «заседаний» во время работы десятой ЧСС.

Текст резолюции Генеральной Ассамблеи

Происхождение Резолюция «Единство в пользу мира» была инициирована Соединёнными ШтатамиWilliams, W: Intergovernmental Military Forces and World Public Order, страница 284, Oceana Publications, 1971 и представлена «семью объединёнными державами»США, Великобритания, Франция, Канада, Турция, Филиппины и Уругвай в октябре 1950 г. как средство обхода новых советских вето в ходе Корейской войны (25 июня 1950 — 27 июля 1953). Она была принята 52 голосами против 5Чехословакия, Польша, Украинская Советская Социалистическая Республика, Союз Советских Социалистических Республик, и Белорусская Советская Социалистическая Республика при 2 воздержавшихся .Индия и Аргентина

В последние дни обсуждений в Ассамблее, предшествовавших принятию резолюции 377 А, делегат США в ООН Джон Фостер Даллес особо упомянул войну в Корее как главный мотиватор принятия резолюции:

Затем последовало вооруженное нападение на Республику Корея, и казалось, что схема 1931 годаОтсылка к японской интервенции в Маньчжурию в 1931 году. фактически начала повторяться и что третья мировая война стояла на пороге. И она могла бы быть — и я думаю, что случилась бы, — если бы не ряд случайных обстоятельств, позволивших организовать коллективное сопротивление этой агрессии.

Главное случайное обстоятельство, на которое ссылался Даллес, заключалось в том, что Советский Союз бойкотировал Совет Безопасности в момент начала военных действий в Корее с января 1950 года — из-за своего недовольства отказом ООН признать представителей КНР как законных представителей Китая,Malanczuk, P: Akehurst’s Modern Introduction to International Law, Ed. 7, страница 375, Routledge, 1997 и вернулись только 1 августа 1950 года, чтобы взять на себя передаваемую роль Председателя Совета в течение этого месяца. Это обстоятельство означало, что Совет Безопасности смог принять свои резолюции 83 от 27 июня 1950 г. и 84 от 7 июля 1950 г., тем самым учредив силы ООН для Южной Кореи «для отражения вооружённого нападения» с севера. Если бы Советский Союз находился в Совете в июне и июле, на соответствующие проекты резолюций почти наверняка были бы наложены вето, и Соединённые Штаты прекрасно знали об этом, о чем свидетельствует приведённое выше заявление.

Обсуждение в Ассамблее «Совместного проекта резолюции семи держав» Некоторые из ключевых заявлений, сделанных во время обсуждения в Ассамблее пункта 377 A на пленарном заседании, включают:

США (Джон Фостер Даллес)

Великобритания (Кеннет Гилмор Янгер)

Франция (Жан Шовель)

Применение резолюции 377 Генеральной Ассамблеи Резолюция «Единство в пользу мира» применялась 13 раз в период с 1951 по 2022 год. К ней обращались как Совет Безопасности (8 раз), так и Генеральная Ассамблея (5 раз). Одиннадцать из этих дел приняли форму чрезвычайных специальных сессий.

Применена Советом Безопасности

Ближний Восток (1956 г.) — вето Франции и Великобритании — 1-я чрезвычайная специальная сессия Применена резолюция Совета Безопасности 119. Хотя «Единство в пользу мира» было принято из-за советского вето, его первое применение было против двух членов НАТО. Первая чрезвычайная специальная сессия Ассамблеи была инициирована процедурным голосованием Совета Безопасности по его резолюции 119 от 31 октября 1956 г. в результате Суэцкого кризиса, который начался 29 октября 1956 г. Франция и Великобритания были единственными двумя членами Совета, проголосовавшими против принятия резолюции Совета 119, и точно так же были, наряду с Израилем, главными противниками в конфликте с Египтом. Заседания сессии проходили с 1 по 10 ноября 1956 г.

7 ноября 1956 года Ассамблея приняла резолюцию 1001 , тем самым учредив Чрезвычайные вооружённые силы ООН I (ЧВС I) для «обеспечения и наблюдения за прекращением боевых действий». Ассамблея своими собственными резолюциями не только учредила ЧВС I, но и призвала к «немедленному прекращению огня» и рекомендовала «всем государствам-членам воздерживаться от ввоза товаров военного назначения в этот район», тем самым введя военные санкции.

Венгрия (1956 г.) — вето СССР — 2-я чрезвычайная специальная сессия

Применена резолюция Совета Безопасности 120. Вторая чрезвычайная специальная сессия ГА ООН «Положение в Венгрии» приняла пять резолюций, в том числе резолюцию 1004 (ES-II), уполномочивающую комиссию по расследованию иностранной интервенции в Венгрии.

Ближний Восток (1958 г.) — вето СССР — 3-я чрезвычайная специальная сессия Применена резолюция Совета Безопасности 129. Третья чрезвычайная специальная сессия ГА ООН «Положение на Ближнем Востоке» приняла резолюцию 1237 (ES-III), призывающую к скорейшему выводу иностранных войск из Иордании и Ливана.

Конго (1960 г.) — вето СССР — 4-я чрезвычайная специальная сессия

Применена резолюция Совета Безопасности 157. Четвёртая чрезвычайная специальная сессия ГА ООН «Ситуация в Конго» приняла резолюцию 1474/Rev. 1/(ES-IV) с просьбой к Генеральному секретарю продолжать предпринимать энергичные действия в соответствии с резолюциями Совета Безопасности и с призывом ко всем членам внести срочные добровольные взносы в Фонд ООН для Конго и воздерживаться от направления военной помощи, кроме как через ООН.UN Headquarters Library, «Index to Proceedings of the General Assembly: 4th Emergency Special Sess., 1960‑09‑17-19; 15th Sess., 1960‑09‑20-12‑20 (Pt. 1), 1961‑03‑07-04‑21 (Pt. 2)» ST/LIB/SER.B/A.11 (1961), p. 2.

Бангладеш (1971 г.) — вето СССР — разрешено без специальной сессии

Применена резолюция Совета Безопасности 303. Была проведена двадцать шестая очередная сессия, поэтому чрезвычайная специальная сессия не потребовалась и этот вопрос был рассмотрен в рамках пункта повестки дня «Помощь ООН беженцам Восточного Пакистана».

Афганистан (1980 г.) — вето СССР — 6-я чрезвычайная специальная сессия

Применена резолюция Совета Безопасности 462. Шестая чрезвычайная специальная сессия «Положение в Афганистане» приняла резолюцию ES-6/2, призывающую к немедленному, безоговорочному и полному выводу иностранных войск из Афганистана.

Ближний Восток (1982 г.) — вето США — 9-я чрезвычайная специальная сессия Применена резолюция Совета Безопасности 500. Девятая чрезвычайная специальная сессия «Положение на Ближнем Востоке» приняла резолюцию ES-9/1, объявляющую Израиль немиролюбивым государством и призывающую членов применить ряд мер в отношении Израиля.

Украина (2022 г.) — вето России — 11-я чрезвычайная специальная сессия

Применена резолюция Совета Безопасности 2623. 28 февраля 2022 года состоялась одиннадцатая чрезвычайная специальная сессия «Ситуация на Украине».

Применена Генеральной Ассамблеей

Корея (1951 г.) — вето СССР

После трёх наложенных СССР вето на ситуацию в Корее шесть членов Совета Безопасности просили Генеральную Ассамблею рассмотреть ситуацию (А/1618). Впоследствии Совет Безопасности удалил этот пункт из своей повестки дня, что позволило Генеральной Ассамблее свободно обсудить этот вопрос в соответствии со статьёй 11 Устава ООН. В резолюции 498(V) Ассамблея использовала формулировку резолюции «Единство в пользу мира»: «отметив, что Совет Безопасности из-за отсутствия единодушия постоянных членов не смог выполнить свою главную функцию, заключающуюся в поддержании международного мира и безопасности в связи с вмешательством китайских коммунистов в Корею …»

Ближний Восток (1967 г.) — СССР не смог получить 9 голосов — 5-я чрезвычайная специальная сессия

Применена Генеральной Ассамблеей по запросу СССР (А/6717) и голосованием (98-3-3). Пятая чрезвычайная специальная сессия «Положение на Ближнем Востоке» приняла шесть резолюций, в том числе резолюции 2253 и 2254 (ES-V), призывающие Израиль отменить односторонние меры в Иерусалиме.

Палестина (1980 г.) — вето США — 7-я чрезвычайная специальная сессия Применена Генеральной Ассамблеей по запросу Сенегала (A/ES-7/1). Седьмая чрезвычайная специальная сессия «Вопрос о Палестине» приняла восемь резолюций (от ES-7/2 до ES-7/9), призывающих к безоговорочному и полному уходу Израиля с территорий, оккупированных с 1967 года.

Намибия (1981 г.) — вето Франции, Великобритании и США — 8-я чрезвычайная специальная сессия

Применена Генеральной Ассамблеей по запросу Зимбабве (A/ES-8/1). Восьмая чрезвычайная специальная сессия ГА ООН была созвана Зимбабве для обсуждения «Вопроса о Намибии». Её заседания проходили с 3 по 14 сентября 1981 г.

По завершении заключительного заседания сессии Ассамблея приняла резолюцию A/RES/ES-8/2:

Это был первый случай, когда Ассамблея ввела экономические, дипломатические и культурные санкции против государства; она уже вводила военные санкции своей резолюцией 1001 от 7 ноября 1956 г. во время своей первой чрезвычайной специальной сессии.

Палестина (1997 г.) — вето США — 10-я чрезвычайная специальная сессия Применена Генеральной Ассамблеей по запросу Катара (A/ES/10/1). Десятая чрезвычайная специальная сессия «Вопрос о Палестине», которая все ещё продолжается, приняла, в частности, резолюцию ES-10/14 с запросом консультативного заключения Международного Суда.

«Единство в пользу мира» и «право вето» Совета Безопасности