Психологи́ческие опера́ции в партиза́нской войне́ () — руководство, написанное Центральным разведывательным управлением (ЦРУ) для никарагуанских контрас, участвовавших в гражданской войне с правительством Никарагуа. Оно было раскрыто агентством Associated Press 15 октября 1984 года. Девяностостраничная книга инструкций в основном сосредотачивалась на том, как «вооружённые пропагандистские группы» могли завоевывать политическую поддержку в Никарагуа для дела контрас с помощью обмана, запугивания и насилия. В руководстве также обсуждались убийства Footnote 105.

Международный суд ООН по делу «Никарагуа против США» установил, что публикация этого руководства «поощряла действия … противоречащие общим принципам гуманитарного права» . Однако ЦРУ утверждало, что цель руководства заключалась в том, чтобы «смягчить» крайнее насилие, уже применявшееся контрас.

Авторство Руководство было написано в октябре 1983 года сотрудником ЦРУ по контракту, использовавшим псевдоним Джон Киркпатрик (), который «был специалистом армии США по борьбе с повстанцами, имел опыт участия в программе Феникс времён войны во Вьетнаме и работал по контракту в подразделении международной деятельности ЦРУ». , курировавший написание руководства, утверждал в своей книге 2009 года, что Джон Киркпатрик был привлечён для подготовки курса для контрас о взаимодействии с гражданским населением и разработки правил ведения боевых действий, а также подготовил руководство, состоявшее из учебных материалов этого курса. Киркпатрик основывался на существующих полевых уставах армии США, в частности на учебных планах «Зелёных беретов» 1968 года, использовавшихся в The source does not specify enough to be certain, but this may have been Field Manual 33-1, на плане урока «Зелёных беретов» № 643 Armed Psyop: Implicit and Explicit Terror (апрель 1968 года), а также на руководстве Министерства армии США (Field Manual 30-104: Handbook on Aggressor Insurgent War, сентябрь 1967 года), опубликованном Правительственной типографией США. Соавторами разработки руководства были координатор ЦРУ по контрас Рэй Доти, директор по связям Никарагуанской демократической силы , а также Ноэль Ортис и Лаура Ортис.

История публикации

Руководство было написано на английском языке, а затем переведено на испанский Эдгаром Чаморро. Оно было издано на 90 страницах под псевдонимом «Tayacán» в конце 1983 года. Чаморро возражал против двух разделов документа — о найме профессиональных преступников для особых заданий и убийстве коллег с целью создания мучеников для дела. Он организовал физическое изъятие этих двух страниц из 2000 копий. Однако было напечатано 5000 копий, поэтому некоторые комментаторы предположили, что часть тиража распространялась с этими разделами.

Политическая реакция Представитель администрации Рейгана заявил в частном порядке, что руководство было написано «чрезмерно рьяным» независимым сотрудником низшего звена, работавшим по контракту с ЦРУ. Кроме того, руководство не было утверждено для публикации, было «явно противозаконным» и нарушало , запрещающий политические убийства. 18 октября 1984 года президент Рональд Рейган поручил директору ЦРУ Уильяму Кейси инициировать расследование . Рейган заявил: «Кто бы ни был виновен [в подготовке руководства], мы займёмся этим и они будут отстранены».

На пресс-конференции 7 ноября, на следующий день после своей победы на выборах, Рейган назвал весь этот скандал «много шума из ничего». Вскоре после этого пресс-секретарь Белого дома сообщил, что Рейган одобрил отчёт генерального инспектора, рекомендовавший наказания для нескольких сотрудников среднего звена. Пять сотрудников ЦРУ среднего уровня получили наказания — от письменных выговоров до отстранения от должности без сохранения зарплаты — за «плохие суждения и недостаточный контроль» из-за руководства. В 1987 году выяснилось, что Кейси заблокировал любые наказания для двух высокопоставленных чиновников ЦРУ, причастных к подготовке и распространению руководства, включая Дуэйна Кларриджа, который, после первоначального отрицания своего участия, признал, что он «полностью ответственен» за документ. В закрытых показаниях в Конгрессе Кейси, по сообщениям, заявил: «Нет причин наказывать их за одну маленькую ошибку». Под политическим давлением убрать Кларриджа с его должности, его повысили до начальника европейских операций ЦРУ.

Содержание Руководство рекомендовало «избирательное применение насилия в пропагандистских целях» и «нейтрализацию» (то есть убийство) государственных должностных лиц. Контрас обучали:

[вести] демонстрантов на столкновения с властями, провоцировать беспорядки или стрельбу, которые приведут к гибели одного или нескольких человек, которые будут считаться мучениками; эту ситуацию следует немедленно использовать против правительства для создания ещё больших конфликтов.

Руководство также рекомендовало:

избирательное применение вооружённой силы для эффекта психологических операций (PSYOP). … Тщательно отобранные, запланированные цели — судьи, полицейские, налоговые инспекторы и т. д. — могут быть устранены для эффекта PSYOP в зоне проведения операций нетрадиционной войны (UWOA), но необходимо принять обширные меры предосторожности, чтобы обеспечить «согласие» народа на такой акт посредством тщательного разъяснения среди населения до и после выполнения миссии.

Дело «Никарагуа против США»

Руководство было одним из вопросов, проанализированных Международным судом в деле «Никарагуа против США». Юрисдикция суда по этому делу оспаривалась США, и этот вопрос так и не был решён.

В решении Международного суда говорится: «Суд считает, что Соединённые Штаты Америки, подготовив в 1983 году руководство под названием Operaciones sicológicas en guerra de guerrillas и распространив его среди сил контрас, поощряли совершение ими действий, противоречащих общим принципам гуманитарного права; но не находит оснований для вывода, что такие действия, которые могли быть совершены, могут быть отнесены на счёт Соединённых Штатов Америки как действий этого государства».

«Суду надлежит определить, было ли отношение контрас к правительству США таковым, что следовало бы приравнять контрас, в юридических целях, к органу правительства США или считать, что они действовали от имени этого правительства. Суд считает, что имеющихся в его распоряжении доказательств недостаточно, чтобы показать полную зависимость контрас от помощи США. Частичная зависимость, точную степень которой суд установить не может, может быть выведена из того факта, что лидеры были выбраны Соединёнными Штатами, а также из других факторов, таких как организация, обучение и оснащение сил, планирование операций, выбор целей и оказание оперативной поддержки. Нет ясных доказательств того, что США фактически осуществляли такой уровень контроля, который оправдывал бы трактовку контрас как действующих от имени США».

«Придя к вышеуказанному выводу, суд считает, что контрас остаются ответственными за свои действия, в частности за предполагаемые нарушения ими гуманитарного права. Чтобы США несли юридическую ответственность, должно быть доказано, что это государство имело эффективный контроль над операциями, в ходе которых были совершены предполагаемые нарушения».

Примечания

Литература

(HTML transcription)

Категория:Центральное разведывательное управление Категория:Контрас Категория:Психологическая война Категория:Сандинистская революция Категория:Документы США Категория:Документы XX века