Правительство Французской республики под председательством Пьера Моруа (также Второе правительство Моруа) — 16-й кабинет Пятой республики, назначенный президентом Франсуа Миттераном и функционировавший с 23 июня 1981 года по 22 марта 1983 года под руководством социалиста Пьера Моруа.
Первое с 1947 года западноевропейское правительство (без учёта карликового государства Сан-Марино), в котором принимали участие коммунисты, получившие 4 портфеля.
Опираясь на поддержку PS, PCF и MRG, сформировавших устойчивое парламентское большинство, правительство Моруа начало ряд крупных экономических и социальных реформ в русле кейнсианства и «Общей программы», однако его деятельность сильно блокировалась нарастающими противоречиями между членами правящей левоцентристской коалиции «Союз левых», приведшими к её фактическому роспуску и его отставке.
Формирование Крупная победа коалиции «Союз левых» в составе Французской социалистической партии (PS, ФСП), Французской коммунистической партии (PCF, ФКП) и Движения левых радикалов (MRG, ДЛР) на вызванных досрочным роспуском Национального собрания избранным президентом Франсуа Миттераном парламентских выборах 1981 года привела к тому, что назначенный им после своего избрания премьер Пьер Моруа теперь получил полную поддержку парламента. Если первый его кабинет формировался с учётом мнения имевших большинство в Национальном собрании VI созыва голлистской партии «Объединение в поддержку Республики» и право-либеральной партии «Союз за французскую демократию», выступавших категорически против участия в правительстве кого-либо, кроме социалистов, то теперь на их позицию можно было больше не оглядываться.
Так как «Общая программа», с которой Миттеран и его левоцентристская коалиция пришли к власти, предполагала участие в правительстве представителей всех её членов, президент отправил официальное предложение руководителю ФКП Жоржу Марше о вхождении представителей компартии в новый кабинет под руководством Моруа. В последний раз ФКП участвовала в работе первого правительства Поля Рамадье (4 портфеля, в том числе пост вице-премьера, который занимал тогдашний лидер компартии Морис Торез), откуда была выведена 4 мая 1947 года в соответствии с требованиями «плана Маршалла».
Контакты с коммунистами от имени Миттерана вели Жак Фурнье и Ги Брайбан. Президент поручил им предложить ФКП 4 министерства на её выбор, за исключением государственных (иностранных дел, финансов, внутренних дел, обороны). Руководство компартии попросило 5 портфелей, предложив кандидатуры Анисет Ле Пор на пост министра связи, Жизель Моро — министра труда, Жака Ралите — министра культуры, а также Гая Эрмье.
Руководство PS в целом одобрило предложение Марше, резко против вхождения коммунистов в правительство выступил лишь мэр Марселя Гастон Деффер, а Эдмон Мэр и Жак Делор посоветовали Миттерану отклонить кандидатуру Моро и отказать в предоставлении портфелей министров связи и культуры, что тот и сделал. Ралите был утверждён министром здравоохранения, а Ле Пор — министром государственной службы и административных реформ.
Роберт Бадинтер стал министром юстиции вместо Мориса Фора, который не хотел оставаться в правительстве. Также новый кабинет покинули государственный секретарь Министерства охраны окружающей среды известный врач и путешественник Ален Бомбар (в знак протеста против отказа коалиции от запрета парфорсной охоты) и государственный секретарь по профессиональному обучению Марсель Дебар (чтобы уступить пост коммунисту Марселю Ригу, который изначально был назначен на пост министра труда). По словам Жака Аттали, они вышли из правительства «по недоразумению: Президент считал, что они готовы выйти на поле боя...».
23 июня было решено, что Шарль Фитерман будет назначен министром транспорта, а не промышленности (которое осталось за социалистом Рожером Квиллиотом). Таким образом, в правительство вошли 4 коммуниста.
22 июня 1981 года президент Миттеран своим указом вновь назначил Пьера Моруа премьер-министром Французской республики, а на следующий день - новым указом утвердил состав его правительства. Национальное собрание утвердило решения президента голосами 333 депутатов от PS, ФКП, MRG и «Движения демократов» (MDD) (67%).
Состав Правительство Французской республики под председательством Пьера Моруа(Второе правительство Моруа)ДолжностьПортретМинистрПартияПредседательПьер Моруа Социалистическая партия22 июня 1981 года — 22 марта 1983 годаМинистр внутренних дел и децентрализацииГастон Деффер Социалистическая партия22 июня 1981 года — 22 марта 1983 годаМинистр внешней торговлиМишель ЖоберДвижение демократов22 июня 1981 года — 22 марта 1983 годаМинистр транспортаШарль Фитерман Французская коммунистическая партия22 июня 1981 года — 22 марта 1983 годаМинистр планирования и регионального развитияМишель Рокар Социалистическая партия22 июня 1981 года — 22 марта 1983 годаМинистр науки и технологийЖан-Пьер Шевенман Социалистическая партия22 июня 1981 года — 22 марта 1983 годаМинистр социальных дел и национальной солидарностиНиколь Кестьо Социалистическая партия22 июня 1981 года — 29 июня 1982 годаПьер Береговуа Социалистическая партия29 июня 1982 года — 22 марта 1983 годаМинистр юстицииРобер Бадентер Социалистическая партия22 июня 1981 года — 22 марта 1983 годаМинистр иностранных делКлод Шессон Социалистическая партия22 июня 1981 года — 22 марта 1983 годаМинистр обороныШарль Эрню Социалистическая партия22 июня 1981 года — 22 марта 1983 годаМинистр экономики и финансовЖак Делор Социалистическая партия22 июня 1981 года — 22 марта 1983 годаМинистр национального образованияАлен Савари Социалистическая партия22 июня 1981 года — 22 марта 1983 годаМинистр сельского хозяйстваЭдит Крессон Социалистическая партия22 июня 1981 года — 22 марта 1983 годаМинистр промышленностиПьер Дрейфус Социалистическая партия22 июня 1981 года — 22 марта 1983 годаМинистр торговли и ремеселАндре Делелис Социалистическая партия22 июня 1981 года — 22 марта 1983 годаМинистр культурыЖак Ланг Социалистическая партия22 июня 1981 года — 22 марта 1983 годаМинистр трудаЖан Ору Социалистическая партия22 июня 1981 года — 22 марта 1983 годаМинистр здравоохраненияЖак Ралите Французская коммунистическая партия22 июня 1981 года — 22 марта 1983 годаМинистр свободного времениАндре Анри Социалистическая партия22 июня 1981 года — 22 марта 1983 годаМинистр градостроительства и жилищного строительстваРожер Квиллиот Социалистическая партия22 июня 1981 года — 22 марта 1983 годаМинистр экологииМишель КрепоРадикальная левая партия22 июня 1981 года — 22 марта 1983 годаМорской министрЛуи Ле Пенсек Социалистическая партия22 июня 1981 года — 22 марта 1983 годаМинистр связиЖорж Фильо Социалистическая партия22 июня 1981 года — 22 марта 1983 годаМинистр почт, телеграфа и телефоновЛуи Мександо Социалистическая партия22 июня 1981 года — 22 марта 1983 годаМинистр по делам ветерановЖан Лорен Социалистическая партия22 июня 1981 года — 22 марта 1983 годаМинистр по делам потребителейКатрин Лалюмьер Социалистическая партия22 июня 1981 года — 22 марта 1983 годаМинистр профессионального обученияМарсель Ригу Французская коммунистическая партия22 июня 1981 года — 22 марта 1983 годаМинистр-делегат по европейским деламАндре Чандернагор Социалистическая партия22 июня 1981 года — 22 марта 1983 годаМинистр-делегат по сотрудничеству и развитиюЖан-Пьер Кот Социалистическая партия22 июня 1981 года — 8 декабря 1982 годаКристиан Нуччи Социалистическая партия8 декабря 1982 года — 22 марта 1983 годаМинистр-делегат, ответственный за бюджетЛоран Фабиус Социалистическая партия22 июня 1981 года — 22 марта 1983 годаМинистр-делегат по энергетикеЭдмон Эрве Социалистическая партия22 июня 1981 года — 29 июня 1982 годаМинистр-делегат, министр по правам женщинИветт Руди Социалистическая партия22 июня 1981 года — 22 марта 1983 годаМинистр-делегат по связям с парламентомАндре Лабаррер Социалистическая партия22 июня 1981 года — 22 марта 1983 годаМинистр-делегат по государственной службе и административным реформамАнисет Ле Пор Французская коммунистическая партия22 июня 1981 года — 22 марта 1983 годаМинистр-делегат по делам молодежи и спортаЭдвиге Авис Социалистическая партия22 июня 1981 года — 22 марта 1983 года
Изменения
От 29 июня 1982 года 29 июня 1982 года состав правительства был изменёнDécret du 29 juin 1982 relatif à la composition du gouvernement в связи с отставкой связано с отставкой Николь Кестьо и Пьера Дрейфуса:
Пьер Береговуа заменил Кестьо на посту министра социальных дел и национальной солидарности; Жан-Пьер Шевенман был назначен министром науки и промышленности; Министром социальных дел и труда был назначен Жан Ору; Жану Ле Гарреку было поручено курирование вопросов занятости в ранге заместителя премьер-министра; Были упразднены должности министра промышленности и государственного секретаря по делам государственного сектора; Изменено название должности министра труда.
Эдмон Эрве остался министром энергетики, но был переподчинён министру науки и промышленностиDécret du 3 août 1982 relatif aux attributions du ministre délégué auprès du ministre d'État, ministre de la Recherche et de l'Industrie, chargé de l'Énergie (стр. 1 и стр. 2).
От 17 августа 1982 года Изменение состава правительства 17 августа 1982 годаDécret du 17 août 1982 relatif à la composition du gouvernement связано со сменой должности Жозефа Франчески: он был переведён на пост статс-секретаря министра внутренних дел и децентрализации по вопросам общественной безопасности. Также был упразднён пост государственного секретаря по делам пенсионеров.
От 8 декабря 1982 года 8 декабря 1982 года в знак протеста против политики Франции в отношении африканских стран в отставку подал министр по сотрудничеству Жан-Пьер Кот. В тот же день состав правительства был ротированDécret du 8 décembre 1982 relatif à la composition du gouvernement:
Кристиан Нуччи заменил Кота на посту министра по сотрудничеству и развитию. Пост государственного секретаря по делам пенсионеров (упразднённый в августе) был восстановлен во главе с Даниэлем Бенуа.
Деятельность Политические преобразования и бюджетная политика В июле 1981 года партии правящей коалиции проголосовали за увеличение государственных расходов на 11 миллиардов франков за счёт роста бюджетного дефицита на 4 миллиарда. Эта мера, предусмотренная программой «110 предложений для Франции» (та часть «Общей программы», реализацию которой поддержали большинство фокус-групп, голосовавших за Миттерана), по замыслу правительства должна была стимулировать экономический рост за счёт увеличения покупательной способности населения. В ноябре государственные расходы были увеличены ещё на 19 миллиардов франков.
Политика перераспределения богатства изначально привела к положительным результатам: минимальная заработная плата выросла на 4,6% в 1981 году, увеличиваясь в годовом исчислении на 5,2%; пособие на жильё было увеличено на 25% в июле и 20% в декабре того же года. Социальные выплаты увеличились в реальном выражении на 5% в 1981 и 7% в 1982 году, что положительно сказалось на росте уровня жизни и росте потребления.
В конце 1981 года правительство Моруа предложило Европарламенту принять «Меморандум о перезапуске Европы», который предполагал углубление европейской интеграции, прежде всего экономической, с целью стимулирования производства и занятости. Однако он был проигнорирован структурами ЕЭС, как и повторное предложение, выдвинутое на саммите G7 в Версале в 1982 году.
Кейнсианская экономическая политика позволила добиться ускорения роста с 1,1% в 1981 году до 2,5% годом спустя, однако увеличение государственных расходов за счёт бюджетного дефицита не могло продолжаться достаточно долго. Уже в 1983 году правительство начало переход к режиму жёсткой экономии, что привело к падению темпов роста до 1,3%.
Денежно-кредитная политика