История советской цензуры началась 27 октября (9 ноября) 1917 года изданием большевиками декрета «О печати». Её существование закончилось одновременно с существованием СССР 25 декабря 1991 года, в этот день было ликвидировано «Агентство по защите государственных секретов в средствах массовой информации» — последний цензурный орган Советского Союза.
Сразу же после Октябрьской революции был принят декрет «О печати». Структура цензурных органов и регулирование развивались постепенно. С началом Гражданской войны появилась военная цензура, которую курировал Реввоенсовет. В 1919 году был создан Госиздат. 21 декабря 1921 года в рамках ОГПУ был организован отдел политического контроля. С 1922 по 1991 год основным цензурным учреждением было Главное управление по делам литературы и издательств (Главлит).
В начале 1920-х годов развернулась массовая очистка библиотечных фондов от «идейно чуждой» литературы. Сначала книги уничтожались, затем их начали помещать в так называемые «спецхраны». Масштабы советских спецхранов были гигантскими: в некоторых из них к концу 1980-х находилось до полумиллиона книг и периодических изданий. С 1921 года в Советской России появился перечень сведений, составляющих государственную тайну, который впоследствии многократно расширялся и уточнялся. В организациях для контроля такой информации были созданы специальные отделы.
В 1930-е годы цензура стала тотальной. Под запретом оказались не только произведения, но даже упоминания репрессированных лиц и целые научные направления. Контролировалась и ограничивалась любая информация, а в дальнейшем даже аллюзии. Контроль стал многоуровневым — от самоцензуры авторов до цензуры партийных органов. Во время Великой Отечественной войны цензура сосредоточилась на сохранении военной тайны, но после окончания военных действий снова развернулась идеологическая чистка. Работники органов цензуры в этот период часто не имели не только высшего, но и среднего образования. Цензура была тесно связана с репрессивными органами, иногда даже простые опечатки приравнивались к преступлениям. Возросла роль партийных структур — от низовых парткомов до Политбюро.
После смерти Сталина в период так называемой «оттепели» произошло незначительное общее ослабление цензурных ограничений, однако позже, примерно с 1964—1966 годов, запреты вновь усилились. На телевидении сократилось до минимума прямое вещание, и почти все передачи проходили тщательный монтаж и предварительную цензуру. Цензура стремилась контролировать также музыкальный репертуар. Массовым культурным явлением этого периода была неподцензурная авторская песня, распространявшаяся устно и в магнитофонных записях. Цензура тщательно контролировала информацию, связанную с вторжением Советской Армии в Афганистан. Получила распространение неподцензурная литература, публикуемая авторами подпольно — так называемый самиздат.
В период перестройки, начавшийся с 1986 года и закончившийся распадом СССР в 1991 году, цензура постепенно ослаблялась, сойдя к 1991 году почти на нет.
Историография Первыми к изучению истории советской цензуры начиная с 1940-х годов приступили иностранные исследователи. Одни исследователи рассматривали цензуру как элемент политической системы, анализируя отношения между властью и культурой. Другие выпустили ряд специальных работ, посвящённых партийно-государственным механизмам контроля. Например, в энциклопедии «Россия и СССР» (1961) были опубликованы статьи о цензуре и литературном контроле. Источниками для таких исследований служили библиотечные фонды, публицистика, воспоминания и свидетельства эмигрантов, личные документы. Много новых качественных работ было опубликовано в 1980-е годы. Однако эти исследования были существенно ограничены отсутствием доступа к советским источникам. До 1990—1991 года советские авторы могли отражать в своих работах тему цензуры лишь крайне опосредованно. Разработка научной истории советской цензуры началась с правовой и фактической ликвидации Главлита.
Архивные фонды основных цензурных ведомств неполны и отражают их деятельность крайне фрагментарно. Некоторые фонды остались недоступны для исследователей, часть фондов уничтожена либо утрачена по разным причинам. Так, историк Татьяна Горяева отмечает уничтожение в октябре 1941 года существенной части архивов Радиокомитета, литературовед Арлен Блюм писал про утрату архивов Главлита за 1922—1937 год, киновед Валерий Фомин описывал аналогичные проблемы, связанные с историей советского кинематографа.
Первые научные книги по этой тематике начали выходить в России в середине 1990-х, в частности сборник документов «„Литературный фронт“. История политической цензуры, 1932—1946 гг.», опубликованный Денисом Бабиченко (1994), «За кулисами „Министерства правды“: Тайная история советской цензуры, 1917—1929» Арлена Блюма (1994), «История советской политической цензуры» под руководством Татьяны Горяевой (1997). Монографии по истории российской цензуры, включая советский период, опубликованы также филологом Геннадием Жирковым и литературоведом Павлом Рейфманом. Ряд статей, в том числе библиографию по истории цензуры, включая советский период, опубликовал историк Михаил Зеленов. Были изданы работы по отдельным видам цензуры (например, радиоцензура, театральная цензура, цензура в кинематографе, перлюстрация корреспонденции), деятельности спецхранов, региональных отделений Главлита.
Исследователи выделяют разные этапы существования и развития советской цензуры. Татьяна Горяева считает водоразделом в этой истории начало Второй мировой войны. Геннадий Жирков, рассматривая историю цензуры до Второй мировой войны, писал про «период комиссародержавия» (1917—1919), период централизации от «диктата Государственного издательства» (1919—1921) и создания Главлита (1922) до введения «тотальной цензуры» (1930-е). Арлен Блюм писал про период с 1917 по 1929 год как «относительно вегетарианскую эпоху», выделяя в ней «доглавлитовский период» (1917—1921). А следом за этой эпохой он рассматривал эпоху «тоталитарного режима» или эпоху «тотального террора» с 1930 до марта 1953 года (смерть Сталина) и затем третий большой этап с 1953 по 1991 год. Тот же Блюм и Павел Рейфман рассматривают более детально также послесталинские периоды в истории цензуры — «оттепель», «застой» и перестройку.
Более детальная периодизация используется Горяевой с помощью институционального подхода: 1917—1922 — период ведомственной цензуры при Реввоенсовете, ВЧК, Наркомпросе, Госиздате и Главполитпросвете; 1922—1930 — организация и становление государственной цензурной системы (Главлит, Главрепертком, Главискусство); 1930—1953 — деятельность Главлита в составе Наркомпроса (в 1953 году Главлит на короткий период был подчинён МВД); 1953—1966 — период временной либерализации; 1966—1987 — период стагнации цензурной системы; 1987—1991 — распад системы на фоне попыток реформирования Главлита.
Михаил Зеленов считает, что энциклопедическое описание истории цензуры — это в первую очередь «бюрократическое описание бюрократических учреждений, органов цензуры, институтов цензуры». В статье 2014 года, посвящённой этой проблеме, он отмечал, что не все институты описаны достаточно подробно. Кроме того, есть существенные пробелы в описании нормативной базы, включая инструкции и циркуляры цензурных органов. Также необходимо продолжить детальное рассмотрение объектов цензуры (что именно разрешалось и запрещалось) и результатов цензурного воздействия на культуру, социальные отношения и политику.
Исторические предпосылки
Запрет на чтение определённых книг появился на Руси, начиная с Крещения Руси (первый сохранившийся список отрече́нных книг датируется 1073 годом).
Цензура, сначала религиозная, а затем и светская, существовала в России со второй половины XVI века, когда появилось книгопечатание. До последней четверти XVIII века фактически существовала монополия государства на печать книг. «Эпохой цензурного террора», или «мрачным семилетием», называют последние годы царствования Николая I — 1848—1855. Арлен Блюм отмечал сходство между методами цензуры этого периода и методами коммунистической цензуры.
Одним из известнейших обличителей российской цензуры второй половины XIX века считается Михаил Салтыков-Щедрин. Несмотря на все препоны, в 1901—1916 годах в России печаталось 14 тысяч периодических изданий, из них 6 тысяч в Петербурге и Москве. Как писал Павел Рейфман, цензура в дореволюционной России была суровой, но «в Советском Союзе она приобрела новое качество, стала всеобъемлющей, всесильной». Историки литературы Оксана Киянская и Давид Фельдман отмечали, что в досоветское время основным инструментом цензуры был запрет и предписывать издателю, что именно следует публиковать, цензор не имел права. В СССР правительство «руководило литературой, словно государственной фабрикой», и добивалось желаемого «на уровне содержания и даже формы».
Введение цензуры в Советской России и её обоснование Жёсткая цензура была введена большевиками вскоре после захвата власти. Были захвачены типографии и прекращено печатание «буржуазных» газет. В. И. Ленин говорил: «Мы и раньше заявляли, что закроем буржуазные газеты, если возьмём власть в руки. Терпеть существование этих газет, значит перестать быть социалистом».
Уже 27 октября (9 ноября) 1917 года Совнаркомом был выпущен декрет «О печати», который, по оценке Арлена Блюма, «сразу положил конец какой бы то ни было свободе слова и печати». Декрет предусматривал закрытие газет, призывающих к неповиновению правительству, сеющих смуту путём клеветнического извращения фактов и призывающих к действиям преступного характера. Предварительная цензура изначально не вводилась, поскольку, по мнению Блюма, партийные идеологи не нашли у Карла Маркса обоснования для её введения.
Оппозиционные большевикам издания сравнивали декрет о печати с царскими цензурными правилами 1890 года и указывали на их сходство по содержанию. Декрет сравнивался даже с сатирическим памфлетом Эдуара Лабулэ на цензурную политику Наполеона III. На основании декрета «О печати» с октября 1917 по июнь 1918 года были закрыты или прекратили существование более 470 оппозиционных газет. 4 (17) ноября Всероссийский центральный исполнительный комитет большинством голосов принял резолюцию большевистской фракции о поддержке политики Совнаркома в области печати. 6 (19) ноября собрание уполномоченных Союза рабочих печатного дела, руководимое меньшевиками, решило начать всеобщую забастовку протеста против закрытия газет. Центральные комитеты меньшевистской и эсеровской партий, Петроградская городская дума, Союз рабочих печатного дела создали «Комитет борьбы за свободу печати». Однако забастовка не состоялась, поскольку её не поддержало большинство полиграфистов.
8 ноября 1917 года Совнаркомом был выпущен декрет «О монополии на печатание объявлений», по которому печатать объявления могли только правительственные издания. Нарушение запрета частными лицами влекло закрытие издания и уголовное преследование ответственных лиц вплоть до трёх лет тюремного заключения. Поскольку публикация объявлений была основным доходом изданий, то этот декрет фактически был инструментом прекращения деятельности частных СМИ. 28 января 1918 года Совнарком принял декрет «О революционном трибунале печати», по которому за «контрреволюционные выступления» полагались различные наказания — от штрафа и закрытия газеты до лишения политических прав или свободы. Широкие полномочия и размытые формулировки позволяли властям преследовать инакомыслящих и закрывать неугодные СМИ. Трибуналы печати просуществовали до мая 1918 года.