Кризис в энергетике — национальный кризис в Бразилии, затронувшим поставку и распределение электроэнергии. Он продолжался с 1 июля 2001 по 19 февраля 2002 года, во время второго срока президента Фернанду Энрики Кардозу.
Причины Кризис был вызван сочетанием факторов: малым количеством осадков, отсутствием планирования и нехваткой инвестиций в генерацию и передачу энергии. Из-за засухи уровень воды в водохранилищах гидроэлектростанций упал, что поставило под угрозу производство электроэнергииNETTO, Delfim. Crescimento e Apagão. A barbeiragem do governo FHC com a falta de energy custou 320 reais ao bolso de cada brasileiro. Sextante, in CartaCapital.
Потребление электроэнергии в период с 1990 по 2000 год выросло на 49%, в то время как установленная мощность увеличилась лишь на 39%. Истоки нехватки инвестиций уходят в периоды правления Жозе Сарнея и Фернанду Колора.
На тот момент 89,6% бразильской электроэнергии вырабатывалось гидростанциями.
Нормирование
Предпосылки В начале кризиса выдвигалось предположение, что по всей Бразилии могут потребоваться длительные принудительные отключения электроэнергии.
Был издан Временный указ № 2.147/2001, создавший Палату по управлению электроэнергетическим кризисом и установивший директивы для программ по борьбе с дефицитом энергии.
Энергетическая ситуация потребовала срочного сокращения потребления электричества на 20% для бытовых и промышленных потребителей в Федеральном округе и еще в 16 штатах Юго-восточного, Центрально-западного и Северо-восточного регионов, а также части Северного региона. В Южном регионе нормирование не вводилось, так как его водохранилища были полны, а инвестиции в сектор возобновлены раньше.
Экономия началась досрочно 16 мая 2001 года (изначально планировалось на 1 июня), когда была отключена треть уличного освещения.
4 июня вступили в силу обязательные ограничения для домохозяйств, затронувшие 32,3 миллиона домов, а обязательное нормирование для промышленности и торговли началось 1 июля 2001 года.
Меры Были установлены бонусы для потребителей, выполнивших план экономии, и наказания в виде штрафов или отключения энергии для тех, кто не смог сократить потребление
Было сокращено освещение улиц, памятников, рекламных конструкций и фасадов федеральных общественных зданий. Спортивные мероприятия после 18:00 были приостановлены.
Запрещалось энергоснабжение для проведения в ночное время шоу, вечеринок, выставок, цирков, парков развлечений и родео.
Жизненно важные службы, такие как больницы и полицейские участки, были исключены из программы нормирования.
Для бытовых потребителей, чье среднемесячное потребление в мае-июле 2000 года не превышало 100 кВт·ч, снижение не требовалось. Для всех остальных цель сокращения составляла 20%. При потреблении свыше 200 кВт·ч вводилась наценка 50% на излишек, а свыше 500 кВт·ч — 200%. Нарушителям ежемесячного лимита грозило временное отключение от сети.
Коммерческие и промышленные потребители должны были придерживаться лимита в 75–85% от среднего потребления за тот же период 2000 года.
Население начало менять привычки: заменять оборудование и использовать более экономичные лампы.
Последствия
Прогнозы о массовых блэкаутах в крупных городах заставили принять жесткие меры, которые привели к серьезным потерям в экономике: рост ВВП в 2001 году составил всего 1,42% против 4,4% в 2000 году.
Аудит Счётной палаты союза (TCU), опубликованный 15 июля 2009 года, показал, что энергетический кризис нанес казне ущерб в размере 45,2 млрд реалов. Бывший министр Делфин Нетту подсчитал, что каждый бразилец потерял около 320 реалов из-за кризиса.
21 января 2002 года блэкаут в Центрально-Южном регионе, вызванный обрывом кабеля между ГЭС Илья-Солтейра и Араракуарой, на несколько часов оставил без света Федеральный округ и десять штатов. Это событие не было связано с нехваткой воды и действующим нормированием.
После восстановления уровня дождей нормирование было прекращено 19 февраля 2002.
Успех кампании по экономии позволил избежать веерных отключений. Хотя массовых отключений не произошло, термин стал популярным благодаря оппозиции. Энергетический кризис в сочетании с финансовыми трудностями привел к падению популярности Фернанду Энрики, что способствовало победе Луиса Инасиу Лулы да Силвы на выборах 2002 года.
Изменения в энергетической политике
Приоритетная программа теплоэлектростанций В связи с обострением кризиса Министерство горнорудной промышленности и энергетики (MME) в феврале 2000 года создало Приоритетную программу теплоэлектростанций (PPT). Целью было стимулировать строительство ТЭС на природном газе и угле со средним сроком ввода 24 месяца.
На момент запуска программы существовало 49 проектов общей мощностью 15 000 МВт, что позволило бы увеличить генерирующие мощности Бразилии на 40%. Планировались инвестиции в размере 12 млрд долларов США.
Программа устанавливала привлекательные условия: специальные цены на газ, гарантии покупки энергии дистрибьюторами и льготное финансирование от BNDES.
Реализация PPT столкнулась с трудностями: от дефицита турбин на мировом рынке до валютных рисков (цена газа от Petrobras была привязана к доллару, а тарифы — нет).
Позже была представлена Чрезвычайная программа теплоэлектростанций (PET), включавшая 12 проектов, почти все — при участии Petrobras.
В рамках PPT была построена 21 ТЭС, включая ТермоРио, Серопедика, Термомакаэ и другие. До 2002 года в эксплуатацию ввели только шесть.
Строительство линий электропередачи После кризиса правительство инвестировало в строительство ЛЭП. Во время самого кризиса не хватало мощностей для переброски энергии из Южного региона (где водохранилища были полны) на Юго-восток и Северо-восток.
Новые гидроэлектростанции Также было инициировано строительство ГЭС в Амазонии для обеспечения стабильной генерации в конце 2000-х и в 2010-е годы. Проекты вызывали острые дискуссии из-за экологического ущерба. Среди построенных станций — Санту-Антониу, Жирау и Белу-Монти.
Примечания
Категория:Энергетика Бразилии Категория:2001 год в Бразилии Категория:2002 год в Бразилии Категория:Аварии в энергосистемах